Решение по делу № 2-9458/2015 от 28.07.2015

Дело № 2-9458/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

с участием прокурора Ященко М.И.

при секретаре Архиповой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ..... городского прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Кузиной Л.Н. о прекращении действия права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Истец ..... городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Кузиной Л.Н. о прекращении действия права управления транспортным средством.

В обоснование требований указал, что Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Кузина Л.Н. состоит на диспансерном учете в "наименование" с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом № «диагноз».

ДД.ММ.ГГГГ в РЭП ГИБДД по ..... муниципальному району Кузиной Л.Н. выдано водительское удостоверение № серии №, подтверждающее право управления транспортными средствами категории «В». Срок действия удостоверения - до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является препятствием для управления авто- и мототранспортными средствами.

В связи с чем, истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ответчика.

В судебное заседание представитель ..... городского прокурора Ищенко Е.И. явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало.

Представители третьих лиц: ОГИБДД МУ МВД России «.....», ГУЗ ..... РФ «"наименование"» в судебное заседание не явились, извещены.

Исходя из положений ст. ст. 6, 12, 35, 113, 116, 167 ГПК РФ и принципа диспозитивности стороны по своему усмотрению, самостоятельно распоряжаются своими процессуальными правами, в том числе и реализацией своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судам дела по существу.

Суд, с учетом мнения прокурора, положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства РФ 28.04.1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", принятого на основании данного закона, утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а также утверждены Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 377 от 28 апреля 1993 года "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В указанном Перечне предусмотрены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Периодичность освидетельствований - не реже одного раза в пять лет в соответствии с указанным Перечнем, наличие у гражданина заболевания, в том числе, "алкоголизм" и "наркомания" является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами.

Согласно данному перечню общим медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомобилей всех категорий является наличие заболевания "алкоголизм".

В силу части 1 статьи 28 названного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Из системного толкования вышеприведенных норм Закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

В судебном заседании установлено, что Кузина Л.Н. состоит на диспансерном учете в "наименование" с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом № «диагноз».

ДД.ММ.ГГГГ в РЭП ГИБДД по ..... муниципальному району Кузиной Л.Н.. выдано водительское удостоверение № серии №, подтверждающее право управления транспортными средствами категории «В». Срок действия удостоверения - до ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу ст. 56 ГПК РФ, с учетом заявленных требований и возникших между сторонами правоотношений, в данном деле истец должен был доказать то, что ответчик имеет ненадлежащее состояние здоровья, в связи с употреблением алкоголя, наличие заболевания у ответчика, препятствующего в установленном законом порядке управлению ответчиком транспортным средством.

На ответчика возлагалось бремя доказывания того обстоятельства, что он не употребляет алкоголь и не имеет противопоказаний к управлению транспортными средствами, приведенного выше заболевания.

Доказательств того, у Кузиной Л.Н. отсутствуют противопоказания к управлению транспортными средствами, суду представлено не было.

Юридически значимым обстоятельством в настоящем деле является наличие у гражданина заболевания, в том числе, "алкоголизм" и "наркомания", которое является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами.

Тем самым, автотранспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление автотранспортными средствами лицам имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности ставят под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечают основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ..... городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Кузиной Л.Н. о прекращении действия права управления транспортным средством – удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами Кузиной Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденное водительским удостоверением № серии №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ