Решение по делу № 2-170/2020 от 26.08.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Евдокимовой М.А.

при секретаре Крыловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску Жгилева И. И. к Администрации <адрес>, администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения

у с т а н о в и л:

Жгилев И.И. обратился в суд с иском о предоставлении жилого помещения, мотивировав свои требования тем, что распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «инвалиды», также в соответствии с распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «малоимущие граждане».

    Своего недвижимого имущества он не имеет, не работает, получает пенсию, сам приобрести жилье не имеет возможности.

    Просит обязать администрацию <адрес> предоставить ему пригодное для проживания благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке.

Жгилев И.И. в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Жгилев И.И., ДД.ММ.ГГГГ. является <данные изъяты>

На основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Жгилев И.И. принят <данные изъяты>

На основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Жгилев И.И. принят <данные изъяты>

На основании приказа Комитета социальной защиты администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № Жгилев И.И. признан <данные изъяты>

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. номер очереди Жгилева И.И. на предоставление жилого помещения по категории «<данные изъяты>

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ГБУЗ КО «Новокузнецкая клиническая психиатрическая больница» Жгилев И.И. имеет право на дополнительную жилую площадь, т.е. его заболевание входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире. Диагноз: <данные изъяты>.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ГБУЗ КО «Новокузнецкая клиническая психиатрическая больница» Жгилев И.И. находится на диспансерном наблюдении <данные изъяты>

Также судом установлено, что Жгилев И.И. имеет состав семьи – 1 человек, жилья ни в собственности, ни по найму не имеет.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в части 8 настоящей статьи, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

В Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире входят хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, код заболеваний - F20.

Таким образом, статьей 57 ЖК РФ устанавливается особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

К такой категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, как установлено судом, относится истец, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

При этом, каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне.

Из материалов дела видно, что истец с 2016 года состоит на учете граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по категории «инвалиды» и по категории «малоимущие граждане», и страдает заболеванием, указанным в Перечне.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В соответствии со ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГг., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (часть 3).

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Как установлено судом, у истца жилого помещения ни в собственности, ни по найму не имеется, он страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ Перечне, признан малоимущим. Следовательно, истец имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения с учетом потребностей инвалида вне очереди на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Обязанность предоставления жилого помещения должна быть возложена на Администрацию <адрес>, в компетенцию которой входит предоставление жилых помещений в границах <адрес> на условиях социального найма во внеочередном порядке в пределах нормы предоставления жилой площади по договору социального найма.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

р е ш и л:

Обязать Администрацию <адрес> предоставить вне очереди Жгилеву И. И. на состав семьи 1 человек жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для проживания, расположенное в границах <адрес>, размером общей площади 13 кв.м. с учетом права на дополнительную площадь, но не более 26 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.02.2020г.

Судья: Евдокимова М.А.