Решение от 26.03.2015 по делу № 2-2103/2015 от 09.02.2015

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лукичевой Л.В.,

с участием помощника прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу междугородней и международной электрической связи «ФИО5» об ограничении доступа к Интернет-странице путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанной интернет-страницы.

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу междугородней и международной электрической связи «ФИО6» об ограничении доступа к Интернет-странице путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов страницы: /******/. В обоснование требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>. В ходе проверки установлено, что Екатеринбургский филиал ОАО «ФИО7», действуя на основании лицензии №№ ******, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории <адрес>, в том числе является провайдером на территории <адрес>. В ходе проверки выявлена Интернет-страница: /******/, на которой осуществляется реализация алкогольной продукции в ночное время.

На основании изложенного, истец просил суд обязать Екатеринбургский филиал открытого акционерного общества междугородней и международной электрической связи «ФИО8» ограничить доступ к Интернет-странице /******/ путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанной Интернет-страницы.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования просила удовлетворить в полном объеме, дала аналогичные пояснения. Дополнительно указала, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена повторная проверка, по результатам которой выявлено, что доступ на данный сайт до настоящего времени не ограничен.

Ответчик надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайства об отложении заседания не заявлял.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В этой связи, с учетом мнения помощника прокурора, не возражавшей на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования заместителя прокурора <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

<адрес> обратился в защиту прав неопределенного круга лиц, имеющих доступ к Интернет-станице по адресу: /******/.

Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка по соблюдению Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>.

Конституцией Российской Федерации провозглашено право каждого на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом (п.4 ст.29).

Ограничения права (в том числе и на свободное получение информации) могут быть установлены только федеральным законом и только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.4 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> в ходе проверки соблюдения законодательства, регулирующего порядок оборота этилового спирта на территории Российской Федерации проведено обследование страницы /******/, в результате которого составлен рапорт. Из рапорта следует, что на обследуемой странице содержится информация о доставке алкогольной продукции в ночное время, круглосуточно.

К рапорту приложен скрин-шот интернет-страницы /******/, на котором содержится информация о круглосуточной доставке алкоголя.

В данном случае в качестве основания заявленного прокурором требования указано на то, что размещенная на указанном сайте информация свидетельствует о реализации алкогольной продукции дистанционным способом в ночное время неопределенному по возрастным критериям кругу лиц, вследствие чего нарушаются положения федерального законодательства.

В соответствии с ч.6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством является административным правонарушением. Частью 3 ст. 14.16 установлена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 612 "Об утверждении продажи товаров дистанционным способом", не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации. Аналогичная позиция содержится в Определении Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №КАС11-675.

В соответствии с ч.2 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об организации потребления алкогольной продукции» №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах. Часть 5 указанной статьи устанавливает запрет розничной продажи алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени.

В силу п.8 ч.2 ст. 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В данном случае из анализа содержания размещенных на странице /******/, сведений следует, что в указанной информации содержится предложение неопределенному кругу лиц приобрести алкогольную продукцию в любое время, что, в силу вышеприведенных законоположений, запрещено. Это, в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу о возможности ограничения доступа на Интернет-странице: /******/ в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым установить ответчику срок для ограничения доступа на Интернет-страницу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой прокурор в силу п. 9 ч. 1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобождён, в размере 300 рублей 00 копеек подлежит взысканию с ответчика ОАО «ФИО9» в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░10» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░: /******/ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ IP-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░11» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░