Решение от 25.10.2023 по делу № 33-36939/2023 от 17.10.2023

Судья Чистилова А.А.                        дело №33-36939/2023

УИД 50RS0042-01-2022-009023-11

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области            25 октября 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ситниковой М.И.,

судей Рыбачук Е.Ю., Шибаевой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Красовским И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску Шестак Ю. О. к ТУ Росимущества по МО, Администрации Сергиево-Посадского городского округа <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

по апелляционной жалобе Шестак Ю. О. на решение Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

Заслушав доклад судьи Шибаевой Е.Н.,

объяснения представителя Борисовой В.П., Борисова О.О., Андреевой О.А., Борисова Д.О., Хомутовой А.О., Шестак Ю.О., Ушатовой М.А. – Федяева В.М.,

УСТАНОВИЛА:

Шестак Ю.О. обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества по МО, Администрации Сергиево-Посадского городского округа <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

Свои требования мотивировала тем, что ее отец, Борисов О.О., работал главным инженером Московско-Ярославского отделения Московской железной дороги с 1993 года по <данные изъяты>.

В октябре 1997 года Борисову О.О. на семью, состоящую из семи человек, была предоставлена четырехкомнатная квартира по адресу: <данные изъяты>.

Более 25 лет они владеют и пользуются, указанной жилой площадью, несут права и обязанности, вытекающие из договора социального найма, обеспечивают сохранность жилой площади, поддерживают ее в надлежащем техническом состоянии, проводят текущий ремонт, своевременно и в полном объеме вносят плату за коммунальные услуги, задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги не имеют.

Управляющей компанией <данные изъяты> по проспекту Красной Армии <данные изъяты> является ООО «Мособлэксплуатация», которая выставляет счета по оплате жилой площади и коммунальных услуг.

Полагает, что правовой статус указанной квартиры следует приравнять к жилью, находящемуся в социальном найме. Право всех проживающих на спорной жилой площади никем не оспаривается, требования о выселении не предъявлялось, использование спорного жилого помещения регулируется договором социального найма.

Борисов О.О. обращался в филиал ОАО «РЖД» Московской железной дороги с заявлением о заключении с ним договора социального найма, однако получил ответ, что имущественный комплекс ФГУП «Московская железная дорога» МПС РФ включен в перечень приватизируемого имущества организаций федерального железнодорожного транспорта путем изъятия и внесения в уставный капитал ОАО «РЖД». Вместе с тем, на 4-х комнатную квартиру по адресу: <данные изъяты>, право собственности ОАО «РЖД» не зарегистрировано.

Кроме того, Борисов О.О. обращался в Администрацию <данные изъяты> с заявлением о заключении договора социального найма и о приватизации спорной квартиры. Из письма администрации следует, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности городского поселения Сергиев Посад и реестре муниципальной собственности Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> отсутствует. Правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, является Государственное предприятие «Московско-Ярославское отделение Московской железной дороги».

В марте 2022 года истец обратилась в Администрацию с заявлением о заключении договора социального найма, в чем истцу было отказано по тем же основаниям, что и ранее ее отцу Борисову О.О.

Также в мае 2022 года Шестак Ю.О. обращалась в ОАО «РЖД» с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру. Однако, до настоящего времени, ответа от ОАО «РЖД» в ее адрес не поступало. Уведомление о вручении заявления ОАО «РЖД» получено.

С учетом уточненных исковых требований просила признать за ней и членами ее семьи право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты>, на условиях социального найма, обязать Администрацию Сергиево-Посадского городского округа <данные изъяты> заключить с Шестак Ю.О. договор социального найма с включением в договор членов семьи нанимателя: Борисова О.О., Шестак Д.В., <данные изъяты> года рождения, Шестак М.В., <данные изъяты> года рождения, Хомутовой А.О., Хомутовой П.О., <данные изъяты> года рождения, Хомутовой Е.А., <данные изъяты> года рождения.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца и третьих лиц Федяевв В.М. уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа исковые требования не признала.

Представитель ответчика ТУ Росимущества по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица Борисова В.П., Борисов О.А., Андреева О.А., Борисов Д.О., Хомутова А.О., Ушатова М.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Решением Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе Шестак Ю.О. просила его отменить, как незаконное и необоснованное.

Представитель Борисовой В.П., Борисова О.А., Андреевой О.А., Борисова Д.О., Хомутовой А.О., Шестак Ю.О., Ушатовой М.А. – Федяев В.М. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, доводы апелляционной жалобы удовлетворить.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о причинах неявки не сообщили.

Частью 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд апелляционной инстанции при наличии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, а также то, что стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Московского областного суда, учитывая отсутствие данных о причинах неявки сторон, провел судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца и третьих лиц Борисовой В.П., Борисова О.А., Андреевой О.А., Борисова Д.О., Хомутовой А.О., Ушатовой М.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене вышеуказанного решения, как постановленного в соответствии с действующими нормами материального и процессуального права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что в период с 1993 года по 2014 год Борисов О.О. работал в Московско-Ярославском отделении Московской железной дороги в последующем филиала АО «РЖД»

Решением жилищной комиссии при райкоме профсоюза Московско-Ярославского отделения Московской железной дороги Борисову О.О. предоставлена четырехкомнатная служебная <данные изъяты>, расположенная по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> в качестве служебной жилой площади, при условии передачи трехкомнатной квартиры в которой он в настоящее время проживает отделению дороги, что подтверждается протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Спорное жилое помещение представляет собой четырехкомнатную квартиру общей площадью 128,3 кв.м, расположенную по адресу: <данные изъяты>.

В спорной квартире никто не зарегистрирован, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Согласно выписке из ЕГРН от <данные изъяты>, правообладателем квартиры является Московско-Ярославское отделение Московской железной дороги на праве хозяйственного ведения.

Борисов О.О. обращался в службу управления имуществом филиала ОАО «РЖД» Московская железная дорога по вопросу заключения договора социального найма квартиры по адресу: <данные изъяты>.

Письмом от <данные изъяты> ему было сообщено, что имущественный комплекс ФГУП «Московская железная дорога» Министерства путей сообщения Российской Федерации включен в перечень приватизируемого имущества организаций федерального железнодорожного транспорта путем изъятия и внесения в уставной капитал ОАО «РЖД». На объект недвижимого имущества четырехкомнатную квартиру по адресу: <данные изъяты> право собственности ОАО «РЖД» не зарегистрировано.

При обращении Борисова О.О. в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> по вопросу о заключении договора социального найма спорного жилого помещения.

Письмом от <данные изъяты> ему было сообщено, что <данные изъяты>, расположенная по адресу: <данные изъяты> в реестре муниципальной собственности городского поселения Сергиев Посад и реестре муниципальной собственности Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> отсутствует, в связи с чем, Администрация Сергиево-Посадского муниципального района не имеет законных оснований по распоряжению указанным жилым помещением.

Из ответа от <данные изъяты> следует, что жилой <данные изъяты> был принят в муниципальную собственность, однако акт приема-передачи жилого дома в управлении муниципальной собственности отсутствует.

Шестак Ю.О. также обращалась в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма на спорную квартиру, однако, ответом от 1<данные изъяты> ей было сообщено, что в связи с тем, что <данные изъяты>, расположенная по адресу: <данные изъяты>, в муниципальную собственность не передавалась, в связи с чем у администрации отсутствует законное право по распоряжению спорной квартирой.

Кроме того, <данные изъяты> Шестак Ю.О. обращалась в ОАО «РЖД» с заявлением о передаче спорной квартиры в муниципальную собственность администрации Сергиево-Посадского городского округа.

Согласно архивной справке от 27 декабря 022 года, с <данные изъяты> Московско-Ярославское отделение Московской железной дороги и Московско-Курское отделение Московской железной дороги организованы в одно Московско-Курское отделение Московской железной дороги путем присоединения в соответствии с приказом МПС от <данные изъяты> <данные изъяты>-У и приказом начальника Московской железной дороги от <данные изъяты> <данные изъяты>/Н. С <данные изъяты> Московско-Курское отделение Московской железной дороги реорганизовано в Московско-Курское отделение филиал Федерального государственного Унитарного предприятия «Московская железная дорога» МПС РФ основании указания МПС <данные изъяты>у от <данные изъяты> и приказа начальника Московской железной дороги № И-8/9 от <данные изъяты>. С <данные изъяты> в связи с приватизацией имущества Федерального государственного Унитарного предприятия «Московская железная дорога» МПС РФ путем внесения в уставный капитал ОАО «РЖД» Московско-Курское отделение филиал ФГУП «Московская железная дорога» МПС РФ реорганизовано в Московско-Курское отделение Московской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги». Основание: постановление Правительства РФ <данные изъяты> от <данные изъяты>, приказ ОАО «РЖД» <данные изъяты>п от <данные изъяты>, приказ начальника Московской железной дороги <данные изъяты>/Н от <данные изъяты>. С <данные изъяты> Московско-Курское отделение Московской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги» упразднено на основании приказа ОАО «РЖД» от <данные изъяты> <данные изъяты> «О структурных преобразованиях в составе Московской железной дороги» и п░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>/░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>).

░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 20, 93 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 15, 16, 49, 57, 60, 61, 63, 104 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 47, 51, 101 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> № 189-░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░ 61 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░» ░ 2014 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░ «░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> N 46-░░17-12).

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. 4-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 199, 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░