Решение по делу № 5-244/2018 от 13.04.2018

Дело № 5-244/2018 22 мая 2018 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Чистяков Олег Николаевич, рассмотрев в открытом заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Жемчуг плюс», ....., ....., зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, регистрирующий орган – <данные изъяты>, ранее за однородные административные правонарушения к ответственности не привлекавшегося,

установил:

23.03.2018 в период времени с 09 часов 30 минут до 12 часов 00 минут в Северодвинском территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, проспект Морской, дом 67, кабинет 114, при рассмотрении результатов административного расследования и экспертного заключения Филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в Архангельской области» от 19.03.2018 № ..... должностным лицом Северодвинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области было установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Жемчуг плюс» (далее – ООО «Жемчуг плюс», общество), являясь юридическим лицом, ответственным за соблюдение установленных требований, допустило нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: врач-стоматолог ФИО6, которая оказывала медицинские услуги в стоматологическом кабинете ООО «Жемчуг плюс», не имела документов о прохождении периодического медицинского осмотра с оформлением акта заключительной комиссии.

Последний периодический медицинский осмотр врачом-стоматологом Арсентьевой Н.Ю. в соответствии с медицинской книжкой был пройден в сентябре-октябре ДД.ММ.ГГГГ года, что не соответствует пункту 15.1 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в соответствии с требованиями которого медицинские осмотры медицинских работников проводятся ежегодно.

Должностное лицо Северодвинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Законный представитель ООО «Жемчуг плюс» Мусорин Н.А. в судебном заседании событие административного правонарушения не оспаривал, вину в совершении предприятием правонарушения признал. Пояснил, что на дату рассмотрения дела нарушение устранено, все медицинские работники общества имеют документы о прохождении периодических (ежегодных) медицинских осмотров, приобщил к материалам дела соответствующие документы.

Согласно статье 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет административную ответственность юридических лиц в виде предупреждения или административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьями 11 и 34 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

Согласно пункту 15.1 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» персонал организации, осуществляющей медицинскую деятельность, должен проходить предварительные, при поступлении на работу, и периодические медицинские осмотры с оформлением акта заключительной комиссии. Периодические медицинские осмотры проводятся в организациях, имеющих лицензию на данные виды деятельности. Профилактическая иммунизация персонала проводится в соответствии с национальным и региональным календарем профилактических прививок.

Экспертным заключением врача-эпидемиолога ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области» ФИО7 от 19.03.2018 № ..... установлено, что в ходе проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы выявлены нарушения требований пункта 15.1 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»: в личной медицинской книжке ФИО8 нарушены сроки прохождения периодических и предварительных медицинских осмотров (последняя отметка терапевта от ДД.ММ.ГГГГ, флюорография органов грудной клетки от ДД.ММ.ГГГГ), последнее место работы ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ – ООО «<данные изъяты>» в должности врача стоматолога – терапевта, в связи с чем провести оценку своевременности прохождения периодических медицинских осмотров сотрудников ООО «Жемчуг плюс» не представляется возможным.

Виновность ООО «Жемчуг плюс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении (л.д.2), подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12.03.2018 (л.д. 6-8); экспертным заключением № ..... от 19.03.2018 (л.д. 10-11); договором аренды № ..... нежилого помещения <адрес> от 27.01.2014 (л.д. 14-19); медицинской книжкой ФИО11 (л.д. 21-29); трудовой книжкой ФИО12 (л.д. 30-33); направлением ФИО13 от 12.09.2014 (л.д. 34); жалобой ФИО14л.д.38-41).

Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, не усматривается.

Оценивая собранные по делу доказательства, прихожу к выводу о том, что они получены уполномоченным должностным лицом органа административной юрисдикции при проведении административного расследования в порядке, предусмотренном КоАП РФ, соответствуют требованиям допустимости и относимости, при этом являются достаточными для того, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ.

Срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности не истек.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание предприятием вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при производстве по делу не установлено.

Учитывая характер и степень общественной опасности нарушений санитарно-эпидемиологических требований, а также того обстоятельства, что ООО «Жемчуг плюс» ранее однородных административных правонарушений не совершало, приняло меры, направленные на устранение нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, судья приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае может быть назначено наказание в виде минимального административного штрафа в размере 10000 рублей.

При выборе вида наказания суд исходит из того, что наказание в виде предупреждения не будет соответствовать общественной опасности совершенного правонарушения. Оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности юридического лица не усматривается с учетом фактического устранения нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения по состоянию на дату рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Жемчуг плюс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа – получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ИНН 2901133673, КПП 290101001, р/с40101810500000010003, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г.Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11730000, КБК 14111628000016000140, УИН ......

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица Ломоносова, дом 107А, кабинет 111.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Срок предъявления постановления к исполнению два года.

Судья О. Н. Чистяков