№ 12-761/17
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 декабря 2017 года г. Владивосток Приморского края
Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., изучив в порядке ст. 30.4 КоАП РФ жалобу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Приморская краевая клиническая больница № 1» на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Приморскому краю Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора № 07-192/2017 от 15.08.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Первореченский районный суд г. Владивостока поступила жалоба главного врача ГБУЗ «Приморская краевая клиническая больница № 1» на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Приморскому краю Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора № <данные изъяты> от 15.08.2017 г., которым ГБУЗ «Приморская краевая клиническая больница № 1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 руб.
Изучив представленные материалы, прихожу к выводу о наличии оснований для направления жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности ввиду следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно п. 3.1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Как следует из обжалуемого постановления, местом совершения вмененного ГБУЗ «Приморская краевая клиническая больница № 1» административного правонарушения, выразившегося в вывозе загрязненного снега на необорудованную в соответствии с законодательством РФ площадку, размещенную в водоохраной зоне водного объекта – Амурского залива Японского моря, является место размещения снега на площадке в районе ул. Волжской в г. Владивостоке, что отнесено к территориальной подсудности Советского районного суда г. Владивостока.
В силу п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать жалобу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Приморская краевая клиническая больница № 1» на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Приморскому краю Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора № от 15.08.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Приморская краевая клиническая больница № 1» со всеми материалами по подведомственности в Советский районный суд г. Владивостока для рассмотрения по существу.
Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд.
Судья Е.В. Логинова