Решение по делу № 2а-1390/2022 от 04.04.2022

                                        Дело №2а-1390/2022

92RS0004-01-2022-001276-63

РЕШЕНИЕ

                                                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                (полный текст)

25 апреля 2022 года                                        г. Севастополь

Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Григорьевой У.С.,

при помощнике судьи – Смола Н.В.,

с участием помощника прокурора Нахимовского района города Севастополя Вернюк В.В.,

административного ответчика Погрея А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Нахимовского района города Севастополя к Погрею ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

Прокурор Нахимовского района города Севастополя обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересах неопределенного круга лиц с иском к Погрею А.А. и просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ответчика по водительскому удостоверению серии ФИО7, выданного 14.07.2016 года МРЭО УГИБДД УМВД России по г. Севастополю и обязать ответчика возвратить в МРЭО УГИБДД УМВД России по г. Севастополю водительское удостоверение. Требования мотивированы тем, что Погрей А.А. находится под консультативным наблюдением у врача-нарколога с диагнозом психического и поведенческого расстройства вследствие употребления алкоголя. «ФИО7). При этом ответчик имеет водительское удостоверение серии ФИО7, выданного 14.07.2016 года МРЭО УГИБДД УМВД России по г. Севастополю.

Помощник прокурора Нахимовского района города Севастополя Вернюк В.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, указанные в административном иске, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Погрей А.А. в судебном заседании пояснил, что он действительно состоит на учете, в лечебном учреждении один раз наблюдался, за рулем не ездит.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

В силу статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно статье 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604.

Одним из медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, к которым, в частности, относится заболевание: «ФИО7)»

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Судом установлено, ответчик Погрей ФИО7 имеет водительское удостоверение серии ФИО7 выданного 14.07.2016 года МРЭО УГИБДД УМВД России по городу Севастополю на право управления транспортными средствами.

Согласно информации ГБУЗС «Севастопольская психиатрическая больница» ответчик находится под консультативным наблюдением у врача-нарколога с диагнозом психического и поведенческого расстройства вследствие употребления алкоголя. Шифр заболевания ФИО7

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, право оценки достоверности, допустимости, достаточности и взаимной связи доказательств также принадлежит суду.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что у ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, наличие у ответчика прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении.

Принимая во внимание, что при установлении факта прямого запрета к управлению ответчиком транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортным средством противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а, следовательно, такая деятельность подлежит прекращению, что в свою очередь, обеспечивается посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Нахимовского района города Севастополя к Погрею ФИО7, заинтересованное лицо –Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по городу Севастополю, о прекращении действия права на управление транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами у Погрея ФИО7 года рождения.

Обязать Погрея ФИО7 года рождения возвратить в МРЭО УГИБДД УМВД России по городу Севастополю водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии ФИО7, выданного 14.07.2016 года МРЭО УГИБДД УМВД России по городу Севастополю.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.04.2022 года.

Председательствующий                               У.С. Григорьева