Решение от 26.05.2021 по делу № 2-216/2021 от 27.04.2021

                                                                                                                                                             № 2-216/2021

                                                                                                                                                                      44RS0014-01-2021-000343-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2021года                   

Островский районный суд (<адрес> в составе:

председательствующего Гурова А.В.,

при секретаре Ячменевой Ю.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Чепасова Д.А.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Судиславского муниципального района <адрес> и к Муниципальному образовательному учреждению «Воронская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности обеспечить спортивным инвентарем,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об
образовании, законодательства о физической культуре и спорте в деятельности
муниципального образовательного учреждения «Воронская средняя общеобразовательная школа» (далее - МОУ «Воронская СОШ»), в ходе которой выявлены нарушения законодательства.

Проверкой установлено, что в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 9, ст. 41 Федерального
закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», п. 1.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», учащиеся МОУ «Воронская СОШ» не обеспечены спортивным инвентарем, а именно: 5 парами лыж, 5 парами лыжных ботинок.

В связи с выявленными нарушениями директору МОУ «Воронская СОШ»
ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, с требованиями обеспечить учащихся МОУ
«Воронская СОШ» спортивным инвентарем. Однако до настоящего времени, требования прокурора не исполнены. Учредителем МОУ «Воронская СОШ» является администрация
Судиславского муниципального района. Отсутствие в образовательном учреждении необходимого спортивного инвентаря препятствуют выполнения учащимися учебной программы по физической культуре, тем самым нарушая их права на получение образования.

С учетом приведенных выше норм, финансирование МОУ «Воронская СОШ» в объемах, необходимых для устранения указанных нарушений, должно осуществляться за счет средств Судиславского муниципального района.

Просит суд обязать администрацию Судиславского муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить финансирование муниципального образовательного учреждения «Воронская средняя общеобразовательная школа» в объемах, необходимых для приобретения спортивного инвентаря: 5 пар лыж, 5 пар лыжных ботинок.

Обязать образовательное учреждение «Воронская средняя
общеобразовательная школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести спортивный
инвентарь: 5 пар лыж, 5 пар лыжных ботинок.

В судебном заседании помощник прокурора Чепасов Д.А., исковые требования уточнил, просил удовлетворить их по указанным в иске основаниям, срок исполнения просил установить для администрации Судиславского муниципального района до ДД.ММ.ГГГГ, МОУ «Воронская СОШ» до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - администрации Судиславского муниципального района по доверенности Быстрова А.А., в судебном заседании с уточненные исковые требования прокурора признала в полном объеме.

Представитель ответчика - директор Муниципального образовательного учреждения «Воронская общеобразовательная школа» ФИО5, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, исковые требования признает, просит дело рассмотреть в её отсутствие, из представленного отзыва на исковое заявление следует, что для исполнения решения суда требуется 25 000 рублей, учреждение финансируется за счет средств бюджета Судиславского муниципального района <адрес> по смете, собственными средствами не располагает. В смете учреждения на 2021 год не заложены средства на приобретение спортивного инвентаря. Приобрести лыжи и лыжные ботинки в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным (не сезон).

Просит суд установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации» гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня Гражданин получает впервые.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных, районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного й бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением" полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

На основании пп. 2 п. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя: создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физкультурно-спортивной подготовке обучающихся.

Согласно п.п. 11, 26 ч. 1 ст. 15, ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных
образовательных организациях, обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.

Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

         В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Ответчики иск признали.

Признание иска ответчиком и удовлетворение вследствие этого исковых требований не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Более того, по мнению суда, это полностью соответствует материалам дела, представленным истцом доказательствам и может способствовать более быстрому и бесконфликтному разрешению спора. В связи с этим, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При этом, согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части такого решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

По мнению суда, отсутствие в образовательном учреждении необходимого спортивного инвентаря препятствует выполнению учащимися учебной программы по физической культуре, тем самым, нарушая их права на получение образования.

Согласно Уставу МОУ «Воронская СОШ», учредителем последнего является администрация Судиславского муниципального района <адрес>, при этом, финансирование образовательной организации осуществляется учредителем в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Таким образом, обязанность по устранению выявленных нарушений должна быть возложена на образовательную организацию, а в случае недостаточности денежных средств финансирование указанных мероприятий должно проводиться за счет средств бюджета Судиславского муниципального района <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст.206 ГПК Российской Федерации при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия не могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно п. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить от государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями…

С учетом тяжелого финансового положения, суд считает возможным освободить ответчиков от уплаты госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,39,173 ГПК Российской Федерации, суд,                                                

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: 5 ░░░ ░░░, 5 ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: 5 ░░░ ░░░, 5 ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

                                        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                  ░.░. ░░░░░