Решение по делу № 16-222/2024 - (16-7303/2023) от 26.01.2024

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                                                             № 16-222/2024

     г. Санкт-Петербург      22 февраля 2024 года

    Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Косицына-Камалова И.Р., рассмотрев жалобу защитника ИП Нозимова М.Т. - ФИО4 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Гатчинского района Ленинградской области на судебном участке № 28 от 28 февраля 2023 года (№ 3-48/2023), состоявшееся в отношении индивидуального предпринимателя Нозимова Мирзомурода Табаровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи Гатчинского района Ленинградской области на судебном участке № 28 от 28 февраля 2023 года (№ 3-48/2023) индивидуальный предприниматель Нозимов М.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1            ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей.

Определением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 мая 2023 года (№ 12-177/2023) ходатайство ИП Нозимова М.Т. о восстановлении срока обжалования указанного постановления мирового судьи оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник ИП Нозимова М.Т. - ФИО4 выражает несогласие с постановлением мирового судьи, считая его незаконным; ссылается на изменение наказания, назначенного постановлением должностного лица от           4 октября 2022 года, которым на ИП Нозимова М.Т. наложен административный штраф, за неуплату которого он подвергнут административной ответственности; просит об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении, доводов жалобы, приложенных к ней документов и поступившего в ходе кассационной проверки судебного акта Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить в полном размере административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения            ИП Нозимова М.Т. мировым судьей к административной ответственности послужило то, что он не уплатил административный штраф в течение 60-ти дней со дня вступления 26 октября 2022 года в законную силу постановления начальника ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от 4 октября 2022 года №, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 400 000 рублей.

Между тем имеются основания для отмены судебного постановления.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1              ст. 20.25 КоАП РФ.

Из представленной с настоящей жалобой и поступившей в ходе кассационной проверки в Третий кассационный суд общей юрисдикции копии вступившего в законную силу постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2023 года                         (№) следует, что постановление начальника ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от 4 октября               2022 года №, которым индивидуальный предприниматель Нозимов М.Т. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 4                ст. 18.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 рублей, изменено в части назначенного наказания, административный штраф заменен на предупреждение.

Привлечение ИП Нозимова М.Т. к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного указанным постановлением, которое в установленном законом порядке было изменено, назначенный административный штраф заменен на предупреждение, нельзя признать правомерным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи Гатчинского района Ленинградской области на судебном участке № 28 от            28 февраля 2023 года (№ 3-48/2023), состоявшееся в отношении ИП Нозимова М.Т. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.13 и ст. 30.17 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

    жалобу защитника ИП Нозимова М.Т. - ФИО4 удовлетворить.

    Постановление мирового судьи Гатчинского района Ленинградской области на судебном участке № 28 от 28 февраля 2023 года (№ 3-48/2023), вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Нозимова Мирзомурода Табаровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить.

    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ИП Нозимова М.Т. на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции                                                      Косицына-Камалова И.Р.