Решение по делу № 33-2815/2020 от 18.02.2020

Судья Байсариева С.Е.                  УИД 24RS0028-01-2019-003328-10

Дело № 33-2815

                                     А-2.169

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 марта 2020 года          г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Щуровой А.Н.

судей Деева А.В., Плаксиной Е.Е.

при ведении протокола помощником судьи Ковязиной Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Деева А.В. гражданское дело по иску Шамгунова Савелия Вадимовича к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Красноярский государственный аграрный университет» о признании приказа об отчислении незаконным, восстановлении нарушенных прав, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе представителя Шамгунова С.В. – Шамгуновой Т.Н.

на решение Кировского районного суда города Красноярска от 10 декабря 2019 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Шамгунова Савелия Вадимовича к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Красноярский государственный аграрный университет» о признании приказа об отчислении незаконным, восстановлении нарушенных прав, взыскании компенсации морального вреда, отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шамгунов С.В. обратился в суд с иском к ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет» о признании приказа об отчислении незаконным, восстановлении нарушенных прав, компенсации морального вреда. Требования мотивировал тем, что 03.08.2018 г. между Шамгуновым В.А., являвшимся на день заключения договора законным представителем Шамгунова С.В., и ответчиком заключен договор об оказании образовательных услуг №Ю-171-180, по условиям которого ответчик обязался предоставить Шамгунову С.В. образовательные услуги по подготовке бакалавра на факультете «Юриспруденция» по очной форме обучения, сроком обучения 4 года, со стоимостью обучения в размере 412 772 руб. Приказом №С-2778 от 03.08.2018 г. Шамгунов С.В. зачислен на 1 курс обучения на факультет 40.03.01 «Юриспруденция». На основании приказа №С-2807 от 22.07.2019 г. истец отчислен из Университета за не выполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, поскольку истец не сдал академическую задолженность по предмету «История». Шамгунов С.В. полагает, что приказ об отчислении из образовательного учреждения является незаконным, поскольку ответчик не предоставил истцу возможность для пересдачи академической задолженности по дисциплине «История», так как с графиком пересдачи экзамена истец не ознакомлен. Таким образом, учебным заведением не созданы условия обучающемуся для ликвидации академической задолженности. В связи с чем, Шамгунов С.В. просил признать приказ от 22.07.2019 г. в части его отчисления из университета, незаконным, восстановить его в числе студентов 2-го курса юридического факультета ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ, обязать ответчика предоставить возможность ликвидации академической задолженности по предмету «История», взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Шамгунова С.В. – Шамгунова Т.Н. просит решение суда отменить, как постановленное в нарушением норм материального и процессуального права. В доводах жалобы указывает на отсутствие в материалах дела доказательств того, что пересдача по предмету «История» состоялась в период с 11.03.2019 года по 24.03.2019 года, точного времени пересдачи академической задолженности не установлено. Ответчиком в нарушение ч. 2 ст. 62 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», не созданы условия обучающемуся для ликвидации образования академической задолженности. Кроме того, журнал посещаемости студентами занятий не может являться допустимым доказательств по делу, поскольку не отражает действительную посещаемость занятий, а староста группы не является должностным лицом, в связи с чем, ее пояснения не могут быть приняты в качестве доказательств по делу.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился Шамгунов В.А., извещался о рассмотрении дела заказным письмом по месту жительства (т.2, л.д. 39), в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица, извещенного о слушании дела.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Шамгунова С.В. - Шамгуновой Т.Н., объяснения представителя ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет» - Колпакова Г.В., судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации регулируются статьей 28 указанного Закона, предусматривающей самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов; разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации; прием обучающихся в образовательную организацию; осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность. При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка. Причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.

Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых видно, что согласно п. 6.3. Устава ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ, обучающиеся Университета обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы, выполнять требования устава Университета, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и иных локальных нормативных актов Университета по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

В соответствии с п.5.7, п.5.8. Правил внутреннего распорядка обучающихся, утвержденных 23.10.2014 года, образовательный процесс включает в себя проведение учебных занятий по соответствующей образовательной программе, а также воспитательную работу с обучающимися. Учебные занятия проводятся в следующих формах: лекция, семинар, практическое занятие, лабораторная и (или) контрольная работа, коллоквиум, написание эссе, курсовой работы, выпускной квалификационной работы и других видов научно-исследовательских работ, самостоятельной работы, учебной и производственной практики, сдачи зачетов и экзаменов.

В силу п. 5.1 вышеуказанных Правил, учебные занятия проводятся в соответствии с учебными планами и программами, утвержденными в установленном порядке.

В соответствии с п. 3.1.14 Порядка организации и проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестаций, утвержденного ректором Университета 16.10.2017 г., обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующей дисциплине, практике не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности.

Согласно п.3.1.18 вышеуказанного Порядка, повторная промежуточная аттестация проводится в сроки согласно утвержденному директором по учебной работе графику ликвидации академической задолженности. Для проведения второй повторной промежуточной аттестации создается комиссия (п.3.1.19).Из пункта 3.1.21 Порядка следует, что обучающиеся, не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся на следующий курс условно.

В соответствии с п.3.1.22 Порядка, обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

03.08.2018 г. между ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ и Шамгуновым В.А., являвшимся законным представителем Шамгунова С.В., заключен договор №Ю-171-180 об образовании на обучение по образовательной программе «Юриспруденция» по очной форме обучения, код направления подготовки 40.03.01. со сроком обучения 4 года. В соответствии с п.1.3 договора после освоения обучающимся образовательной программы и успешного прохождения государственной итоговой аттестации, ему выдается документ об образовании и (или) о квалификации бакалавра.

В соответствии с приказом ректора ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ №С-2778 от 30.08.2018 года, Шамгунов С.В. зачислен в число студентов первого курса направления подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» по договору об оказании образовательных услуг.

Согласно зачетно-экзаменационной ведомости №000052221/046, студент первого курса Шамгунов С.В. не получил зачет по дисциплине «Концепции современного естествознания» в связи с неявкой на зачет в дни его проведения в период с 17.12.2018 года по 29.12.2018 года.

В соответствии с зачетно-экзаменационной ведомостью №000052227/034, студент первого курса Шамгунов С.В. не явился на экзамен по дисциплине «История» в день экзамена 25.01.2019 года.

01.08.2018 г. ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ утвержден график ликвидации академических задолженностей на 2018-2019 учебный год. Согласно данному графику, проведение первой повторной промежуточной аттестации по дисциплинам «Концепции современного естествознания», «История» осуществлялась в период с 11.03.2019 года по 24.03.2019 года, повторной аттестации в период с 08.04.2019 года по 21.04.2019 года (т.1, л.д. 186-188)

Как следует из журнала ознакомления студентов группы Ю-3.4.-18о с академической задолженностью и графиком ее ликвидации, который ведется старостой группы, обучающийся Шамгунов С.В. не ознакомлен старостой группы с периодом сдачи академических задолженностей по причине не посещения им занятий, что подтверждается сведениями, содержащимися в журнале (т.1, л.д. 182)

Как следует из зачетно-экзаменационной ведомости №000058612 (пересдача) по предмету «История», Шамгунов С.В. не ликвидировал академическую задолженность по данной дисциплине в связи с неявкой на пересдачу (т.1, л.д.160).

Из зачетно-экзаменационной ведомости №000058613 (пересдача) по предмету «Концепции современного естествознания», Шамгунов С.В. не ликвидировал академическую задолженность по данной дисциплине в связи с неявкой на пересдачу (т.1, л.д.161).

Распоряжением руководителя юридического института №38 от 02.04.2019 года «О назначении комиссии для ликвидации академической задолженности» назначена комиссия для ликвидации академической задолженности по дисциплинам «Концепции современного естествознания» и «История», а также даты и время заседания комиссий, а именно по предмету «Концепции современного естествознания» 11.04.2019 года и 17.04.2019 года, по предмету «История» 18.04.2019 года (л.д.162-164).

При этом, как следует из зачетно-экзаменационных ведомостей (пересдача с комиссией) по предметам «История» за период с 08.04.2019 года по 21.04.2019 года, «Концепции современного естествознания» за период с 08.04.2019 года по 21.04.2019 года, студент Шамгунов С.В. не ликвидировал академическую задолженность по вышеуказанным дисциплинам в связи с неявкой на комиссионную пересдачу (л.д.165-166).

На основании служебной записки и.о. директора Юридического института Андреевой Ю.В. от 18.07.2019 года, ректором Университета 22.07.2019 года издан приказ № С-2807 об отчислении Шамгунова С.В. из числа студентов, как не выполнившего обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (т.1, л.д. 167-168).

Как следует из выписки из приказа ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет» №С2867 от 22.07.2019 года, Шамгунов С.В., студент 1 курса отчислен из числа студентов как не выполнивший обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (т.1, л.д. 169)

При указанных обстоятельствах, принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Шамгунов С.В., являясь студентом ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ, имея академическую задолженность, без уважительных причин не принял должных мер к ее устранению, дважды не являлся на пересдачу экзамена по предмету «История» и зачета по предмету «Концепции современного естествознания» без уважительных причин, тогда как истцу предоставлены разумные сроки для ликвидации академической, в связи с чем, действия ответчика по изданию приказа №С2867 от 22.07.2019 года об отчислении истца из учебного заведения как не выполнившего обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана являются обоснованными.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе о том, что истец не уведомлен о пересдаче, с графиком пересдач не ознакомлен, признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку судом первой инстанции при рассмотрении дела достоверно установлено, что Шамгунов С.В. не получил зачет по причине неявки в дни его проведения, а также не явился на экзамен 25.01.2019 г., в связи с чем, у последнего образовалась академическая задолженность. В соответствии с п. 3.1.14, 3.1.18 Порядка организации и проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации, 01.08.2018 г. утвержден график ликвидации академических задолженностей на 2018-2019 учебный год. В соответствии с данным графиком определялось проведение первой повторной аттестации путем размещения объявлений на информационных стендах кафедр. В связи с не ознакомлением с графиком сдачи академических задолженностей, истец на пересдачу не явился, не ликвидировал академическую задолженность. На проведение второй повторной промежуточной аттестации (комиссионно) истец вновь не явился. При этом, судом первой инстанции правомерно учтено, что действующее законодательство не содержит обязанности образовательного учреждения лично извещать каждого студента о дате, времени и месте пересдачи, а содержит обязанность организации проведения текущего контроля успеваемости, выполнение университетом данной обязанностей подтверждено материалами дела. Более того, в соответствии с п.6.1 Правил внутреннего распорядка обучающихся, студенты вправе обращаться к должностным лицам КрасГАУ по вопросам, касающимся обучения в образовательном учреждении, самостоятельного получения им необходимой информации по вопросам организации и надлежащего исполнения образовательных услуг, в том числе по вопросам ликвидации академической задолженности. Вместе с тем, доказательств того, что истец обращался по вопросам пересдачи, в материалы дела не представлено.

Не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы о том, что журнал посещаемости студентами занятий, не может являться допустимым доказательством по делу, поскольку не отражает действительную посещаемость занятий, а староста не является должностным лицом, в связи с чем, ее пояснения не могут быть приняты в качестве доказательств, поскольку в соответствии с п. 5.15 Правил внутреннего распорядка, в каждой группе распоряжением директора института по представлению куратора группы назначается староста из числа наиболее успевающих и дисциплинированных студентов, в функции которой входит персональный учет посещений студентов всех видов учебных занятий, предоставление сведений о неявке или опоздании студентов на занятия с указанием причин неявки, а также извещения одногруппников об изменениях, вносимых в расписание учебных занятий.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик, заведомо зная о наличии у Шамгунова С.В. академической задолженности, допустил его к сдаче летней сессии, приказом истец отчислен лишь в июле 2019 года, не могут быть приняты в качестве основания для отмены решения суда, поскольку из материалов дела, зачетно-экзаменационных ведомостей следует, что академическая задолженность у Шамгунова С.В. образовалась в связи с не сдачей зачета и экзамена в период прохождения первого семестра (зимней сессии), экзамены и зачет, проставленные в зачетной книжке студента Шамгунова С.В. (т. 1, л.д. 225-227) проходили в период второго семестра (летней сессии). Вместе с тем, первый и второй семестры относятся к одному учебному году 2018-2019. Установив по итогам учебного года 2018-2019гг. наличие у Шамгунова С.В. академической задолженности по причине не прохождения промежуточной аттестации без уважительных причин, у ответчика не имелось правовых оснований для перевода Шамгунова С.В. на следующий курс условно в соответствии с п.3.1.21 Порядка организации и проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся (2019-2020 учебный год).

Доводы апелляционной жалобы представителя Шамгунова С.В. – Шамгуновой Т.Н. не основаны на фактических обстоятельствах и материалах дела, являлись предметом исследования суда первой инстанции, которым оценены и мотивированы в решении, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены судебного решения.

Таким образом, судом первой инстанции всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, им дана должная правовая оценка, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда города Красноярска от 10 декабря 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Шамгунова С.В. – Шамгуновой Т.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:         

Судьи: