Решение по делу № 2-79/2022 (2-1584/2021;) от 22.09.2021

Дело № 2-79/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2022 г.                                                                                      пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре судебного заседания Насурлаевой Н. С.,

с участием представителя истцов Истец1 и Истец2 по доверенностям Юрченко В. В.,

    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Истец1 и Истец2 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Третье лицо4, Третье лицо1, Третье лицо2, Третье лицо3, Третье лицо5, Третье лицо6, Третье лицо7, об устранении реестровой ошибки,

    УСТАНОВИЛ:

    истцы Истец1 и Истец2 в лице представителя по доверенностям Юрченко В. В. обратились в Ленинский районный суд Республики Крым с иском к Госкомрегистру РК, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просят признать реестровой ошибкой сведения в ЕГРН о характерных точках границ земельного участка площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, и земельного участка площадью 807 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также устранить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ данных земельных участков, внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ указанных земельных участков согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы. Требования мотивированы тем, что истцы Истец1 и Истец2 являются сособственниками в равных долях по 1/2 доле каждый жилого дома площадью 28,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. С целью образования земельного участка постановлением Администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка № площадью 1034 кв.м. и земельного участка № площадью 327 кв.м., расположенных под указанным жилым дом по данному адресу, согласовано предоставление данных земельных участков в бесплатно в долевую собственность истцам. Вместе с тем, при постановке данных земельных участков на кадастровый учет решением Госкомрегистра РК от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлено осуществление кадастрового учета в связи с пересечением границ земельного участка площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, что является основанием для обращения в суд.

Как разъяснено в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

    Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ.

    Представитель истцов Истец1 и Истец2 по доверенностям Юрченко В. В. в судебном заседании на замену ненадлежащего ответчика не согласился, настаивал, что исковые требования предъявлены к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и именно он является надлежащим ответчиком.

    Суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 41 ГПК РФ, рассматривает дело по предъявленному иску.

    Представитель истцов Истец1 и Истец2 по доверенностям Юрченко В. В. в судебном заседании просил исковые требования к Госкомрегистру Республики Крым удовлетворить.

    Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах неявки представителя суд не уведомил, направил в суд истребованные в порядке подготовки дела к судебному разбирательству сведения из ЕГРН и заверенные надлежащим образом копии реестровых дел.

    Третьи лица, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, об отложении рассмотрения дела не просили.

    Заслушав пояснения представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Судом установлено, что истцы Истец1 и Истец2 являются сособственниками в равных долях по 1/2 доле каждый жилого дома площадью 28,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Адрес указанным жилому дому и земельному участку присвоен постановлением Администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.15-16,231-258, т.2 л.д.1-31).

    С целью образования земельного участка постановлением Администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка № площадью 1034 кв.м. и земельного участка № площадью 327 кв.м., расположенных под указанным жилым дом по данному адресу, согласовано предоставление данных земельных участков в бесплатно в долевую собственность истцам (т.1 л.д.17-20).

    При постановке данных земельных участков на кадастровый учет решением Госкомрегистра РК от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлено осуществление кадастрового учета в связи с пересечением границ земельного участка площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (т.1 л.д.21).

    Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи жилого дома с надворными строениями и земельного участка, нотариально удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ за реестр. №, сособственниками жилого дома площадью 45,1 кв.м. и земельного участка площадью 2500 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №, являются в равных долях по 1/6 доле каждый Третье лицо4, Третье лицо1, Третье лицо2, Третье лицо3, Третье лицо5, Третье лицо6. Право собственности на жилой дом с кадастровым номером № и на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в ЕГРН только за Семёновым В. Б., Третье лицо3 и Третье лицо1 по 1/6 доле за каждым, на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершение регистрационных действий ДД.ММ.ГГГГ в отношении имущества должника Третье лицо1 (т.1 л.д.95-110,111-124,126-230, т.2 л.д.32-47).

    Земельный участок площадью 807 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежит Третье лицо7 (т.2 л.д.140-143).

Согласно ст. 43 ГПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

    С учетом отказа представителя истца от замены ненадлежащего ответчика, суд по собственной инициативе привлек к участию в деле сособственников жилого дома с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №, а также земельного участка с кадастровым номером №.

Из материалов дела, а также из материалов инвентарных дел № на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, и № на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, следует, что согласно решению Войковского сельского совета Ленинского района АРК от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел жилого дома, расположенного по <адрес>, после раздела между истцами и ФИО1, площадь земельного участка ФИО1 составила 778 кв.м., а площади земельных участков в пользовании Истец2 и Истец1 согласно заключению эксперта № по гражданскому делу № и определению Ленинского районного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № составили 1073 кв.м. и 277 кв.м., а согласно схематическому плану расположения на земельном участке строений, расположенных по <адрес> земельного участка составляет 2500 кв.м. (т. 2 л.д.1-31,32-47,48).

Для разрешения вопроса о наличии реестровой ошибки, причинах, возможности ее устранения, а также с целью определения местоположения земельных участков, по ходатайству представителя истца судом в соответствии со ст. 79 ГПК РФ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно выводам заключения экспертов N 29 от 20.03.2022 года фактические площади земельных участков № и № с кадастровым номером №, а также земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют правоустанавливающим документам, согласно которым площади земельных участков составляют 1034 кв.м., 327 кв.м. и 2500 кв.м. соответственно, и фактически составляют площади размером 1044 кв.м., 315 кв.м. и 2705 кв.м. соответственно, что явилось результатом определения координат характерных точек границ земельных участков не в соответствии с их фактическими границами. Установлено наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 2500 кв.м. с границами земельных участков № и № с кадастровым номером № на 14 кв.м. и на 175 кв.м. соответственно, а также установлено наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН с границами земельного участка № с кадастровым номером №, участок наложения двухконтурный, площадь наложения 44 кв.м. и 247 кв.м. (суммарная площадь 291 кв.м.). Для устранения установленных наложений экспертами подготовлены координаты характерных точек, подлежащие исключению из ЕГРН, а также подготовлен вариант установления границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, а также № и № с кадастровым номером № (т.2 л.д.72-108).

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Часть 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

Приведенные положения закона направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам (часть 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статьи 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

    Таким образом, факт наложения границ земельных участков нашел подтверждение в судебном заседании.

Согласно заключению экспертов, выявленное наложение может быть устранено без наложения на земельные участки иных смежных землепользователей, в том числе с учетом возможности корректировки земельных участков для чего необходимо установить координаты земельных участков в соответствии с предложенными координатами для указанных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, а также № и № с кадастровым номером №.

В силу части 2 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу, которое оценивается судом в порядке, предусмотренном нормами статьи 67 названного Кодекса, наряду с иными допустимыми доказательствами.

Судом заключение эксперта проанализировано и оценено наряду с иными доказательствами и принято в качестве надлежащего доказательства. Выводы данного заключения в установленном порядке не опровергнуты, доказательств, свидетельствующих о недостоверности сведений, изложенных в заключении, не представлено.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Вместе с тем, как уже было указано выше, истцы к собственникам земельных участков с кадастровыми номерами №, № требований не предъявляли, а обратились с иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

Подраздел III ГПК РФ (главы 23-26, статьи 245 - 261.8) утратил силу с 15 сентября 2015 года на основании Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ, в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вместе с тем, истцом требования в порядке КАС РФ к Госкомрегистру РК не заявлены, а заявленные исковые требования подлежат рассмотрению только в порядке ГПК РФ.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.2013 N 1626-О в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации).

Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. Поэтому, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска. Суд не может быть принужден в ходе подготовки дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства во всех случаях обращать внимание истца на необходимость замены ненадлежащего ответчика надлежащим.

Таким образом, поскольку иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, а полномочиями по самостоятельной замене ненадлежащего ответчика суд не наделен, суд приходит к выводу, что исковые требования Истец1 и Истец2 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Истец1 и Истец2 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 29.07.2022.

Судья                                                                                                         А. Я. Цветков