Дело № 2-28/2024
УИД 23RS0004-01-2023-000511-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г-к. Анапа 20 февраля 2024 года
Судья Анапского районного суда Краснодарского края Волошин В.А., при секретаре Куцаевой Ж.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город-курорт (...) к Чумак Г.Л., Санину А.Н. о признании самовольной постройкой объектов, о возложении обязанностей осуществить снос объектов, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда и встречное исковое заявление Чумак Г.Л. к администрации муниципального образования город-курорт (...) о сохранении самовольной постройки и признании права собственности на объект капитального строительства
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования г-к. Анапа обратилась в суд с иском к Чумак Г.Л., Санину А.Н. об обязании осуществить снос (демонтаж) объектов, согласно которому управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа 00.00.0000 проведен осмотр земельного участка, принадлежащего Санину А.Н.. В ходе проверки администрацией установлено, что земельный участок с кадастровым номером: 000, общей площадью 318 кв.м, расположенный по адресу: (...), Покровская 15/3, с видом разрешенного использования - «для целей жилищного строительства», согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости принадлежит на праве собственности ответчику Санину А.Н., поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью, сведения о границах и поворотных точках внесены в государственный кадастр недвижимости. Земельный участок с кадастровым номером: 000 общей площадью 498 кв.м, расположенный по адресу: (...), Покровская 15/1, с видом разрешенного использования - «для целей жилищного строительства», согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости принадлежит на праве собственности ответчику Чумак Г.Л., поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью, сведения о границах и поворотных точках внесены в государственный кадастр недвижимости. В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, вышеуказанный земельные участки расположены в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы Ж1.2, выделенной для обеспечения правовых, социальных, культурных, бытовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов усадебного типа с возможностью ведения личного подсобного хозяйства, а также с минимально разрешенным набором услуг местного значения. При размещении объектов капитального строительства в данной зоне предельное количество этажей следует принимать не более 3-х надземных этажей для всех видов разрешенного использования. Согласно техническому паспорту от 00.00.0000, изготовленному ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое отделом по городу-курорту Анапа на земельном участке с кадастровым номером: 000, расположены: многоквартирный дом (литер А), годом ввода в эксплуатацию - площадью 136,6 кв.м; пристройка (литера al), годом ввода в эксплуатацию - 2018, площадью 21,8 кв.м; навес (литер Г), годом ввода в эксплуатацию - 00.00.0000, площадью 19 кв.м., навес (литер Г1), годом ввода в эксплуатацию - 00.00.0000 площадью5,6кв.м; баня (литер Г2), годом ввода в эксплуатацию - 00.00.0000, площадью 12,1 кв.м; душ (литера ГЗ), годом ввода в эксплуатацию - 00.00.0000 площадью 1,2 кв.м; сарай - дровяник (литера Г4), годом ввода в эксплуатацию - площадью 2,4 кв.м. В ходе осмотра с использованием сведений из Единого государств реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости установлено, что на земельном участке расположены: двухэтажное капитальное здание (Литера А) с кадастровым номером 000, площадью - 281,3 кв.м, назначение - жилое, наименование квартира, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0; одноэтажная пристройка, с открытой террасой на крыше (литер а1) с кадастровым номером 000, площадью - 42,1 кв.м, назначение нежилое, наименование - летняя кухня, количеством этажей - 1, в том числе подземных - 0, возведенная по границе со смежным земельным участке с кадастровым номером 000; некапитальный объект - навес (литера Г) размером (ориентировочно) 3,0х 5,0 м, возведенный по фасадной границе, по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером 000, а также по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером 000. Согласно сведениям управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования, город-курорт Анапа, разрешительная документация на строительство (реконструкцию) в архиве управления отсутствует. Таким образом, собственником при использовании земельного участка с кадастровым номером 000, усматриваются: признаки реконструкции многоквартирного дома (литера А) путем увеличения площади за счет пристройки (литера al); признаки нарушения Правил в части, касающихся соблюдения минимальных норм отступа.
Согласно техническому паспорту от 00.00.0000, изготовленному ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое отделом по городу-курорту Анапа на земельном участкес кадастровым номером: 000, расположены: многоквартирный дом (литер А), годом ввода в эксплуатацию 2013 площадью 270,8 кв.м; летняя кухня (литера Г), годом ввода в эксплуатацию - 00.00.0000, площадью22,3кв.м; хозяйственная пристройка (литер Г1), годом ввода в эксплуатацию - 00.00.0000, площадью 34,7 кв.м., навес (литер Г2), годом ввода в эксплуатацию - 00.00.0000, площадью 64кв.м; сарай (литер Г3), годом ввода в эксплуатацию - 00.00.0000, площадью 4,2 кв.м. В ходе осмотра с использованием сведений из Единого государств реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости установлено, что на земельном участке расположены: двухэтажное капитальное здание (Литера А) с кадастровым номером 000, площадью - 281,3 кв.м, назначение - жилое, наименование квартира, количество этажей - 2, в том числе подземных – 0; двухэтажное капитальное здание (литера Г) с кадастровым номером 000 площадью30,5 кв.м., назначение нежилое, наименование летняя кухня, количество этажей-2, в том числе подземных-0; одноэтажное капитальное здание (Литера Г1) с кадастровым номером 000, площадью 26,5 кв.м., назначение- нежилое, наименование баня, количество этажей-1, в том числе подземных-0, возведенное без минимальных норм отступа от смежного земельного участка с кадастровым номером 000; некапитальный объект- навес (литера Г2) размером (ориентировочно) 9,2х6,3 м., возведенный по фасадной границе и по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером 000, а также по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером 000. Согласно сведениям управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования, город-курорт Анапа, разрешительная документация на строительство (реконструкцию) в архиве управления отсутствует. Таким образом, собственником при использовании земельного участка с кадастровым номером 000 усматриваются: признаки реконструкции многоквартирного дома (литера А) путем увеличения площади за счет пристройки (литера Г); признаки нарушения Правил в части, касающихся соблюдения минимальных норм отступа.
Просят суд признать самовольной постройкой, следующий объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 000, площадью 318 кв.м., расположенный по адресу: (...), (...), (...): - одноэтажная пристройка, с открытой террасой на крыше (литера al) с кадастровым номером 000, площадью - 42,1 кв.м, назначение нежилое, наименование - летняя кухня, количеством этажей - 1, в том числе подземных - 0, возведенная по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером 000 и пристроенная к двухэтажному капитальному зданию (Литера А) с кадастровым номером 000, площадью - 281,3 кв.м, назначение - жилое, наименование квартира, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0. Обязать Санину А.Н. в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос за свой счет. Признать самовольными постройками, следующие объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 000, площадью 498 кв.м., расположенный по адресу (...), (...) (...): двухэтажное капитальное здание (Литера Г) с кадастровым 000, площадью - 30,5 кв.м, назначение - нежилое, наименование летняя кухня, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0 пристроенное к двухэтажному капитальному зданию (Литера А) с кадастровым номером 000, площадью - 281,3 кв.м, назначение - жилое, наименование квартира, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0; одноэтажное капитальное здание (Литера Г1) с кадастровым 000, площадью - 26,5 кв.м, назначение - нежилое, наименование баня, количество этажей - 1, в том числе подземных - 0, возведенное без минимальных норм отступа от смежного земельного участка с кадастровым номером 000. Обязать Чумак Г.Л. в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос за свой счет следующие объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 000, площадью 498 кв.м, расположенный по адресу: (...), (...) (...): двухэтажное капитальное здание (Литера Г) с кадастровым 000, площадью - 30,5 кв.м, назначение - нежилое, наименование летняя кухня, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0 пристроенное к двухэтажному капитальному зданию (Литера А) с кадастровымномером 000, площадью - 281,3 кв.м, назначение – жилое, наименование квартира, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0; одноэтажное капитальное здание (Литера Г1) с кадастровым номером 000 площадью - 26,5 кв.м, назначение – нежилое, наименование баня, количество этажей - 1, в том числе подземных возведенное без минимальных норм отступа от смежного земельного участке с кадастровым номером 000. В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с Чумак Г.Л. в пользу администрации муниципального образования город-курорт Анапа 10000 (десять тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.
Впоследствии истец уточнил свои исковые требования и просил суд признать самовольной постройкой, следующий объект: одноэтажная пристройка, с открытой террасой на крыше (литера al) с кадастровым номером 000, площадью - 42,1 кв.м, площадью застройки - 27,0 кв.м, высотой - 5,9 м, назначение нежилое, наименование - летняя кухня, количеством этажей - 2, в том числе подземных - 0, возведенная по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером 000 и пристроенная к двухэтажному капитальному зданию (Литера А) с кадастровым номером 000, площадью - 281,3 кв.м, назначение - жилое, наименование квартира, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 000, площадью 318 кв.м, расположенный по адресу: (...). Признать самовольной постройкой, следующие объекты:двухэтажное капитальное здание (Литера Г) с кадастровым номером 000, площадью - 30,5 кв. м, площадь застройки - 22,0 кв. м, высотой - 7,2 м, назначение - нежилое, наименование летняя кухня, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0 пристроенное к двухэтажному капитальному зданию (Литера А) с кадастровым номером 000, площадью - 281,3 кв.м, назначение - жилое, наименование квартира, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0, и одноэтажное капитальное здание (Литера Г1) с кадастровым номером 000 площадью - 26,5 кв.м, площадь застройки 35,0 кв.м, высотой - 4,3м, назначение - нежилое, наименование баня, количество этажей - 1, в том числе подземных - 0, возведенное без минимальных норм отступа от смежного земельного участка с кадастровым номером 000, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 000, площадью 498 кв.м, расположенные по адресу: (...) (...). Обязать Санину А.Н. в течение 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос/демонтаж за свой счет следующий объект: одноэтажная пристройка, с открытой террасой на крыше (литера А1) с кадастровым номером 000 площадью - 42,1 кв.м, площадью застройки - 27,0 кв.м, высотой - 5,9 м, назначение нежилое, наименование - летняя кухня, количеством этажей - 2, в том числе подземных - 0, возведенная по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером 000 и пристроенная к двухэтажному капитальному зданию (Литера А) с кадастровым номером 000, площадью - 281,3 кв.м, назначение - жилое, наименование квартира, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 000, площадью 318 кв.м, расположенный по адресу: (...), (...) (...). Обязать Чумак Г.Л. в течение 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос/демонтаж за свой счет следующие объекты: двухэтажное капитальное здание (Литера Г) с кадастровым номером 000, площадью - 30,5 кв. м, площадь застройки - 22,0 кв. м, высотой - 7,2 м, назначение - нежилое, наименование летняя кухня, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0 пристроенное к двухэтажному капитальному зданию (Литера А) с кадастровым номером 000, площадью - 281,3 кв.м, назначение - жилое, наименование квартира, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0, и одноэтажное капитальное здание (Литера Г1) с кадастровым номером 000, площадью - 26,5 кв.м, площадь застройки 35,0 кв.м, высотой - 4,3м, назначение - нежилое, наименование баня, количество этажей - 1, в том числе подземных - 0, возведенное без минимальных норм отступа от смежного земельного участка с кадастровым номером 000, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 000, площадью 498 кв.м, расположенные по адресу: (...), (...), (...). В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с Санину А.Н. в пользу администрации муниципального образования город-курорт Анапа 30000 (тридцать тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда. В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с Чумак Г.Л. в пользу администрации муниципального образования город-курорт Анапа 40000 (сорок тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда. Обязать Санину А.Н. надлежащим образом известить администрацию муниципального образования город-курорт Анапа об исполнении решения суда. Обязать Чумак Г.Л. надлежащим образом известить администрацию муниципального образования город-курорт Анапа об исполнении решения суда.
Чумак Г.Л. обратилась в суд со встречным иском, согласно которого просит суд признать за Чумак Г.Л. право собственности на объект капитального строительства - летняя кухня литер Г общей площадью 30,5 кв.м, с кадастровым номером 000, расположенным на земельном участке общей площадью 498,0 кв.м, с кадастровым номером 000 по адресу: (...). Признать за Чумак Г.Л. право собственности на объект капитального строительства - баня литер Г1 общей площадью 26,5 кв.м, с кадастровым номером 000, расположенный на земельном участке общей площадью 498,0 кв.м, с кадастровым номером 000 по адресу: (...).
Истец (ответчик по встречному иску) представитель администрации муниципального образования город-курорт Анапа по доверенности Анохин С.С., действующий на основании доверенности 000 от 00.00.0000, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик (истец по встречному иску) Чумак Г.Л., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства о рассмотрении дела в гое отсутствие, либо об отложении судебного заседания в суд не поступало.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) Чумак Г.Л. по доверенности Королева Н.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования администрации муниципального образования город-курорт Анапа о сносе по основаниям, указанным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. Встречное исковое заявление поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить.
Ответчик Санин А.Н. надлежащим образом, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие. Также возражал против искового требования администрации муниципального образования город-курорт Анапа о сносе по основаниям, указанным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.
Представитель ответчика Санина А.Н.- Санин Н.А. в судебном заседании возражал против искового требования администрации муниципального образования город-курорт Анапа о сносе объектов.
3-лицо Абдулаева О.Г. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Представители 3-лица по доверенностям Щеглова Т.Н., Баранова Г.Н. в судебном заседании поддержали исковые требования администрации о сносе в полном объеме, встречные исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Одним из способов защиты гражданских прав являются восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ).
В соответствии с положениями статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2).
Как следует из положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п.2).
Из положений пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Приведенные положения закона свидетельствуют о том, что собственник имущества вправе по своему усмотрению осуществлять принадлежащие ему гражданские права, в том числе, устанавливать функциональное назначения имущества и определять пределы его использования, разрешая, в установленном законом порядке, вопросы, регламентированные главами 3 и 4 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием. Однако это право ограничено необходимостью соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно материалам дела земельный участок, с кадастровым номером 000, общей площадью 318кв.м, расположенного по адресу: (...) с видом разрешенного использования - для целей жилищного строительства, принадлежит на праве собственности Санину А.Н., что усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью. Сведения о границах и поворотных точках внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно материалам дела земельный участок, с кадастровым номером 000, общей площадью 318 кв.м, расположенного по адресу: (...) с видом разрешенного использования - для целей жилищного строительства, принадлежит на праве собственности Санину А.Н., что усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью. Сведения о границах и поворотных точках внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно материалам дела земельный участок, с кадастровым номером 000, общей площадью 498 кв.м, расположенного по адресу: (...) с видом разрешенного использования - для целей жилищного строительства, принадлежит на праве собственности Чумак Г.Л., что усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью. Сведения о границах и поворотных точках внесены в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 ГК РФ. По смыслу данной статьи самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч.1).
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (ч.2).
Из разъяснения п.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 3.07.2007г. №595-О-П следует, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Последствием такого правонарушения является снос самовольной постройки.
По смыслу ст.51 ГрК РФ любое строительство, реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.
В соответствии с ч.2 ст.51 ГрК РФ, пунктом 6 ст.2 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство (реконструкцию), оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в строгом соответствии с градостроительным планом земельного участка и требованиям технических регламентов.
Эксплуатация объектов в отсутствие разрешения на строительство и ввода объекта в эксплуатацию несет в себе общественную опасность, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, осуществление ее в таких условиях может нанести существенный вред охраняемым интересам личности, общества и государства, и нарушает права и законные интересы администрации (в части недопоступления соответствующих налоговых платежей в бюджет, нарушения полномочий органа местного самоуправления по планировке и застройке территории, непредусмотренного увеличения нагрузки на существующие инженерные сети ввиду наличия технических условий по подключению объекта к сетям инженерного обеспечения, рассчитанных на проживание одной семьи, использования прилегающей муниципальной территории для организации парковок, контейнерных и детских площадок и т.д.).
Кроме того, сохранение самовольных построек, расположенных на земельном участке, вид разрешенного использования которого не предполагает размещения таких объектов, как и их эксплуатация без получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, нарушает права администрации, установленные ч.3 ст.8 ГрК РФ, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №31 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» как компетентного органа в сфере градостроительной и архитектурной деятельности, что предусматривает право на обращение в суд с настоящим иском со стороны администрации.
В силу п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Соответственно, одним из способов защиты права в соответствии со статьей 12 ГК РФ, выполняющим предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, будет являться пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу части 2 статьи 85 ЗК РФ, части 1 статьи 36 ГрК РФ градостроительным регламентом, исполнение которого обязательно для всех землепользователей, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
В ходе проведения визуального осмотра с использованием сведений из ЕГРНуправлением муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 000 расположены следующие объекты:
двухэтажное капитальное здание (литера А) с кадастровым номером 000, площадью - 281,3 кв. м, назначение - жилое, наименование квартира, количеством этажей - 2, в том числе подземных - 0;
одноэтажная пристройка с открытой террасой на крыше (литера а1) с кадастровым номером 000, площадью - 42.1 кв. м, назначение нежилое, наименование - летняя кухня, количеством этажей - 1, в том числе подземных - 0, возведенная по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером 000;
некапитальный объект - навес (литера Г) размером (ориентировочно) 3,0 х 5,0 м, возведенный по фасадной границе, по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером 000, а также по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером 000.
На земельном участке с кадастровым номером 000 расположены следующие объекты:
двухэтажное капитальное здание (литера А) с кадастровым номером 000, площадью - 281,3 кв. м, назначение - жилое, наименование квартира, количеством этажей - 2, в том числе подземных - 0;
двухэтажное капитальное здание (литера Г) с кадастровым номером 000, площадью –30,5 кв. м, назначение нежилое, наименование - летняя кухня, количеством этажей - 2, в том числе подземных – 0;
одноэтажное капитальное строение (литера Г1) с кадастровым номером 000, площадью 26,5 кв.м, назначение- нежилое, наименование баня, количество этажей-1, в том числе подземных-0, возведенное без минимальных норм отступа от смежного земельного участка с кадастровым номером 000;
некапитальный объект - навес (литера Г2) размером (ориентировочно) 9,2 х 6,3 м, возведенный по фасадной границе, по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером 000, а также возведенный по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером 000.
Согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования, город-курорт Анапа, утвержденных решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000 000 указанные земельные участкирасположены в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы Ж 1.2, выделенной для обеспечения правовых, социальных, культурных, бытовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов усадебного типа с возможностью ведения личного подсобного хозяйства, а также с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
При размещении объектов капитального строительства в данной зоне предельное количество этажей следует принимать не более 3-х надземных этажей для всех видов разрешенного использования.
Согласно сведениям управления Архитектуры и градостроительства, администрацией муниципального образования город-курорт разрешительная документация на строительство (реконструкцию) каких- либо объектов капитального строительства в архиве отсутствует.
Собственником при использовании земельного участка с кадастровым номером 000, усматриваются: признаки реконструкции многоквартирного дома (литера А) путем увеличения площади за счет пристройки (литера А1); признаки нарушения Правил в части, касающихся соблюдения минимальных норм отступа.
Собственником при использовании земельного участка с кадастровым номером 000, усматриваются: признаки реконструкции многоквартирного дома (литера А) путем увеличения площади за счет пристройки (литера Г); признаки нарушения Правил в части, касающихся соблюдения минимальных норм отступа.
Частью 3 статьи 85 ЗК РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от 11.03.1998 № 8-П, определениях от 25.03.2004 №85-0, от 13.10.2009 №1276-0-0, от 03.07.2007 №595-0-11, от 19.10.2010 №1312-0-0, закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях.
В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В соответствии с нормами статьи 51 ГрК РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.
Статья 51.1 ГрК РФ, введенная в действие Федеральным законом от 03.08.2018 №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливает уведомительный порядок строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, путем получения уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 47, 48, 51 и 55 ГрК РФ, при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно- технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
Вопрос безопасности возведенного объекта и возможности его легализации определяется специальными законами, в частности, ГрК РФ, федеральными законами от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также иными специальными нормативными правовыми актами.
Отсутствие у ответчика разрешительной и проектной документации создает реальную опасность жизни и здоровью граждан при последующей эксплуатации объекта, опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с его возможным разрушением.
Из положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ следует, что к признанию постройки самовольной приводит либо частноправовое нарушение (строительство на земельном участке в отсутствие соответствующего гражданского права на землю), либо публично-правовые нарушения: формальное (отсутствие необходимых разрешений) или содержательное (нарушение градостроительных и строительных норм и правил) определение Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2016 № 308-ЭС15-15458.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Суд приходит к выводу, что ответчиком не представлены доказательства в соответствии со ст.56, 59, 60 ГПК РФ законности возведения спорных строений, потому суд приходит к выводу, что одноэтажная пристройка, с открытой террасой на крыше (литера а1) с кадастровым номером 000, площадью - 42,1 кв.м, площадью застройки - 27,0 кв.м, высотой - 5,9 м, назначение нежилое, наименование - летняя кухня, количеством этажей - 2, в том числе подземных - 0, возведенная по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером 000 и пристроенная к двухэтажному капитальному зданию (Литера А) с кадастровым номером 000, площадью - 281,3 кв.м, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 000, площадью 318 кв.м, расположенный по адресу: (...), (...) (...); двухэтажное капитальное здание (Литера Г) с кадастровым номером 000, площадью - 30,5 кв. м, площадь застройки - 22,0 кв. м, высотой - 7,2 м, назначение - нежилое, наименование летняя кухня, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0 пристроенное к двухэтажному капитальному зданию (Литера А) с кадастровым номером 000, площадью - 281,3 кв.м, количество этажей - 2, в том числе подземных – 0; одноэтажное капитальное здание (Литера Г1) с кадастровым номером 000, площадью - 26,5 кв.м, площадь застройки 35,0 кв.м, высотой - 4,3м, назначение - нежилое, наименование баня, количество этажей - 1, в том числе подземных – 0, с кадастровым номером 000, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 000 площадью 498 кв.м, расположенные по адресу: (...), являются самовольными постройками, которые подлежат сносу.
Согласно пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводствоосуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Аналогичная правовая норма закреплена статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности,осуществляяправосудиекак свою исключительную функцию (ч.1 ст.118 Конституции Российской Федерации), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.
С целью установления факта наличия либо отсутствия при строительстве (реконструкции) спорных объектов нарушений требований действующего законодательства РФ в рамках судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза.
Из заключения комиссии экспертов ООО «НовоТех» 000 от 00.00.0000 следует, что исследуемый объект - летняя кухня общей площадью 42,1 кв.м, с кадастровым номером 000, расположенная на земельном участке общей площадью 318,0 кв.м., с кадастровым номером 000 по адресу (...), Анапский (...) соответствует основным требованиям строительных норм и правил города-курорта Анапа, действующим по состоянию на возведения объекта исследования (год завершения строительства объекта - 00.00.0000 а также на дату экспертного осмотра (00.00.0000)
Сохранение и эксплуатация исследуемого объекта - летней кухни общей площадью кв.м, с кадастровым номером 000, расположенной на земельном участке общей площадью 318,0 кв.м, с кадастровым номером 000 по адресу (...), угрозу жизни и опасности граждан не создает.
Нарушения строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических и градостроительных нормам и правил, действующим на территории г. Анапа по состоянию нaдату возведения объекта исследования, а также дату экспертного осмотра в отношении исследуемого объекта не выявлены. Проведение мероприятий по приведению объекта исследования в соответствие установленным требованиям градостроительных, строительных и иных норм и правил не требуется.
В целом, исследуемый объект - летняя кухня литер Г общей площадью 30,5 кв.м, с кадастровым номером 000, расположенная на земельном участке общей площадью 498,0 кв.м, с кадастровым номером 000 по адресу: (...), соответствует основным строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и градостроительным нормам и правилам, действующим на территории (...) по состоянию на дату возведения объекта исследования, а также дату экспертного осмотра.
Сохранение и эксплуатация исследуемого объекта - летней кухни литер Г общей площадью 30,5 кв.м, с кадастровым номером 000, расположенной на земельном участке общей площадью 498,0 кв.м, с кадастровым номером 000 адресу: (...), угрозу жизни и безопасности граждан не создает.
В целом, исследуемый объект - баня литер Г1 общей площадью 26,5 кв.м, с кадастровым номером 000, расположенная на земельном участке общей площадью 498,0 кв.м, с кадастровым номером 000 по адресу: (...), соответствует основным строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и градостроительным нормам и правилам, действующим на территории (...) по состоянию на дату возведения объекта исследования, а также дату экспертного осмотра.
Имеющиеся отступления от градостроительного регламента в части предельной высоты строения (превышение на 1,3 м.) и его расположения перед основным строением со стороны (...) не влияют на эксплуатационные характеристики исследуемого строения. Кроме того, при ответе на данный вопрос экспертами установлено, что устойчивость здания в зоне сейсмической активности полностью обеспечена.
Сохранение и эксплуатация исследуемого объекта - бани литер Г1 общей площадью 26,5 кв.м, с кадастровым номером 000, расположенной на земельном участке общей площадью 498,0 кв.м, с кадастровым номером 000 по адресу: (...), угрозу жизни и безопасности граждан не создает.
Экспертами выявлены нарушения градостроительных норм и правил, действующих на территории (...) по состоянию на дату возведения объекта исследования, а также экспертного осмотра в отношении исследуемого объекта «баня литер Г1 общей площадью 26,5 кв.м, с кадастровым номером 000», а именно:
превышение предельной высоты строения (превышение на 1,3 м.);
расположение объекта исследования перед основным строением со стороны (...).
Выявленные экспертами нарушения являются неустранимыми.
Привести объект исследования «баня литер Г1 общей площадью 26,5 кв.м, с кадастровым номером 000» в соответствие установленным требованиям строительных норм и правил без причинения существенного ущерба назначению строения в целом невозможно.
Кроме того, согласно п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, п. 1 ст. 9 ПЗЗ территории МО г-к Анапа: «Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют строительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия».
Допрошенная в судебном заседании Волошина Т.Г., эксперт выполнивший заключение судебной строительно-технической экспертизы, поддержала выводы судебной экспертизы.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Частью 3 статьи 86 Гражданско-процессуального кодекса РФ установлено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.
У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанному заключению экспертов, поскольку оно мотивировано, сопровождено подробными комментариями, расчетами, фотоматериалами, подтверждено одним из экспертов в судебном заседании.
Заключение составлено на основании определения суда, проведено экспертом, имеющим необходимую квалификацию и специальные познания в соответствующей области. В заключении подробно описаны произведенные исследования, указаны сделанные на их основании выводы, приведены обоснованные заключения. Экспертиза проведена с учетом всех имеющихся материалов дела, так как в распоряжение эксперта было направлено гражданское дело в полном объеме, вопросы перед экспертом были поставлены с учетом мнения участников данного судебного процесса.
Данное экспертное заключение соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ и является относимым, допустимым, достоверным доказательством по делу, подтверждающимся в совокупности с иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Ходатайство представителя ответчика (истца по встречному иску) Чумак Г.Л. по доверенности Королевой Н.Г. о проведении дополнительной судебной экспертизы судом было отклонено, поскольку определением Анапского районного суда от 000. судебная экспертиза была назначена в том числе и по ходатайству представителя, на разрешение судебного эксперта поставлены вопросы, заявленные представителем ответчика. В связи с чем, по мнению суда, ходатайство о дополнительной экспертизе направлено на затягивание рассмотрения дела. Неясностей и противоречий в проведенной по делу судебной экспертизы судом не установлено.
В силу пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе рассмотрения дела ответчиком Чумак Л.Г. и ее представителем заявлено о применении срока исковой давности к требованиям истца о сносе пристройки.
В силу части 3 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ, согласно которой если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.
Кроме того, исковая давность на требования о самовольной постройки не распространяется вне зависимости от того, обусловлена необходимость сноса защитой частных или публичных интересов, поскольку отношения по сносу самовольной постройки близки к отношениям по устранению нарушений, не связанных с лишением права (негаторному иску), а нарушения, производимые существованием самовольной постройки, носят длящийся характер.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок исковой давности не истек.
Таким образом, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет, в свою очередь, лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности.
При этом суд полагает необходимым отметить, что необходимым признаком состязательного судопроизводства является наличие прав и обязанностей по доказыванию обстоятельств дела и представлению доказательств у процессуально равноправных сторон и других участвующих в деле лиц (ст.35, ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 Гражданского процессуального кодекса РФ). На суд в состязательном процессе по делам, возникающим из частноправовых отношений, не должны возлагаться обязанности по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, даже если это продиктовано внешне вполне разумной и желательной целью установления объективной истины по делу. Реально возложение такой обязанности могло бы привести к тому, что суд, обладающий большими возможностями по доказыванию, вопреки требованию о беспристрастности вынужден был бы действовать в интересах какой-либо из сторон.
Суд приходит к выводу, что ответчиками не представлены доказательства в соответствии со ст.56, 59, 60 ГПК РФ законности возведения спорных строений, потому суд приходит к выводу, что двухэтажное капитальное здание (Литера Г) с кадастровым номером 000, площадью - 30,5 кв. м, площадь застройки - 22,0 кв. м, высотой - 7,2 м, назначение - нежилое, наименование летняя кухня, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0 пристроенное к двухэтажному капитальному зданию (Литера А) с кадастровым номером 000, площадью - 281,3 кв.м, назначение - жилое, наименование квартира, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0, иодноэтажное капитальное здание (Литера Г1) с кадастровым номером 000, площадью - 26,5 кв.м, площадь застройки 35,0 кв.м, высотой - 4,3м, назначение - нежилое, наименование баня, количество этажей - 1, в том числе подземных - 0, возведенное без минимальных норм отступа от смежного земельного участка с кадастровым номером 000, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 000, площадью 498 кв.м, расположенные по адресу: (...), (...); одноэтажная пристройка, с открытой террасой на крыше (литера Аl) с кадастровым номером 000, площадью - 42,1 кв.м, площадью застройки - 27,0 кв.м, высотой - 5,9 м, назначение нежилое, наименование - летняя кухня, количеством этажей - 2, в том числе подземных - 0, возведенная по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером 000 и пристроенная к двухэтажному капитальному зданию (Литера А) с кадастровым номером 000, площадью - 281,3 кв.м, назначение - жилое, наименование квартира, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 000 площадью 318 кв.м, расположенный по адресу: (...), (...) являются самовольными постройками, которые подлежат сносу.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Условием удовлетворения требования об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник (иной титульный владелец) претерпевает нарушения своего права.
В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть прекращены, путем пресечения действий, нарушающих право.
Как указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 000 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 31 указанного Постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
В целях разумности и справедливости суд считает необходимым предоставить ответчикам срок в течение 120 дней со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет исполнить решение суда, в случае не исполнения решения суда в указанный срок взыскать с ответчиков судебную неустойку в пользу истца с каждого по 3000 рублей ежемесячно до полного исполнения решения суда.
В связи с изложенным, суд находит исковое заявление Администрации МО г.-к.Анапа подлежащим частичному удовлетворению, а в удовлетворении встречного искового заявления Чумак Г.Л. следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требование администрации муниципального образования город-курорт (...) к Чумак Г.Л., Санину А.Н. о признании самовольной постройкой объектов, о возложении обязанностей осуществить снос объектов, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда удовлетворить частично.
Признать самовольной постройкой, следующие объекты:
-одноэтажная пристройка, с открытой террасой на крыше (литера а1) с кадастровым номером 000, площадью - 42,1 кв.м, площадью застройки - 27,0 кв.м, высотой - 5,9 м, назначение нежилое, наименование - летняя кухня, количеством этажей - 2, в том числе подземных - 0, возведенная по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером 000 и пристроенная к двухэтажному капитальному зданию (Литера А) с кадастровым номером 000, площадью - 281,3 кв.м, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 000, площадью 318 кв.м, расположенный по адресу: (...) (...).
Признать самовольной постройкой, следующие объекты:
- двухэтажное капитальное здание (Литера Г) с кадастровым номером 000, площадью - 30,5 кв. м, площадь застройки - 22,0 кв. м, высотой - 7,2 м, назначение - нежилое, наименование летняя кухня, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0 пристроенное к двухэтажному капитальному зданию (Литера А) с кадастровым номером 000, площадью - 281,3 кв.м, назначение - жилое, наименование квартира, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0, и
-одноэтажное капитальное здание (Литера Г1) с кадастровым номером 000, площадью - 26,5 кв.м, площадь застройки 35,0 кв.м, высотой - 4,3м, назначение - нежилое, наименование баня, количество этажей - 1, в том числе подземных - 0, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 000, площадью 498 кв.м, расположенные по адресу: (...), (...), (...).
Обязать Санину А.Н. в течение 120 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос за свой счет следующие объекты:
-одноэтажная пристройка, с открытой террасой на крыше (литера а1) с кадастровым номером 000, площадью - 42,1 кв.м, площадью застройки - 27,0 кв.м, высотой - 5,9 м, назначение нежилое, наименование - летняя кухня, количеством этажей - 2, в том числе подземных - 0, возведенная по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером 000 и пристроенная к двухэтажному капитальному зданию Литера А) с кадастровым номером 000, площадью - 281,3 кв.м, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 000, площадью 318 кв.м, расположенный по адресу: (...), (...), (...).
Обязать Чумак Г.Л. в течение 120 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос за свой счет следующие объекты:
-двухэтажное капитальное здание (Литера Г) с кадастровым номером 000, площадью - 30,5 кв. м, площадь застройки - 22,0 кв. м, высотой - 7,2 м, назначение - нежилое, наименование летняя кухня, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0 пристроенное к двухэтажному капитальному зданию (Литера А) с кадастровым номером 000, площадью - 281,3 кв.м, назначение - жилое, наименование квартира, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0, и
-одноэтажное капитальное здание (Литера Г1) с кадастровым номером 000, площадью - 26,5 кв.м, площадь застройки 35,0 кв.м, высотой - 4,3м, назначение - нежилое, наименование баня, количество этажей - 1, в том числе подземных - 0, с кадастровым номером 000, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 000, площадью 498 кв.м, расположенные по адресу: (...), (...), (...).
В случае не исполнения решения суда в установленный срок, взыскать с Санину А.Н. в пользу администрации муниципального образования г.к. Анапа - 3000 рублей судебной неустойки ежемесячно до полного исполнения решения суда.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с Чумак Г.Л. в пользу администрации муниципального образования г.к. Анапа - 3000 рублей судебной неустойки ежемесячно до полного исполнения решения суда.
Обязать Санину А.Н., Чумак Г.Л. надлежащим образом уведомить администрацию об исполнении решения суда.
В остальной части иска администрации муниципального образования город-курорт Анапа Краснодарского края отказать
В удовлетворении встречных исковых требований Чумак Г.Л. к администрации муниципального образования город-курорт Анапа Краснодарского края о сохранении самовольной постройки и признании права собственности на объект капитального строительства- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.
Судья В.А.Волошин