Решение по делу № 2-346/2019 от 17.12.2018

Судья: Малород М.Н. Дело №2-346/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года г. Аксай

Аксайский районный суд

Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Малород М.Н.

при секретаре Плехановой Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарутовского Василия Александровича к Администрации Аксайского городского поселения, 3-е лицо ГСК «Тополек», о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л :

Зарутовский В.А. обратился в суд с настоящим иском и указал в его обоснование следующие обстоятельства.

Решением исполнительного комитета № ...-в от ... г. Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области было принято решение о выделении земельного участка для строительства индивидуальных гаражей в количестве 120 штук в санитарно-защитной зоне Зооветснаба.

Решением исполнительного комитета Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области от ... г. был утвержден протокол общего собрания гаражного кооператива «Тополек» на котором решались вопросы об исключении из членов кооператива и принятии новых членов. Согласно списку № ... истец числится как член кооператива.

... г. было принято решение № ... Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области о закреплении земельного участка площадью 1 га в районе Зооветснаба гаражному кооперативу «Тополек». Земля предоставлялась для строительства гаражей.

... г. Решением Исполнительного комитета Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области № ... разрешена разработка проектно-сметной документации на строительство индивидуальных гаражей в кооперативе «Тополек» на земельном участке, площадью 0,57 га по ... в ....

... г. Управлением районного архитектора истцу было выдано разрешение на строительство гаража в районе зоветснаба.

Зарутовский В.А. являясь членом гаражно-строительного кооператива «Тополек», а также при наличии у него разрешения на строительство гаража в период времени с 1986 по 1987 года в границах вышеуказанного земельного участка, отведенного под строительство гаражей, за счет собственных средств возвел гараж, площадью 51,6 кв.м.

Указанный гараж входит в состав гаражно-строительного кооператива «Тополек». Истец с 1986 года и по настоящее время является его членом, что подтверждается справкой, выданной гаражно-строительным кооперативом «Тополек», оплачивает членские и целевые сборы в кооператив в полном объеме, задолженности не имеет.

Впервые вышеуказанный гаражный бокс был обследован МУП АР БТИ 01.01.09. По результатам обследования был изготовлен Технический план здания. В 1987 году гараж был поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен КН № ...

Указанный гараж является капитальным строением 1 группы, соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил, пожарной и экологической безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью, что подтверждается заключением о результатах экспертного исследования №ДС6-2018 от 16.11.17, изготовленного ООО «Бюро оценки и проектирования».

Указанным гаражом Зарутовский В.А. пользуется по настоящее время. Однако, зарегистрировать свое право собственности на вышеуказанный гараж в установленном законом порядке истец лишен возможности, поскольку не может представить правоустанавливающие документы на данный гараж, о чем ему было выдано Уведомление о приостановке государственной регистрации.

Считая свои права нарушенными, истец, ссылаясь на положения ст.218 ГК РФ, обратился в суд с настоящим иском.

В отношении истца Зарутовского В.А. дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. О месте и времени рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом.

Явившийся в судебное заседание представитель истца по доверенности №...3 от ... г. Логвинова М.С. требования иска своего доверителя поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ни ее доверителю, ни ей самой непонятно какие еще документы они должны представить для регистрации права собственности. С их стороны были представлены следующие документы: заявление о государственной регистрации права собственности, справка Гаражного кооператива, Разрешение на строительство, и т.д., заключение специалиста, копии всех документов, подтверждающих выделение земельного участка кооперативу для строительства гаражей, технический паспорт на строение. Однако, в Управлении Росреестра им сказали, чтобы они шли в суд. Такая позиция непонятна. При условии, что большая часть гаражей в данном кооперативе уже зарегистрирована на праве собственности за его членами, что подтверждается Выпиской из ЕГРН. Просила иск удовлетворить.

В отношении ответчика Администрации Аксайского городского поселения дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. В письменном заявлении на имя суда ответчик просит рассматривать дело в отсутствие своего представителя, оставляя принятие решения на усмотрение суда.

В отношении 3-го лица ГСК «Тополек» дело также рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Зарутовского В.А. по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

В силу п.1 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Статьей 8 ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до введения в действие Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Решением исполнительного комитета №145-в от 22.06.83 Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области было принято решение о выделении земельного участка для строительства индивидуальных гаражей в количестве 120 штук в санитарно-защитной зоне Зооветснаба.

Решением исполнительного комитета Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области от 18.06.86 был утвержден протокол общего собрания гаражного кооператива «Тополек» на котором решались вопросы об исключении из членов кооператива и принятии новых членов. Согласно списку №1 истец числится как член кооператива.

21.08.86 было принято решение №206 Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области о закреплении земельного участка площадью 1 га в районе Зооветснаба гаражному кооперативу «Тополек». Земля предоставлялась для строительства гаражей.

22.03.90 Решением Исполнительного комитета Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области №78 разрешена разработка проектно-сметной документации на строительство индивидуальных гаражей в кооперативе «Тополек» на земельном участке, площадью 0,57 га по ул. Садовой в г. Аксай.

19.11.86 Управлением районного архитектора истцу было выдано разрешение на строительство гаража в районе зоветснаба.

Зарутовский В.А. являясь членом гаражно-строительного кооператива «Тополек», а также при наличии у него разрешения на строительство гаража в период времени с 1986 по 1987 года в границах вышеуказанного земельного участка, отведенного под строительство гаражей, за счет собственных средств возвел гараж, площадью 51,6 кв.м.

Указанный гараж входит в состав гаражно-строительного кооператива «Тополек». Истец с 1986 года и по настоящее время является его членом, что подтверждается справкой, выданной гаражно-строительным кооперативом «Тополек», оплачивает членские и целевые сборы в кооператив в полном объеме, задолженности не имеет.

Впервые вышеуказанный гаражный бокс был обследован МУП АР БТИ 01.01.09. По результатам обследования был изготовлен Технический план здания. В 1987 году гараж был поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен КН № ...

Указанный гараж является капитальным строением 1 группы, соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил, пожарной и экологической безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью, что подтверждается заключением о результатах экспертного исследования №ДС6-2018 от ... г., изготовленного ООО «Бюро оценки и проектирования».

Указанным гаражом Зарутовский В.А. пользуется по настоящее время.

Таким образом, в судебном заседании установлены основания в силу вышеуказанных положений закона для возникновения у истца права собственности на гараж независимо от государственной регистрации права на земельный участок, поскольку истцом представлены допустимые и достоверные доказательства членства в кооперативе и выплаты полностью пая за гараж. Гараж построен на отведенном для этих целей земельном участке.

Отсутствие вещного права на земельный участок у истца, занятый гаражным боксом, само по себе не является препятствием для признания права собственности на гаражный бокс за членом кооператива, выплатившим полностью пай за гараж.

Суд отмечает также, что истец владел данным гаражом значительный период времени, в течение которого никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности его возведения.

Исходя из анализа приведенных выше норм материального права применительно к фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что, поскольку спорный гараж построен на основании разрешительных документов на земельном участке, отведенном для этих целей, и он соответствует противопожарным и санитарным правилам, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то имеются основания для признания за истцом права собственности на указанный гаражный бокс.

На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать за Зарутовским Василием Александровичем право собственности на гараж № ... блок «Ж», общей площадью 51,6 кв.м, КН № ..., расположенный по адресу: Россия, ...Г, гаражно-строительный кооператив «Тополек».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено в срок к 05 февраля 2019 года.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области М.Н. Малород