Дело № 2-645/2018
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
21 сентября 2018 года город Ржев Тверская область
Ржевский городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Слободской Т. Ф.,
РїСЂРё секретаре Голубевой Рђ. Р.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурашкиной О. Н. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению госимуществом в Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Р’ СЃСѓРґ обратилась Мурашкина Рћ.Рќ. СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Министерству РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤, Территориальному управлению Федерального агентства РїРѕ управлению госимуществом РІ Тверской области Рѕ признании РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ приватизации права собственности РЅР° жилое помещение, расположенное РїРѕ адресу: <адрес>, мотивировав требования следующим. Жилищной комиссией исполнительного комитета Ржевского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ Совета народных депутатов Калининской области 3 РёСЋРЅСЏ 1987 РіРѕРґР° выдан ордер РЅР° жилое помещение в„– 249 Р¤РРћ 1 (умер 12.12.2004 РіРѕРґР°) РЅР° семью РёР· четырех человек (жена - Мурашкина Рћ. Рќ., дочь - Р¤РРћ 3, сын - Р¤РРћ 2) РЅР° право занятия жилого помещения размером <данные изъяты> РєРІ.Рј жилой площади, состоящего РёР· 3 комнат РІ отдельной квартире в„– <адрес>. Рстец зарегистрирована Рё проживает РїРѕ этому адресу СЃ 03 РёСЋРЅСЏ 1987 РіРѕРґР°. Согласно Рї.2 Постановления Совета Министров РЎРЎРЎР РѕС‚ 06.05.1983Рі. в„– 405 «О РїРѕСЂСЏРґРєРµ предоставления жилых помещений РІ военных городках Рё выдачи ордеров РЅР° эти помещения» ордера РЅР° жилые помещения, РІ том числе РЅР° служебные Рё РІ общежитиях, находящиеся РІ закрытых Рё обособленных военных городках, выдавались квартирно-эксплуатационными органами Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹, руководством органов Рё командованием РІРѕРёРЅСЃРєРёС… частей (РїРѕ принадлежности жилищного фонда) РЅР° основании принятых РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ решений Рѕ предоставлении жилой площади. Согласно Рї.31 Положения Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ обеспечения жилой площадью РІ РЎРђ Рё Р’РњР¤, утвержденного приказом министра РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ РЎРЎРЎР РѕС‚ 10 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 1975Рі. в„– 285 (утратил силу приказом РњРћ Р Р¤ РѕС‚ 26 РёСЋРЅСЏ 2000Рі. в„– 334) - заселение служебных жилых помещений производится РїРѕ специальным ордерам после включения таких помещений РІ число служебных решением Рсполкома Совета депутатов трудящихся. Решение исполкомом Совета депутатов трудящихся Рі. Ржева Рѕ включении жилого помещения (квартиры) РІ число служебных РЅРµ выносилось. Данная квартира предоставлена РІ бессрочное пользование. Р’ ответе начальника Тверского отделения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» РњРћ Р Р¤ РЅР° заявление истца Рѕ статусе квартиры указано, что жилое помещение РїРѕ адресу: 172389, Тверская область, <адрес> Рє служебному жилому фонду Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ РЅРµ относится (РёСЃС…. в„–69-13/186/18 РѕС‚ 26.02.2018Рі.). Данное жилое помещение находится РЅР° территории военного РіРѕСЂРѕРґРєР°, который согласно распоряжению Правительства Р Р¤ РѕС‚ 1 РёСЋРЅСЏ 2000Рі. в„– 752-СЂ был включен РІ Перечень имеющих жилой фонд закрытых военных РіРѕСЂРѕРґРєРѕРІ Р’РЎ Р Р¤. Распоряжением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 16 января 2017Рі. в„– 13-СЂ военный РіРѕСЂРѕРґРѕРє Ржев в„– 1 исключен РёР· Перечня, имеющих жилой фонд закрытых военных РіРѕСЂРѕРґРєРѕРІ Р’РЎ Р Р¤. Жилое помещение, принадлежит РЅР° праве собственности Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, относится Рє жилому фонду Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤ Рё находится РІ оперативном управлении ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚.2 Закона Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации «О приватизации жилищного фонда РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» РѕС‚ 04.07.1991 РіРѕРґР° в„–1541-1, граждане Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, занимающие жилые помещения РІ государственном Рё муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся РІ хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), РЅР° условиях социального найма, вправе СЃ согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, Р° также несовершеннолетних РІ возрасте РѕС‚ 14 РґРѕ 18 лет приобрести эти помещения РІ собственность РЅР° условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё субъектов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Р’ соответствии СЃ требованиями СЃС‚.11 Закона Р Р¤ «О приватизации жилищного фонда РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» РѕС‚ 04.07.1991 РіРѕРґР° в„–1541-1, каждый гражданин имеет право РЅР° приобретение РІ собственность бесплатно, РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ приватизации, жилого помещения РІ государственном Рё муниципальном жилищном фонде социального использования РѕРґРёРЅ раз. Рстец РЅРµ участвовала Рё РЅРµ реализовала ранее право однократной бесплатной приватизации государственного Рё муниципального имущества. Р’ целях реализации своего права РЅР° приобретение РІ собственность жилого помещения, РІ силу СЃС‚.2 Закона Р Р¤ «О приватизации жилищного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», истец обратилась РІ Департамент имущественных отношений Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤ Рё РІ ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (ФГКУ «ЦТУРРћВ» РњРћ Р Р¤). Р’ результате рассмотрения направленных РІ ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации документов, заявление истца удовлетворено РЅРµ было. Р’ ответе начальника ФГКУ «ЦТУРРћ РњРћ Р Р¤ указано, что Учреждение РЅРµ наделено полномочиями РїРѕ заключению РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ Рѕ передаче жилых помещений РІ собственность граждан РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ приватизации. Департамент имущественных отношений Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ своем ответе сообщил, что прорабатывается РІРѕРїСЂРѕСЃ РїРѕ передаче РІ муниципальную собственность жилого фонда, РЅРѕ СЃСЂРѕРєРё РЅРµ определены. Департамент имущественных отношений РњРћ Р Р¤ РІ ответе указывает, что решение Рѕ передаче жилых помещений РІ собственность граждан РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ бесплатной приватизации может быть принято РІ рамках гражданского судопроизводства, РіРґРµ позиция Департамента учитывается как согласие РЅР° передачу жилого помещения. Р’ Министерстве РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации отсутствует процедура передачи жилья РІ собственность, признание права собственности РЅР° занимаемые гражданами жилые помещения РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ гражданского судопроизводства. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, истец РЅРµ имеет возможности РІРѕ внесудебном РїРѕСЂСЏРґРєРµ заключить РґРѕРіРѕРІРѕСЂ передачи РІ собственность жилого помещения. Поскольку РїРѕ независящим РѕС‚ истца причинам, РѕРЅР° РЅРµ может реализовать СЃРІРѕРµ право РЅР° приватизацию жилого помещения, которое РЅРµ относится РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚.4 Закона Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации «О приватизации жилого фонда РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» Рє категории жилья, РЅРµ подлежащего приватизации, Рё, учитывая, что ранее истец РІ приватизации жилья РЅРµ участвовала, РѕРЅР° вынуждена обратиться РІ СЃСѓРґ СЃ заявлением Рѕ признании Р·Р° ней права собственности РЅР° занимаемое жилое помещение.
Определением Ржевского городского суда от 24.07.2018г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел г.Твери ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения Министерства обороны РФ».
В судебное заседание, лица, участвующие в деле, не явились.
Ответчик Министерство РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤, надлежащим образом извещённый Рѕ времени Рё месте судебного разбирательства, своего представителя РІ судебное заседание РЅРµ направил. Согласно ранее представленным возражениям РїСЂРѕСЃРёС‚ отказать истцу РІ удовлетворении исковых требований РїРѕ следующим основаниям. Согласно СЃС‚. 6 Закона Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 04.07.1991 в„– 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» передача жилых помещений РІ собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, Р° также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, Р·Р° которыми закреплен жилищный фонд РЅР° праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, РІ оперативное управление которых передан данный жилищный фонд. Р’ соответствии СЃ РїРї. 3, 4 СЃС‚. 214 ГК Р Р¤ РѕС‚ имени Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё субъектов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации права собственника осуществляют органы Рё лица, указанные РІ СЃС‚. 125 ГК Р Р¤. Рмущество, находящееся РІ государственной собственности, закрепляется Р·Р° государственными предприятиями Рё учреждениями РІРѕ владение, пользование Рё распоряжение РІ соответствии СЃ настоящим Кодексом. РСЃС…РѕРґСЏ РёР· положений Рї. 1 СЃС‚. 125 ГК Р Р¤ РѕС‚ имени Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё субъектов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РјРѕРіСѓС‚ СЃРІРѕРёРјРё действиями приобретать Рё осуществлять имущественные Рё личные неимущественные права Рё обязанности, выступать РІ СЃСѓРґРµ органы государственной власти РІ рамках РёС… компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Р’ соответствии СЃ Постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 29.12.2008 в„– 1053 «О некоторых мерах РїРѕ управлению федеральным имуществом» Министерство РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции РїРѕ управлению федеральным имуществом, находящимся Сѓ Вооруженных РЎРёР» Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅР° праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий Рё государственных учреждений. РЎ этой целью РІ Рї.2 указанного постановления приведен перечень полномочий, который РЅРµ включает РІ себя полномочия РїРѕ передаче жилых помещений РІ собственность граждан РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ приватизации. Более того, этот перечень РЅРµ предусматривает полномочий Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ отчуждению имущества, находящегося РІ федеральной собственности, РІ собственность физических лиц. Р’ РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃС‚. 56 ГПК Р Р¤ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, РЅР° которые РѕРЅР° ссылается как РЅР° основания СЃРІРѕРёС… требований Рё возражений, если РёРЅРѕРµ РЅРµ предусмотрено федеральным законом. Неисполнение стороной указанного диспозитивного права РЅР° представление доказательств влечет соответствующие процессуальные последствия - РІ том числе Рё вынесение решения только РЅР° основании тех доказательств, которые представлены РІ материалах дела. Рстцом РЅРµ представлены РІСЃРµ доказательства, обосновывающие заявленные требования, Р° именно: технический паспорт жилого помещения, подтверждающий наличие жилого помещения СЃ характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество РІ качестве индивидуально-определенной вещи; справки РёР· Управления Росреестра, подтверждающие РЅРµ использование своего права приватизации РёР· соответствующих субъектов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации; надлежащим образом заверенные документы, подтверждающие РІ письменной форме отказ РѕС‚ приватизации иных проживающих Рё зарегистрированных РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ квартире лиц или наоборот, РёС… согласие. Также необходимо установить РЅР° каком основании истец занимает СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ жилое помещение. Таким образом, РІ удовлетворении заявленных требований истцу необходимо отказать.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства ответчики: ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Территориальное управление Федерального агентства по управлению госимуществом в Тверской области, а также третьи лица: Администрация города Ржева Тверской области, Управление Росреестра в Тверской области, ООО «ГУЖФ», ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения Министерства обороны РФ», Жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел г. Тверь ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.
РР· ранее представленного ответчиком ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤ возражения следует, что Управление возражает против удовлетворения исковых требований Мурашкиной Рћ.Рќ., РїСЂРѕСЃРёС‚ рассмотреть дело РІ отсутствии своего представителя.
Согласно письменной позиции третьего лица ООО «ГУЖФ», Общество является управляющей компанией, обслуживающей общедомовое имущество многоквартирных домов, предоставляющей коммунальные услуги гражданам, проживающим в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ, а также уполномоченной на получение платы за эти услуги, согласно договору № 2-УЖФ-02 от 27.07.2015г. Данными о правообладателе квартиры, земельного участка, статусе жилого помещения ООО «ГУЖФ» не обладает. Просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, принятие решения по делу оставило на усмотрение суда.
Рзучив позицию ответчиков Рё третьих лиц, исследовав письменные доказательства, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
Статья 35 Конституции Российской Федерации указывает, что каждый вправе иметь имущество в собственности.
В ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указано, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон РФ от 04.07.1991 года № 1541-1) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
По смыслу указанной нормы право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
03 РёСЋРЅСЏ 1987 РіРѕРґР° РЅР° основании решения жилищной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РѕС‚ 28.05.1987 Рі. в„– 10 Рсполнительным комитетом Ржевского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ Совета народных депутатов Калининской области был выдан ордер в„– 249 РЅР° жилое помещение - квартиру, расположенную РїРѕ адресу <адрес>, гражданину Р¤РРћ 1 Рё проживающим СЃ РЅРёРј членам семьи: истцу – жене Мурашкиной Рћ.Рќ., дочери Р¤РРћ 3, сыну Р¤РРћ 2
12 декабря 2004Рі. Р¤РРћ 1 умер, что подтверждается свидетельством Рѕ смерти в„– I-OH в„–.
Рстец Мурашкина Рћ.Рќ. зарегистрирована РїРѕ месту жительства РїРѕ адресу <адрес>, сын Р¤РРћ 2 СЃРЅСЏС‚ СЃ регистрационного учета 24.08.2010 РіРѕРґР°, дочь Р¤РРћ 3) снята СЃ учета 20.05.2014Рі., что подтверждается поквартирной карточкой.
В судебном заседании достоверно установлено, что истец Мурашкина О.Н. по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает в спорном жилом помещении, другого жилья не имеет, ранее правом на приватизацию жилого помещения не воспользовалась.
Мурашкина Рћ.Рќ. ранее РЅРµ участвовала РІ бесплатной приватизации, что следует РёР· справки Ржевского отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки» РѕС‚ 23 августа 2018 РіРѕРґР° в„– 13 РїРѕ данным архива БТР.
Согласно Уведомления в„– РљРЈР’Р-001/2018-4327827 отсутствуют сведения Рѕ правах Мурашкиной Рћ.Рќ. РЅР° объекты недвижимости Р·Р° период СЃ 01.01.1991 РїРѕ 16.07.2018.
Сведения РѕР± отнесении СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ жилого помещения - квартиры, расположенной РїРѕ адресу Тверская область <адрес> - Рє определенному РІРёРґСѓ жилых помещений специализированного жилищного фонда, Рє жилым помещениям наемного РґРѕРјР° социального использования или наемного РґРѕРјР° коммерческого использования отсутствуют, что следует РёР· Выписки РёР· Единого государственного реестра недвижимости РѕР± основных характеристиках Рё зарегистрированных правах РЅР° объект недвижимости (уведомление РѕС‚ 18 июля 2018 РіРѕРґР° в„–РљРЈР’Р-001/2018-4327204).
По сообщению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» от 26.02.2018 года спорное жилое помещение к служебному жилому фонду Министерства обороны РФ не относится.
Сведений об отнесении спорного жилого помещения к служебным администрация города Ржева не представила.
Судом установлено, что недвижимое имущество - квартира №, расположенная по адресу Тверская область <адрес>, жилой дом по указанному адресу и земельный участок под ним не значится в реестре муниципальной собственности города Ржева Тверской области, в казну города Ржева Тверской области не передавалось, что следует из сообщения Администрации г. Ржева от 20 июля 2018 года.
Сведений Рѕ правах РЅР° жилой РґРѕРј в„– Рё квартиру в„– РїРѕ <адрес> Рё правообладателях данных объектов РІ архиве БТР, РЅРµ имеется, что подтверждается сообщением отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки» РѕС‚ 23 августа 2018 РіРѕРґР° в„– 13.
Р’ информационной базе федерального имущества отсутствуют сведения Рѕ квартире в„– РІ жилом РґРѕРјРµ, расположенном РїРѕ адресу Тверская область <адрес>, РїСЂРё этом сам жилой РґРѕРј Рё земельный участок РїРѕРґ РЅРёРј находятся РІ федеральной собственности Рё закреплены РЅР° праве оперативного управления Р·Р° ФГКРРЈ «Ржевская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями РёР· информационной базы федерального имущества РўРЈ Росимущества РІ Тверской области РѕС‚ 12 июля 2018 РіРѕРґР° в„– 2726-03.
Согласно выписке из реестра Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 17.07.2018 года, квартира № жилой дом № 2а, земельный участок, расположенные по адресу: Тверская область, <адрес>, не проходили процедуру учета в реестре государственного имущества Тверской области.
РџРѕ сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ФГКРРЈ «Ржевская РљРР§ района» РњРёРЅРѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёРё прекратило деятельность путём реорганизации РІ форме присоединения Рє Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤, Рѕ чём РІ ЕГРЮЛ 01 сентября 2011 РіРѕРґР° внесена запись в„– 6117747289753; наименование Федерального государственного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤ изменено РЅР° Федеральное государственное казённое учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤ (ФГКУ «Центральное РўРЈРРћВ» РњРёРЅРѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёРё).
ООО «ГУЖФ» является управляющей компанией, обслуживающей общедомовое имущество многоквартирного дома, представляющей коммунальные услуги гражданам, проживающим в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ, а также уполномоченный на получение платы за эти услуги.
В силу ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно Приказу Министра обороны РФ от 18.11.2010 № 1550 «Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации деятельности по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями» на Департамент жилищного обеспечения Минобороны России возложены функции по предоставлению жилых помещений военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей, заключение (расторжение, изменение) с военнослужащими договоров социального найма жилого помещения и найма служебного жилого помещения.
В силу п. 1-3 Приказа Министра обороны РФ от 03.11.2010 № 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, как уполномоченный орган Министерства обороны РФ, осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ - ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, которым после внесения Приказом Министра обороны РФ от 22.03.2012 № 606 изменений в указанный Приказ от 03.11.2010 № 1455 предоставлены полномочия по принятию решения о предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства. На территории Тверской области такие функции осуществляет ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.
На обращение истца по вопросу приватизации спорного жилого помещения, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации сообщением от 02 апреля 2018 года сообщило истцу, что учреждение не наделено полномочиями по заключению договоров о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации.
28.03.2018 года Министерство обороны РФ на обращение истца по вопросу передачи спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, посоветовало обратиться в суд.
Таким образом, право истца на приватизацию занимаемого ею на законных основаниях жилого помещения ограничено, что нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 указанного Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Законность вселения истца в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и постоянное проживание в нём никем не оспорена.
Судом установлено, что в реестрах муниципальной и государственной собственности субъекта Российской Федерации спорный объект недвижимого имущества не значится.
Рстец Мурашкина Рћ.Рќ. вселена РІ СЃРїРѕСЂРЅСѓСЋ квартиру РІ качестве члена семьи лица, которому предоставлялось жилое помещение РїРѕ ордеру в„– 249 РѕС‚ 03.061987Рі., РіРґРµ истец зарегистрирована Рё проживает РїРѕ настоящее время РЅР° законных основаниях РЅР° условиях бессрочного возмездного владения Рё пользования, социального найма.
Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности приватизации Мурашкиной О.Н. спорного жилого помещения, и оснований, которые бы ограничивали в его приватизации, в том числе предусмотренных статьёй 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», устанавливающей исчерпывающий перечень жилых помещений, приватизация которых не допускается, в ходе судебного разбирательства по делу не установлено.
Таким образом, предусмотренные законом ограничения в реализации истцом права на приватизацию занимаемого ею жилого помещения отсутствуют.
Доводы ответчика Министерства обороны РФ, изложенные в возражении на исковое заявление, в частности, что истцом не представлены доказательства, обосновывающие заявленные требования, а именно: технический паспорт жилого помещения, подтверждающий наличие жилого помещения с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи; справки из Управления Росреестра, подтверждающие не использование своего права приватизации из соответствующих субъектов Российской Федерации; надлежащим образом заверенные документов, подтверждающих в письменной форме отказ от приватизации иных проживающих и зарегистрированных в спорной квартире лиц или наоборот, их согласие, опровергаются собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами.
При таких обстоятельствах, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, а также, принимая во внимание, что право истца на занимаемое жилое помещение и правомерность его проживания никто не оспаривает, а ответчиками не представлено доказательств, которые бы опровергли, либо поставили под сомнение основания исковых требований, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о признании за истцом в порядке приватизации права собственности на спорное жилое помещение, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
СЂ Рµ С€ Рё Р» :
Рсковые требования Мурашкиной Рћ. Рќ. - удовлетворить.
Признать за Мурашкиной О. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Тверская область, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Ф. Слободская