Решение по делу № 2-1980/2021 от 21.04.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2021 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

при секретаре Перединой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1980/21 по иску Осиповой Ольги Анатольевны к Ивановой Людмиле Петровне, ТУ Росимущества в Московской области о включении земельного участка в состав наследственной массы, признании права собственности на долю земельного участка в порядке наследования, по встречному иску Ивановой Людмилы Петровны к Осиповой Ольге Анатольевне, ТУ Росимущества в Московской области о включении земельного участка в состав наследственной массы, признании права собственности на долю земельного участка в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец Осипова О.А. обратилась в суд с иском к ответчику Ивановой Л.П. о включении земельного участка общей площадью 798 кв. м, находящегося по адресу: <адрес> имеющего следующие координаты:

Обозначение характерных точек	Х	Y
1	411594,27	2186829,91
2	411587,39	2186856,40
3	411578,88	2186879,99
4	411566,35	2186876,95
5	411572,11	2186846,99
6	411575,05	2186847,33
7	411578,30	2186826,12

в состав наследственной массы имущества, оставшегося после смерти Иванова Анатолия Васильевича, скончавшегося ДД.ММ.ГГГГ; признании за ней права собственности на <данные изъяты> долю земельного участка общей площадью 798 кв. м, находящегося по адресу: <адрес>, имеющего следующие координаты:

Обозначение характерных точек	Х	Y
1	411594,27	2186829,91
2	411587,39	2186856,40
3	411578,88	2186879,99
4	411566,35	2186876,95
5	411572,11	2186846,99
6	411575,05	2186847,33
7	411578,30	2186826,12

в порядке наследования после смерти Иванова Анатолия Васильевича.

Иванова Л.П. предъявила встречные исковые требования к Осиповой О.А. о включении земельного участка общей площадью 798 кв. м, находящегося по адресу: <адрес>, имеющего следующие координаты:

Обозначение характерных точек	Х	Y
1	411594,27	2186829,91
2	411587,39	2186856,40
3	411578,88	2186879,99
4	411566,35	2186876,95
5	411572,11	2186846,99
6	411575,05	2186847,33
7	411578,30	2186826,12

в состав наследственной массы имущества, оставшегося после смерти Иванова Анатолия Васильевича, скончавшегося ДД.ММ.ГГГГ; признании за ней права собственности на ? долю земельного участка общей площадью 798 кв. м, находящегося по адресу: <адрес>, имеющего следующие координаты:

Обозначение характерных точек	Х	Y
1	411594,27	2186829,91
2	411587,39	2186856,40
3	411578,88	2186879,99
4	411566,35	2186876,95
5	411572,11	2186846,99
6	411575,05	2186847,33
7	411578,30	2186826,12

в порядке наследования после смерти Иванова Анатолия Васильевича.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по иску Осиповой О.А. и по встречному иску Ивановой Л.П. привлечено Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее – ТУ Росимущества в <адрес>).

В судебном заседании представитель истца и ответчика по встречному иску Осиповой О.А. по доверенности Гостева Ю.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске и в письменных пояснениях. Встречные исковые требования признала.

В судебном заседании ответчик и истец по встречному иску Иванова Л.П. исковые требования Осиповой О.А. признала. Встречные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным во встречном иске и в письменных пояснениях.

Представитель ответчика по иску Осиповой О.А., по встречному иску Ивановой Л.П. ТУ Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, направил в адрес суда письменные возражения на иск.

В судебном заседании представитель третьего лица по основному и встречному иску Администрации городского округа Чехов по доверенности Усачева Н.В. исковые требования не поддержала.

Третьи лица – Управление Росреестра по <адрес>, мехколонна № специализированного треста «Центрстроймеханизация» в лице конкурсного управляющего Гуревича Л.С., в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ умер Иванов Анатолий Васильевич, который приходился отцом Осиповой О.А. и супругом Ивановой Л.П., что подтверждается свидетельством о смерти.

Установлено, что Осипова О.А., Иванова Л.П., являясь единственными наследниками после смерти Иванова А.В., в установленный законом срок для принятия наследства, в соответствии со ст. ст. 1153, 1154 ГК РФ обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства. В связи с поданными ими заявлениями нотариусом было открыто наследственное дело № к имуществу Иванова Анатолия Васильевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 144-169).

Ивановой Л.П. нотариусом были выданы: свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> долю квартиры по адресу: <адрес>; свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> долю квартиры по адресу: <адрес>, и на денежный вклад, хранящийся в ПАО «Банк Возрождение», ввиду отказа в ее пользу дочери умершего Осиповой О.А.

Истец Осипова О.А., истец по встречному иску Иванова Л.П. просят включить в наследственную массу после смерти Иванова А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ г., спорный земельный участок, и признать за ними право собственности на данный земельный участок по ? доле за каждой в порядке наследования после смерти Иванова А.В.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Осиповой О.А. и встречных исковых требований Ивановой Л.П. в полном объеме, суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, Иванов А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в мехколонне № Специализированного треста «Центрстроймеханизация».

Постановлением Главы Столбовской поселковой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании фактического пользования в бессрочное пользование мехколонне № Специализированного треста «Центрстроймеханизация» с целью организации промзоны передан земельный участок размером 7,12 га, о чем мехколонне № Специализированного треста «Центрстроймеханизация» выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 7,12 га в бессрочное пользование (л.д. 14, 15).

Согласно протоколу совместного заседания администрации и профкома мехколонны № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выделении земельного участка работникам мехколонны № под огороды и погреба с сараями на территории мехколонны № в районе сноса ветхих щитосборных домов, где проживали работники мехколонны, в том числе Иванову А.В. Земельные участки закрепить, которые обрабатываются вышеуказанными работниками в настоящее время (л.д. 18).

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Центрстроймеханизация» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Гуревич Л.С.

Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № о завершении конкурсного производства в отношении ОАО «Центрстроймеханизация» оставлено без изменения.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок общей площадью 798 кв. м, по адресу: <адрес>, постановлением Главы Столбовской поселковой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № передан в бессрочное пользование предприятию мехколонна № Специализированного треста «Центрстроймеханизация» с целью организации промзоны.

Распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-р государственное предприятие Специализированный трест по механизации земляных работ на строительстве дорог Севера и Запада, в которое также входило предприятие мехколонна №, преобразовано в АО по механизации земляных работ на строительстве дорог Севера и Запада России (далее – АО «Центрстроймеханизация»). Учредителем АО «Центрстроймеханизация» является Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

Согласно ст. 96 ГК РФ акционерным обществом признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» хозяйственное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, с момента его государственной регистрации в едином государственном реестре юридических лиц становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, установленном статьей 11 указанного Федерального закона, со всеми изменениями состава и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

Из материалов дела следует, что согласно плану приватизации государственного предприятия – Специализированный трест по механизации земляных работ на строительстве дорог Севера и Запада земельный участок площадью 7,12 га, переданный в бессрочное пользование мехколонне № постановлением Главы Столбовской поселковой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с целью организации промзоны, не вошел в состав имущества, переданного АО «Центрстроймеханизация».

Согласно ст. 269 ГК РФ предприятие не вправе распоряжаться земельным участком, который предоставлен ему в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного пользования у государственных академий наук, у организаций, находившихся в ведении государственных академий наук до дня вступления в силу Федерального закона от 27 сентября 2013 года № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также у государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук; земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Таким образом, земельный участок площадью 7,12 га, переданный в бессрочное пользование предприятию мехколонна №, в границах которого расположен спорный земельный участок, относится к федеральной собственности.

Кроме того, представленные истцами постановление Главы Столбовской поселковой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и выданное на его основании свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, а также протокол совместного заседания администрации и профкома мехколонны № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении в пользование Иванову А.В. земельного участка из состава земельного участка площадью 7,12 га, не являются правоустанавливающими документами, подтверждающими возникновение у наследодателя Иванова А.В. права собственности на спорный земельный участок.

Ни Земельный кодекс РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, ни Земельный кодекс РСФСР, утвержденный ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ №, действующие на спорный период, не предусматривали возможность предоставления в собственность граждан земельного участка предприятиями.

В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего в спорный период, предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Статья 13 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ содержит исчерпывающий перечень органов, имеющих право предоставления земельных участков, среди которых не поименованы ни колхозы, ни совхозы, ни вообще какие-либо организации, не относящиеся к органам власти.

Впервые право частной собственности на землю закреплено в Законе РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в РСФСР».

Статья 23 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1, также содержит исчерпывающий перечень органов, имеющих право изъятия и предоставления земельных участков во владение, пользование, а также передачи их в собственность и аренду, среди которых также нет ни колхозов, ни совхозов, ни вообще каких-либо предприятий, не относящихся к органам власти.

Кроме того, статья 64 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1, устанавливала, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии со ст. 18 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 г. к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений относилось: 1) предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков.

Согласно ст. 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии с нормами Земельного кодекса РСФСР правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.

Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

В силу положений ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Согласно «Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование земельными участками удостоверяется государственным актом (п. 1.1).

Государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок (п. 1.4).

Границы земельных участков устанавливаются в натуре (на местности) специалистами комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам или по их поручению организациями, имеющими право на проведение указанных работ, с участием граждан или представителей собственников земли, землевладельцев или землепользователей, за которыми закрепляются земельные участки, и смежных землепользователей (п. 2.4).

Заполнению государственного акта предшествует составление чертежа границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании. Чертеж границ составляется на основании натурных измерений, имеющихся планово - картографических материалов или при наличии планов границ землепользований, прилагаемых к ранее выданным документам, удостоверяющим право на землю (п. п. 2.7, 2.8).

Материалы по выдаче государственного акта формируются в землеустроительное дело. Землеустроительные дела по выдаче государственных актов хранятся в районном (городском) комитете по земельной реформе и земельным ресурсам или в сельской, поселковой, городской администрации ( п. п. 2.16, 2.17).

Таким образом, закреплению земельного участка в собственность предшествует определенная процедура, по результатам которой должны быть оформлены акт выбора земельного участка, картографические материалы, согласования. Такие материалы в деле отсутствуют, истцами суду не представлены.

При этом, спорный земельный участок, на который истцы просят признать за ними право собственности по ? доле за каждой, как объект недвижимости не сформирован, кадастровый номер земельного участка отсутствует, отсутствует его категория и вид разрешенного использования, адрес, отсутствуют какие-либо правоустанавливающие и (или) правоподтверждающие документы на спорный земельный участок.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, являются: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органов местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если это земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный часток.

Из представленного истцами постановления Главы Столбовской поселковой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок площадью 7,12 га выделен в бессрочное пользование предприятию мехколонна № для организации промзоны.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности у гражданина возникают из актов государственных органов местного самоуправления.

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Статьей 1142 ГК РФ предусмотрено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Между тем, ни истцом Осиповой О.А., ни истцом по встречному иску Ивановой Л.П. суду не представлено доказательств, свидетельствующих о выделении наследодателю Иванову А.В., умершему ДД.ММ.ГГГГ, в собственность спорного земельного участка, и о принадлежности наследодателю данного земельного участка на праве собственности на момент его смерти, в связи с чем, суд считает, что в состав наследственного имущества после смерти Иванова А.В. спорный земельный участок не вошел.

Поскольку спорный земельный участок площадью 798 кв. м наследодателю Иванову А.В., умершему ДД.ММ.ГГГГ, не принадлежал, в связи с чем у истцов право собственности на указанный земельный участок не возникло.

Доказательств того, что к истцам в порядке наследования после смерти Иванова А.В. перешло право собственности на спорный земельный участок, ими суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований Осиповой О.А. и встречных исковых требований Ивановой Л.П. о включении спорного земельного участка в состав наследственного имущества после смерти Иванова А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и производных от основных исковых требований о признании за ними права собственности по ? доле за каждой на спорный земельный участок в порядке наследования.

В связи с чем, в соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признания иска как ответчика Ивановой Л.П., так и представителя ответчика по встречному иску Осиповой О.А., поскольку данные действия не влекут для них правовых последствий и противоречат действующему гражданскому законодательству.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2, 39, 56, 57, 67, 167, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Осиповой Ольги Анатольевны к Ивановой Людмиле Петровне, ТУ Росимущества в <адрес> о включении земельного участка в состав наследственной массы, признании права собственности на долю земельного участка в порядке наследования – отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Ивановой Людмилы Петровны к Осиповой Ольге Анатольевне, ТУ Росимущества в <адрес> о включении земельного участка в состав наследственной массы, признании права собственности на долю земельного участка в порядке наследования – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.