Решение по делу № 2-183/2017 от 31.05.2017

Дело № 2-183/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области

в составе: председательствующего судьи Фитиной О.А.,

при секретаре: Безгодовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области «30» ноября 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Шатровского сельсовета Шатровского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Устюжаниной Ларисе Ивановне, Галаниной Клавдии Андреевне, Купцовой Анне Михайловне, Литвинцевой Татьяне Степановне, Конищевой Елене Алексеевне, Уфимцевой Надежде Александровне, Черемисину Петру Дмитриевичу, Чудинову Николаю Александровичу, Черемных Валентине Ивановне, Гановой Галине Степановне, Грибовой Татьяне Павловне, Леонтьевой Любови Киприяновне, Шевелеву Михаилу Киприяновичу, Теплоуховой Татьяне Киприяновне, Шимолину Петру Васильевичу, Дубровиной Светлане Алексеевне, Еланцеву Геннадию Александровичу, Печориной Римме Александровне, Чудиновой Раисе Кузьмовне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шатровского сельсовета Шатровского района Курганской области обратилась в Шатровский районный суд Курганской области с измененным исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Устюжаниной Л.И., Галаниной К.А., Купцовой А.М., Литвинцевой Т.С., Конищевой Е.А., Уфимцевой Н.А., Черемисину П.Д., Чудинову Н.А., Черемных В.И., Гановой Г.С., Грибовой Т.П., Леонтьевой Л.К., Шевелеву М.К., Теплоуховой Т.К., Шимолину П.В., Дубровиной С.А., Еланцеву Г.А., Печориной Р.А., Чудиновой Р.К. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (т. 2 л.д. 124-128).

В обоснование заявленных требований указано, что в 1994г. в общую долевую собственность гражданам был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения», из состава земель, предоставленных ранее колхозу «<..............>».

Администрация Шатровского сельсовета составила список лиц из числа дольщиков на данный земельный участок, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в газете «Новый мир», размещен на официальном сайте администрации Шатровского района, информационном стенде, расположенном в здании администрации.

Вопрос об утверждении данного списка был вынесен на рассмотрение общего собрания участников долевой собственности. Ввиду отсутствия кворума, собрание не состоялось. С момента публикации списка невостребованных земельных долей до дня проведения общего собрания участников долевой собственности в Администрацию Шатровского сельсовета не поступило возражений в письменной форме от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. По истечении четырех месяцев с момента опубликования объявления орган местного самоуправления самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей.

Со ссылкой на ст.ст.12, 218 Гражданского кодекса РФ, п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать за муниципальным образованием Шатровский сельсовет Шатровского района Курганской области право общей долевой собственности на 37 (тридцать семь) невостребованных земельных доли, размером по 11,7 га каждая, расположенных в пределах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Россия, <адрес>, в границах бывшего колхоза «Великий Октябрь», принадлежавших на праве общей долевой собственности гражданам: Ациной Агрипине Емельяновне, Байкаловой Феоктисте Дмитриевне, Вараксину Михаилу Георгиевичу, Гавриловской Марии Максимовне, Дерновой Ульяне Ивановне, Еланцеву Геннадию Александровичу, Жуковой Ирине Исаковне, Карсаевой Галине Николаевне, Козловой Наталье Андреевне, Кретининой Любови Дмитриевне, Кудиной Агнии Федотовне, Кудиной Надежде Павловне, Леонтьеву Степану Ивановичу, Неустроеву Алексею Александровичу, Печериной Римме Александровне, Потрепаловой Елизавете Филимоновне, Савиной Ксении Михеевне, Сбродовой Прасковье Евтифьевне, Собениной Надежде Александровне, Утюпиной Марфе Лукиничне, Уфимцевой Агнии Семеновне, Фитиной Татьяне Андреевне, Черемисину Дмитрию Михайловичу, Чудинову Александру Антоновичу, Чудиновой (Солобоевой) Антониде Ивановне, Чудиновой Раисе Кузьмовне, Шевелевой Евгении Павловне, Шимолину Петру Васильевичу, Ядрышникову Алексею Стратоновичу, Ядрышниковой Анне Фалалеевне, Ядрышниковой Граппине Степановне, Ядрышниковой Екатерине Никандровне, Ядрышниковой Любови Дмитриевне, Ядрышниковой Наталье Лавриновне, Чудиновой Таисье Владимировне, Шевелевой Ксении Степановне, Ядрышникову Владимиру Леонидовичу.

В отзыве на иск третьего лица - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра» по Курганской области (т.1 л.д. 111-112) указано, что по сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером № имеет площадью <..............> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, имеет местоположение, установленное относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в бывших границах колхоза «<..............>». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В отзывах на иск третьих лиц: Шатровского отдела Управления Росреестра по Курганской области, ГБПОУ «КТК» Шатровский филиал, Галанина А.П. указано, что не имеется возражений против удовлетворения исковых требований (т. 1 л.д.109-110, 129, 174).

Ответчики Ганова Г.С., Шевелев М.К., Теплоухова Т.К., Устюжанина Л.И., Конищева Е.А., Леонтьева Л.К., Уфимцева Н.А., Грибова Т.П., Дубровина С.А. представили в суд заявления о признании исковых требований (т.1 л.д.127, 174-176, 234-236, т.2 л.д.62, 131-133).

Представитель истца - Администрации Шатровского сельсовета Шатровского района Курганской области, ответчики: Устюжанина Л.И., Галанина К.А., Купцова А.М., Литвинцева Т.С., Конищева Е.А., Уфимцева Н.А., Черемисин П.Д., Чудинов Н.А., Черемных В.И., Ганова Г.С., Грибова Т.П., Леонтьева Л.К., Шевелев М.К., Теплоухова Т.К., Шимолин П.В., Дубровина С.А., Еланцев Г.А., Печерина Р.А., Чудинова Р.К., представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях; третьи лица: Галанин А.П., представитель ГБПОУ «КТК» Шатровский филиал, представители Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Курганской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра» по Курганской области, нотариус Шатровского нотариального округа Курганской области в судебное заседание не явились.

О времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика Чудиновой Р.К. по ее месту жительства (справка миграционной службы т.1 л.д.190), возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения» (т.2 л.д.119-120).

В силу положений ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в качестве места жительства данного лица в установленном законом порядке.

Неявившиеся участники процесса об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Представитель истца - Администрации Шатровского сельсовета Шатровского района Курганской области, представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Курганской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра» по Курганской области, представитель ГБПОУ «КТК» Шатровский филиал, ответчики Ганова Г.С., Шевелев М.К., Теплоухова Т.К., Устюжанина Л.И., Конищева Е.А., Леонтьева Л.К., Уфимцева Н.А., Грибова Т.П., Дубровина С.А. в отзывах и письменных заявлениях просили о рассмотрении дела без их участия.

Суд, учитывая мнение участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.

Установлено, что на территории муниципального образования Шатровского сельсовета Шатровского района Курганской области расположен принадлежащий гражданам и администрации Шатровского сельсовета на праве общей долевой собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в границах бывшего колхоза «<..............>», о чем имеется выписка из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д.112-125).

Постановлением Администрации Шатровского района Курганской области от 19.05.1994 № 188 сельскохозяйственным предприятиям Шатровского района было предписано подготовить списки граждан, имеющих право на земельную долю (т. 1 л.д.12).

Перечисленные в иске Ацина А.Е., Байкалова Ф.Д., Вараксин М.Г., Гавриловская М.М., Дернова У.И., Еланцев Г.А., Жукова И.И., Карсаева Г.Н., Козлова Н.А., Кретинина Л.Д., Кудина А.Ф., Кудина Н.П., Леонтьев С.И., Неустроев А.А., Печерина Р.А., Потрепалова Е.Ф., Савина К.М., Сбродова П.Е., Собенина Н.А., Утюпина М.Л., Уфимцева А.С., Фитина Т.А., Черемисин Д.М., Чудинов А.А., Чудинова (Солобоева) А.И., Чудинова Р.К., Шевелева Е.П., Шимолин П.В., Ядрышников А.С., Ядрышникова А.Ф., Ядрышникова Г.С., Ядрышникова Е.Н., Ядрышникова Л.Д., Ядрышникова Н.Л., Чудинова Т.В., Шевелева К.С., Ядрышников В.Л., являются собственниками земельных долей площадью по 11,7 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «<..............>» Шатровского района Курганской области, что подтверждается списком населения, взятого для расчета земельного пая в колхозе «Великий Октябрь» (т. 1 л.д.13-25).

Согласно п.3 Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» свидетельство на право собственности на землю является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии - выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанные в иске собственники земельных долей умерли: ФИО40 – <дата> , ФИО7 – <дата> , ФИО8 – <дата> , ФИО9 – <дата> , ФИО10 – <дата> , ФИО11 – <дата> , ФИО12 – <дата> , ФИО13 – <дата> , ФИО14 – <дата> , ФИО15 – <дата> , ФИО16 – <дата> , ФИО17 – <дата> , ФИО18 – <дата> , ФИО20- <дата> , ФИО21- <дата> , ФИО64 – <дата> , ФИО23 – <дата> , ФИО24 – <дата> , ФИО25 – <дата> , ФИО26 – <дата> , ФИО27 – <дата> , ФИО28 – <дата> , ФИО68 (до заключения брака – ФИО67, справка т.2 л.д.106) А.И. – <дата> , ФИО30 – <дата> , ФИО31 – <дата> , ФИО32 – <дата> , ФИО33 – <дата> , ФИО34 – <дата> , ФИО35 – <дата> , ФИО36 – <дата> , ФИО37 – <дата> , ФИО38 – <дата> , ФИО39 -<дата> , что подтверждается справками о смерти (т. 1 л.д.94, 132-172, 182, 249, т. 2 л.д.2, 19, 22, 26, 43, 60, решение суда л.д.73).

По информации нотариуса Шатровского нотариального округа Курганской области № 1086 от 06.06.2017 (т.1 л.д.214), № 1514 от 31.08.2017 (т.2 л.д.63), Нотариальной палаты Свердловской области (т.1 л.д.246, т.2 л.д.56), Тюменской областной Нотариальной палаты (Ассоциация) (т.2 л.д.24), Нотариальной палаты ХМАО-Югры (т.2 л.д. 70), наследственные дела после смерти Ациной А.Е., Вараксина М.Г., Дерновой У.И., Жуковой И.И., Карсаевой Г.Н., Кретининой Л.Д., Кудиной А.Ф., Леонтьева С.И., Неустроева А.А., Потрепаловой Е.Ф., Собениной Н.А., Уфимцевой А.С., Фитиной Т.А., Черемисина Д.М., Чудинова А.А., Ядрышниковой А.Ф., Ядрышниковой Г.С., Ядрышниковой Н.Л., Ядрышникова Е.Н., Козловой Н.А., Сбродовой П.Е., Савиной К.М., Кудиной Н.П., Ядрышникова В.Л., Ядрышниковой Л.Д. не заводились, наследники не обращались.

По заявлению наследников заведены наследственные дела после смерти ФИО28, ФИО30, ФИО38, ФИО31, ФИО37 (наследственные дела т.1 л.д.215-217, 218-220, 223-224, 225-226, 227-230, справка нотариуса т.1 л.д.214). В числе заявленного наследственного имущества спорные земельные доли не значатся.

Ответчики по исковому заявлению возражений по иску не заявили, документов об использовании, распоряжении спорными земельными долями в суд не представили.

В Едином государственном реестре прав не имеется информации о зарегистрированных правах на земельные доли в земельном участке в границах бывшего колхоза «Великий Октябрь» указанных в иске граждан (том 1 л.д.29-38).

Администрацией Шатровского сельсовета Шатровского района был сформирован список граждан, земельные доли которых на земельный участок в границах бывшего колхоза «Великий Октябрь» могут быть признаны невостребованными в порядке статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (т. 1 л.д. 41-43). В списке значатся перечисленные в иске собственники земельных долей.

Указанный список был размещен на официальном сайте администрации Шатровского района Курганской области, на информационных стендах, расположенных в здании администрации Шатровского сельсовета по адресу: <адрес>, (справка администрации сельсовета т. 1 л.д.40), а также опубликован в газете Курганской области «Новый мир» № 145 (24.987) от 15.12.2012 (газета т. 1 д.39). В объявлении разъяснено право указанных в списке лиц, их наследников или иных лиц, имеющих права на земельные доли, в течение трех месяцев заявить о своих возражениях против включения в список невостребованных земельных долей, а также о своем желании воспользоваться правом на земельную долю. На 15.03.2013 назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки из земель сельхозназначения по вопросу утверждения вышеуказанного списка невостребованных долей.

15.03.2013 общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки из земель сельхозназначения не состоялось ввиду неявки собственников земельных долей, что отражено в протоколе (т. 1 л.д.45). Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников не принято.

15.05.2013 указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Шатровского сельсовета Шатровского района Курганской области № 37 (т. 1 л.д. 46-47).

Согласно информации Управления сельского хозяйства Администрации Шатровского района Курганской области, из земель сельскохозяйственного назначения (пашня) бывшего колхоза «<..............>» Шатровского района Курганской области <..............> га не использовалось с 2001 года, в связи с чем пашня заросла лесными культурами (т. 1 л.д.27).

С момента публикации списка 15.12.2012 и до дня судебного разбирательства устных или письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в исковые требования сельсовета (с учетом изменения исковых требований), о нарушении их прав при проведении собрания 15.03.2013, как в администрацию Шатровского сельсовета (справка т. 1 л.д.44), так и в Шатровский районный суд не поступило.

Сведения о выделении земельных участков в счет принадлежащих указанным собственникам земельных долей и сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками (долями в праве общей собственности на земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Одним из основных принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.

В целях реализации указанного принципа законом предусмотрен порядок признания земельной доли невостребованной и перехода права собственности на нее к муниципальному образованию по месту нахождения соответствующего земельного участка. Данный порядок регламентирован ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что собственники земельных долей, а после смерти ряда собственников земельных долей - их наследники, на протяжении периода времени около 7-24 лет не заявили о своих правах на наследственное имущество в виде земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах бывшего колхоза «<..............>» Шатровского района Курганской области. Также не имеется сведений об использовании данных земельных долей, распоряжении ими, их выделении в натуре, уплате земельного налога. По сведениям Управления сельского хозяйства Администрации Шатровского района значительная часть земельного участка не используется с 2001 года, отчего пашня заросла лесными культурами.

Исходя из изложенного, в 2012 году администрацией Шатровского сельсовета правомерно был составлен список лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными в порядке ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2012 № 558 «Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельхозназначения» средством массовой информации, в котором в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено опубликование списка невостребованных земельных долей, определена Курганская областная общественно-политическая газета «Новый мир».

Составленный администрацией Шатровского сельсовета список лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, был размещен на официальном сайте администрации Шатровского района Курганской области, на информационных стендах на территории Шатровского сельсовета, а также опубликован в Курганской областной газете «Новый мир» № 145 (24.987) от 15.12.2012 в соответствии с требованиями ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На назначенное 15.03.2013 общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок в границах бывшего колхоза «Великий Октябрь» никто не явился.

В соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов от общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок.

В течение четырех месяцев со дня опубликования списка в газете «Новый мир» общим собранием участников общей долевой собственности на земельный участок в границах бывшего колхоза «Великий Октябрь» решение по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было.

По прошествии указанных четырех месяцев со дня опубликования списка – 15.12.2012 список невостребованных земельных долей был утвержден Администрацией Мостовского сельсовета, что согласуется с положениями ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Порядок утверждения списка невостребованных долей в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

Иски о признании права на имущество предъявляются в суд к лицу, являющемуся его собственником, а на имущество умершего собственника - к его наследникам.

На основании статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Поскольку наследство после смерти Ациной А.Е., Вараксина М.Г., Дерновой У.И., Жуковой И.И., Карсаевой Г.Н., Кретининой Л.Д., Кудиной А.Ф., Леонтьева С.И., Неустроева А.А., Потрепаловой Е.Ф., Собениной Н.А., Уфимцевой А.С., Фитиной Т.А., Черемисина Д.М., Чудинова А.А., Ядрышниковой А.Ф., Ядрышниковой Г.С., Ядрышниковой Н.Л., Ядрышникова Е.Н., Козловой Н.А., Сбродовой П.Е., Савиной К.М., Кудиной Н.П., Ядрышникова В.Л., Ядрышниковой Л.Д. не принято наследниками по закону, их имущество в силу прямого указания ст.1151 ГК РФ является выморочным.

В соответствии с положениями ранее действовавшей ст. 552 ГК РСФСР и действующей в редакции до 23.07.2013 ст.1151 ГК РФ, действовавшими на день смерти вышеперечисленных лиц, все имущество умерших считалось выморочным и переходило в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

На основании положений Гражданского кодекса РФ, как в ранее действовавшей редакции, так и в настоящее время, для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

Федеральным законом от 23.07.2013 №223 «О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса российской Федерации» внесены изменения в пункт 2 ст.1151 ГК РФ, согласно которым выморочное имущество в виде жилого помещения, земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимого имущества, доли в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества, в порядке наследования по закону переходят в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 23.07.2013 №223 настоящий Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования.

Согласно ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Таким образом, к наследственным правоотношениям, возникшим после смерти Ациной А.Е., Вараксина М.Г., Дерновой У.И., Жуковой И.И., Карсаевой Г.Н., Кретининой Л.Д., Кудиной А.Ф., Леонтьева С.И., Неустроева А.А., Потрепаловой Е.Ф., Собениной Н.А., Уфимцевой А.С., Фитиной Т.А., Черемисина Д.М., Чудинова А.А., Ядрышниковой А.Ф., Ядрышниковой Г.С., Ядрышниковой Н.Л., Ядрышникова Е.Н., Козловой Н.А., Сбродовой П.Е., Савиной К.М., Кудиной Н.П., Ядрышникова В.Л., Ядрышниковой Л.Д., Шевелевой Е.П., Шевелевой К.С., Ядрышникова А.С., Чудиновой Т.В. подлежат применению положения ст.552 ГК РСФСР и ст.1151 ГК РФ в редакции до 23.07.2013.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Так же, согласно правовой позиции, выраженной в пункте 50 указанного постановления от 29 мая 2012 года N 9, выморочное имущество в виде невостребованной земельной доли, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, согласно общим положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области является надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу.

Изучив обстоятельства дела и проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, суд пришел к выводу о соблюдении Администрацией Камышевского сельсовета Шатровского района Курганской области порядка и условий, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей, принадлежавших собственникам Ациной А.Е., Байкаловой Ф.Д., Вараксину М.Г., Гавриловской М.М., Дерновой У.И., Еланцеву Г.А., Жуковой И.И., Карсаевой Г.Н., Козловой Н.А., Кретининой Л.Д., Кудиной А.Ф., Кудиной Н.П., Леонтьеву С.И., Неустроеву А.А., Печориной Р.А., Потрепаловой Е.Ф., Савиной К.М., Сбродовой П.Е., Собениной Н.А., Утюпиной М.Л., Уфимцевой А.С., Фитиной Т.А., Черемисину Д.М., Чудинову А.А., Чудиновой (Солобоева) А.И., Чудиновой Р.К., Шевелевой Е.П., Шимолину П.В., Ядрышникову А.С., Ядрышниковой А.Ф., Ядрышниковой Г.С., Ядрышниковой Е.Н., Ядрышниковой Л.Д., Ядрышниковой Н.Л., Чудиновой Т.В., Шевелевой К.С., Ядрышникову В.Л., невостребованными, и наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на указанное имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить полностью исковые требования Администрации Шатровского сельсовета Шатровского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Признать за муниципальным образованием «Шатровский сельсовет Шатровского района Курганской области» право общей долевой собственности на 37 (тридцать семь) невостребованных земельных долей, размером по 11,7 га каждая, в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Россия, <адрес>, в границах бывшего колхоза «Великий Октябрь», принадлежавших на праве общей долевой собственности Ацыной Агрипине Емельяновне, Байкаловой Феоктисте Дмитриевне, Вараксину Михаилу Георгиевичу, Гавриловской Марии Максимовне, Дерновой Ульяне Ивановне, Еланцеву Геннадию Александровичу, Жуковой Ирине Исаковне, Карсаевой Галине Николаевне, Козловой Наталье Андреевне, Кретининой Любови Дмитриевне, Кудиной Агапии Федотовне, Кудиной Надежде Павловне, Леонтьеву Степану Ивановичу, Неустроеву Алексею Александровичу, Печориной Римме Александровне, Потрепаловой Елизавете Филимоновне, Савиной Ксении Михеевне, Сбродовой Прасковье Евтифеевне, Собениной Надежде Александровне, Утюпиной Марфе Лукишне, Уфимцевой Агнии Семеновне, Фитиной Татьяне Андреевне, Черемисину Дмитрию Михайловичу, Чудинову Александру Антоновичу, Солобоевой (Чудиновой) Антониде Ивановне, Чудиновой Раисе Кузьмовне, Шевелевой Евгении Павловне, Шимолину Петру Васильевичу, Ядрышникову Алексею Стратоновичу, Ядрышниковой Анне Фалолеевне, Ядрышниковой Грапине Степановне, Ядрышниковой Екатерине Никандровне, Ядрышниковой Любови Дмитриевне, Ядрышниковой Наталье Лавриновне, Чудиновой Таисье Владимировне, Шевелевой Ксении Степановне, Ядрышникову Владимиру Леонидовичу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Шатровский районный суд <адрес>.

Председательствующий: судья О.А. Фитина