Решение по делу № 2-4327/2016 от 02.08.2016

Дело № 2 – 4327/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Кашиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 14 декабря 2016 года гражданское дело по иску Потащенко Л.М. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) о признании решения незаконным, признании права на назначение страховой пенсии досрочно, обязании назначить пенсию по старости досрочно,

установил:

Потащенко Л.М. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению ПФР в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) о признании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 4 от 12.04.2016 года незаконным, признании за истцом права на досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с педагогической деятельностью с 14.01.2016 года, в обоснование требований указала, что 14.01.2016 года обратилась в УПФР в Усть- Цилемском районе Республики Коми с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, в чем ей было отказано, поскольку в специальный стаж не включены периоды: с 21.08.1989 года по 31.08.1990 года – работа в должности организатора внеклассной работы с детьми в МБОУ « », с 02.01.1991 года по 11.01.1991 года, с 02.01.1992 года по 11.01.1992 года, с 03.06.1992 года по 28.06.1992 года, с 04.01.1993 года по 13.01.1993 года, с 02.06.1993 года по 29.06.1993 года, с 04.01.1994 года по 13.01.1994 года, с 01.06.1994 года по 30.06.1994 года, с 17.05.1995 года по 10.07.1995 года - учебные отпуска; с 23.01.2002 года по 14.07.2002 года, с 24.08.2002 года по 31.12.2002 года – период ухода за ребенком, не достигшим возраста полутора лет, что незаконно в части учебных отпусков, периода работы организатором внеклассной работы.

В судебном заседании истец требования увеличила, просила также обязать ответчика назначить пенсию по старости досрочно с 14.01.2016 года, на увеличенных требованиях настаивала.

Представитель ответчика по доверенности Королева А.Л. увеличенные исковые требования не признала, возражала против включения спорных периодов в специальный стаж истца, полагала решение об отказе в назначении пенсии законным и обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что истец обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Усть – Цилемском районе, правопреемником которого является ответчик, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности 14.01.2016 года.

Решением УПФР в Усть – Цилемском районе от 12.04.2016 года № 4 об отказе в установлении пенсии в установлении пенсии истцу отказано в связи с тем, что ею не выработан требуемый педагогический стаж.

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФР в Усть – Цилемском районе от 12.04.2016 года № 71, на дату обращения истца за назначением пенсии стаж истца, связанный с педагогической деятельностью, определен 23 года 10 месяцев 02 дня. При этом спорные периоды работы истца в С-й школе с 21.08.1989 года по 31.08.1990 года организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы на 0,5 ставки, а также периоды с 02.01.1991 года по 11.01.1991 года, с 02.01.1992 года по 11.01.1992 года, с 03.06.1992 года по 28.06.1992 года, с 04.01.1993 года по 13.01.1993 года, с 02.06.1993 года по 29.06.1993 года, с 04.01.1994 года по 13.01.1994 года, с 01.06.1994 года по 30.06.1994 года, с 17.05.1995 года по 10.07.1995 года - учебные отпуска не включены ответчиком в педагогический стаж, дающий право на досрочное установление пенсии. При этом периоды, предшествующие и следующие непосредственно за периодами учебных отпусков, обоснованно включены в педагогический стаж истца.

В соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Вопреки доводам Протокола от 12.04.2016 года № 71 о том, что должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы не включена в соответствующие Списки, в указанном выше Перечне эта должность имелась на основании Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.04.1984 года № 313. При этом спорный период как имевший место до 01.09.2000 года подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, без исследования вопроса о выполнении ею педагогической нагрузки.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, подлежащий применению к спорным правоотношениям, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Сходные нормы содержала и ст.196 КЗоТ РФ.

Не оспаривается ответчиком, подтверждается материалами отказного дела истца, представленным ею дипломом ЭВ № 555321 от 07.07.1995 года, что истец с 1990 года по 1995 год обучалась в П.И. по специальности « », ей присвоена квалификация « », и в спорные периоды с 02.01.1991 года по 11.01.1991 года, с 02.01.1992 года по 11.01.1992 года, с 03.06.1992 года по 28.06.1992 года, с 04.01.1993 года по 13.01.1993 года, с 02.06.1993 года по 29.06.1993 года, с 04.01.1994 года по 13.01.1994 года, с 01.06.1994 года по 30.06.1994 года, с 17.05.1995 года по 10.07.1995 года работодатель предоставлял истцу учебный отпуск, сохранял за истцом средний заработок.

Так как в спорные периоды истец обучалась в высшем учебном заведении, по месту работы ей предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и должны были уплачиваться страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, эти периоды также подлежат включению в педагогический стаж работы истца.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж истца он с очевидностью превысит требуемые для назначения пенсии 25 лет.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Потащенко Л.М. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Усть – Цилемском районе Республики Коми об отказе в установлении пенсии от 12.04.2016 года № 4.

Признать за Потащенко Л.М. право на назначение страховой пенсии по старости досрочно как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с 14.01.2016 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) назначить Потащенко Л.М. трудовую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 14.01.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 19 декабря 2016 года.

Судья Ухтинского городского суда РК Е.Г.Берникова