Решение по делу № 4А-293/2018 от 14.05.2018

Мировой судья - Преображенская М.В. Дело № 4-а-293

Судья городского суда – Арсеньева Е.Ю.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июня 2018 года город Тверь

Председатель Тверского областного суда Карташов А.Ю., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Торжка Тверской области от 06.02.2018 и решение судьи Торжокского городского суда Тверской области от 11.04.2018,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Торжка Тверской области от 06.02.2018, оставленным без изменения решением судьи Торжокского городского суда Тверской области от 11.04.2018, Козлов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60000 руб.

В жалобе, поданной в Тверской областной суд, Козлов В.В. просит изменить данные судебные акты и назначить административный штраф менее минимального размера, установленного санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. В обосновании жалобы указывает, что является пенсионером, размер пенсии 12000 руб., все деньги уходят на питание, лекарства, оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства.

Проверив материалы дела, истребованного и полученного Тверским областным судом 31.05.2018, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет назначение административного наказания.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношение лица, не уплатившего административный штраф, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Торжка Тверской области от 20.09.2017 Козлов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. и лишением права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев (л.д. 7-9).

Данное постановление мирового судьи было обжаловано Козловым В.В., вышестоящим судом оставлено без изменения и вступило в законную силу 23.10.2017. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания мировым судьей не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ правонарушениях, штраф Козловым В.В. не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Козлова В.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. При его составлении Козлову В.В. были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ (л.д. 4-5);

копией постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6);

копией постановления мирового судьи судебного участка № 3 г. Торжка Тверской области от 20.09.2017 (л.д. 7-9);

иными, имеющимися в материалах дела доказательствами, которым мировым судьей и судьей городского суда дана надлежащая правовая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Вместе с тем имеются основания для изменения состоявшихся по делу судебных актов в части назначенного Козлову В.В. наказания.

Федеральным законом от 31.12.2014 № 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, статья 4.1 КоАП РФ дополнена, в частности, частями 2.2 и 2.3.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для физических лиц составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Козлов В.В. в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60000 руб.

Учитывая уровень доходов Козлова В.В., ограниченный пенсией в размере 12500 руб. (л.д. 39), назначенное Козлову В.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 руб. нельзя признать соответствующим характеру совершенного заявителем административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела, а также материальному положению Козлова В.В., в связи с чем административный штраф подлежит снижению в соответствии с частями 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Торжка Тверской области от 06.02.2018 и решение судьи Торжокского городского суда Тверской области от 11.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесенные в отношении Козлова В.В., подлежат изменению путем снижения назначенного Козлову В.В. наказания в виде административного штрафа до 30 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Торжка Тверской области от 06.02.2018 и решение судьи Торжокского городского суда Тверской области от 11.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить путем снижения назначенного Козлову В.В. административного наказания в виде административного штрафа с 60 000 руб. до 30 000 руб.

Председатель суда А.Ю. Карташов