Решение по делу № 5-272/2024 от 27.06.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2024 года                                                                                <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия Василаки Н.Ф., при секретаре Пермяковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Азербайджана ГараеваОрхана Сахиб оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в «11» час. «00» минут в ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Азербайджана Гараев О. Сахиб оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который заехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ году через КПП «Красноярск», с целью «работа», встал на миграционный учет по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе дальнейшего рассмотрения посредством базы ЦБДУИГ было установлено, что гражданин Азербайджана Гараев О. Сахиб оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее заезжал на территорию Российской Федерации в следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (435 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 90 суток истекли ДД.ММ.ГГГГ году, от выезда с территории Российской Федерации уклонился, превысил срок нахождения на 346 дней.Таким образом, гражданина Азербайджана Гараева О. Сахиб оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р, в период своего пребывания на территории Российской Федерации превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Своими действиями Гараев О.С.о. нарушил требование п.2 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно по истечению срока миграционного учета не предпринял мер по продлению миграционного учета, также не предпринял действий выезда с территории Российской Федерации и уклонился от выезда из Российской Федерации.

Представитель ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> Батожаргалов Б.Б. протокол об административном правонарушении поддержал.

Гараев О.С.о. с участием переводчика вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает, что в действиях Гараева О.С.о. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, так как по окончанию срока пребывания он не выехал за пределы Российской Федерации.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 7, ч. 1, 3 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9.

Пунктом 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ.

С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени Гараев С.О.о. находится в Российской Федерации незаконно, в его действиях усматривается состав административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, данными миграционной карты, сведениями базы учета иностранных граждан, а также пояснениями самого Багдасаряна А.Н., пояснениями сотрудника полиции Батожаргалова Б.Б.

Согласно ст.34 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.2 ст.5 Закона).

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации. Смягчающим вину обстоятельством суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

С учетом всех обстоятельств по делу суд считает необходимым назначить            Гараева О.С.о. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Между тем, в соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Принимая во внимание, что Гараева О.С.о. в установленном порядке подал документы на патент, оплатил часть патента, имеет постоянное место жительства на территории <адрес>, учитывая характеризующий материал и отсутствие сведений об угрозе национальной безопасности или иным государственно-значимым интересам, суд считает возможным заменить Гараева О.С.о. административное выдворении на административный штраф в размере 40000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Азербайджана Гараева О. Сахиб оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 40000 руб.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по <адрес>, (МВД по <адрес>), номер счета получателя платежа 03№, кор/сч. 40№, ИНН 0323055529, БИК 018142016, ОКТМО: 81701000, КПП 032601001, УИН 18№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                             Василаки Н.Ф.