Решение по делу № 5-2/2015 (5-664/2014;) от 26.11.2014

Дело № 5-2/2015

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 февраля 2015 года                      город Соликамск

Судья Соликамского городского суда Пермского края Старчак Т.А.,
при секретаре Малтабар И.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Полуновского В.В.,

представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Гиберт Ж.Г., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ИП Полуновского В. В.,

                     у с т а н о в и л :

В отношении Полуновского В.В. заместителем начальника Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзрора по Пермскому краю С. составлен административный протокол по ст. 6.4 КоАП РФ, согласно которого с <дата> <данные изъяты> <дата> при эксплуатации помещений магазина

<данные изъяты>, расположенного на <данные изъяты> по адресу : <...> и холодильного оборудования данного магазина ИП Полуновский В.В. не обеспечил выполнение обязательных требований и контроль за выполнением обязательных требований законодательства РФ в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных зданий и сооружений, а именно : при проведении измерений уровня шума при работающем компрессорно-конденсаторном блоке магазина <данные изъяты> <дата> в жилых помещениях <...> по адресу : <...> было установлено превышение пределов предельно допустимых уровней шума в жилых помещениях квартиры для ночного времени суток <данные изъяты>, в нарушение требований п. 6.1. п. 6.1.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В соответствии с экспертным заключением № от <дата> Северного филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения « Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» согласно протоколу лабораторных испытаний № от <дата> уровни звука, звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами (в Гц) <данные изъяты> в жилой комнате № квартиры по <...> при работе компрессорно-конденсаторного блока магазина

<данные изъяты> составляют : <данные изъяты>, что не соответствует нормативным величинам, установленным для ночного <данные изъяты> времени суток согласно п. 6.1( приложение 3 ) СанПиН 2.1.2.2645-10 « Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых домах и помещениях.» Уровни звука, звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами ( в Гц ) <данные изъяты> в жилой комнате № ( спальня ) при работе компрессорно-конденсаторного блока магазина <данные изъяты> составляют : уровень звука <данные изъяты>, что не соответствует нормативным величинам, установленным для ночного времени суток согласно п. 6.1 ( приложение № 3 ) СанПиН 2.1.2.2645-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Выявленные превышения уровня шума в <...> связаны с работой оборудования магазина <данные изъяты> ИП Полуновского В.В., расположенного в <...>, указанные нарушения не позволяют обеспечивать безопасные условия проживания, безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, что может послужить причиной утраты здоровья, возникновению неинфекционных заболеваний среди населения.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ходатайствовала о назначении ИП Полуновскому В.В. наказания в виде приостановления деятельности компрессорно-конденсаторного блока и холодильного оборудования магазина <данные изъяты>, расположенного на <данные изъяты> по адресу : <...>, указывая что указанные нарушения создали угрозу здоровью людей, менее строгий вид наказания за данное правонарушение не может быть применен, так как дальнейшая эксплуатация объекта вызывает риск утраты здоровья и возникновения массовых заболеваний, временный запрет деятельности оборудования не применялся.

Полуновский В.В. факт совершения правонарушения не оспаривал, указывая что им выполнены работы по устранению нарушений, обследование уровня шума после выполненных работ будет назначено на более позднюю дату.

Потерпевшая М. была извещена о времени рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайств об отложении дела, доказательств в подтверждение уважительности причин неявки не представила, в связи с чем судьей принято решение о рассмотрении дела в ее отсутствие. В ходе рассмотрения дела М. поясняла, что шум от работы компрессорной установки ощущает постоянно, что отражается на ее здоровье с учетом ее <данные изъяты>

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, нахожу вину Полуновского В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ установленной с достаточной полнотой.

Согласно ст. 23 Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» «Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.»

Согласно ст. 24 названного закона «При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.»

Не выполнение данного требования правил влечет наступление административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ

«Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.»

В соответствии с положениями п. 6.1 СанПиН 21.2.2645-10

« Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы». « Предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.»

Вина Полуновского В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств : актом проверки, экспертным заключением, протоколом лабораторных испытаний и не оспаривается самим Полуновским В.В.

При назначении наказания судом принимается во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, данные о личности Полуновского В.В., который привлекается к административной ответственности впервые. Поскольку ИП Полуновским В.В. не представлено надлежащих доказательств в подтверждение устранения выявленных нарушений, характер нарушения и создаваемых им последствий вызывает угрозу охраняемым законом интересам, угрозу здоровью людей, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности работы оборудования сроком на 90 суток, поскольку менее строгий вид наказания не обеспечит целей наказания, в полной мере не будет способствовать достижению целей устранения нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9. 29.10 КоАП РФ

                 П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным ИП Полуновского В. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности- эксплуатации компрессорно-конденсаторного блока и холодильного оборудования магазина <данные изъяты>, расположенного на <данные изъяты> по адресу <...> сроком на 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней с принесением жалобы на постановление в Соликамский суд.

Судья ( подпись ) Т.А.Старчак