Решение по делу № 33-1482/2013 от 07.02.2013

Судья: Доценко И.Н. гр. дело № 33-1482

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 февраля 2013 года г. Самара Самарская область

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Сказочкина В. Н.

судей – Захарова С. В., Сивохина Д. А.

при секретаре – Ивановой А. И.

с участием Долговой С.М., Мамоновой Н.А. и ее представителя Гришиной З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Мамоновой Н.А. на решение Октябрьского районного суда г. Самара от 14 августа 2012 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Долгова С.М. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Министерства имущественных отношений Самарской области.

В обоснование заявления указала, что 09.02.2012г. она обратилась с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области о выделении под садоводство земельного участка площадью 310 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, напротив участка №7А.

27.06.2012г. Министерство в предоставлении земельного участка отказало по тем основаниям, что имеется наложение границ испрашиваемого земельного участка и земельного участка испрашиваемого по ранее поданному заявлению Мамоновой Н.А. от 29.12.2010г.

Считает, что отказ в предоставлении земельного участка и возврат документов нарушает ее права. В связи с этим обратилась в суд.

Решением суда от 14.08.2012г. заявление Долговой С.М. удовлетворено.

Решение Министерства имущественных отношений Самарской области № 12-1/0352/12 от 27.06.2012г. об отказе в предоставлении в собственность Долговой С.М. земельного участка площадью 310 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, напротив участка №7А, признано незаконным.

Министерство имущественных отношений Самарской области обязано принять к рассмотрению заявление Долговой С.М. от 09.02.2012г. (регистрационный номер 12-1/0352/12) о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 25.10.2012г. решение суда от 14.08.2012г. оставлено без изменения, жалоба Министерства имущественных отношений Самарской области - без удовлетворения.

Определением суда от 04.12.2012г. восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на указанное выше решение суда Мамоновой Н.А.

В апелляционной жалобе Мамонова Н.А. просит решение суда отменить и в связи с наличием спора о праве оставить заявление Долговой С.М. без рассмотрения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Мамонова Н.А. и ее представитель доводы жалобы поддержали. Пояснили, что Мамонова Н.А. является собственником земельного участка, к которому прилегает испрашиваемый Долговой С.М. участок, рассмотрение заявления Долговой С.М. в порядке Главы 25 ГПК РФ, а не в исковом порядке, повлекло нарушение ее прав.

Долгова С.М. просила решение суда оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сказочкина В.Н., объяснения участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 258 ГПК РФ суд может признать действия государственного органа незаконными, если будет установлено, что данным органом нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая - либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.

Как видно из материалов дела, 29.12.2010г. в Министерство имущественных отношений Самарской области обратилась Мамонова Н.А. с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно под садоводство земельного участка площадью 537 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок 7Б.

09.02.2012г. в Министерство имущественных отношений Самарской области обратилась Долгова С.М. с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, примыкающего к участку 7А по <адрес>, площадью 310 кв.м., под садоводство.

Решением Министерства имущественных отношений Самарской области № 12-1/0352/12 от 27.06.2012г. указанное заявление с приложенными документами возвращены Долговой С.М..

При этом в уведомлении об отказе в предоставлении земельного участка указано, что при сравнении таблиц координат проектов границ испрашиваемого земельного участка и земельного участка, испрашиваемого по ранее поданному заявлению от 29.12.2010г. Мамоновой Н.А. выявлено пересечение границ. Соответственно испрашиваемый земельный участок не свободен от прав третьих лиц, поскольку иное лицо на момент обращения заявителя уже выразило свое право на предоставление указанного земельного участка, что в силу п.2 ст.9 Закона «О земле» исключает возможность предоставления данного земельного участка заявителю в собственность.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованности доводов Министерства о том, что по заявлению от 09.02.2012г. Долговой С.М. испрашивался земельный участок, который ранее испрашивался Мамоновой Н.А.

Установлено, что после обращения в Министерство с заявлением о предоставлении участка Мамонова Н.А. неоднократно уточняла границы и площадь испрашиваемого земельного участка.

Распоряжением руководителя департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от 28.12.2011г. №РД - 1634 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, участок 7Б площадью 300 кв.м.

Земельный участок площадью 300 кв.м. по указанному адресу поставлен на кадастровый учет 17.01.2012г., ему присвоен кадастровый номер №.

Таким образом, на момент обращения Долговой С.М. с заявлением о предоставлении земельного участка – 09.02.2012г., решение по заявлению Мамоновой Н.А. о предоставлении ей земельного участка было принято, границы испрашиваемого ею участка были уточнены, участок поставлен на кадастровый учет. При этом первоначально Мамоновой Н.А. испрашивался участок в иных границах и большей площадью.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО ПСБ «<данные изъяты>» ФИО земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, напротив участка №7А и по адресу: <адрес>, уч.7Б, не имеют общих границ, не имеют взаимного пересечения границ, не имеют наложений. Расстояние между ближайшими точками вышеназванных земельных участков - 5,34 метра. При сравнении таблиц координат границ указанных земельных участков пересечение границ не выявлено.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для возврата документов Долговой С.М., поскольку границы испрашиваемого ею участка не пересекаются с границами участка, предоставленного Мамоновой Н.А., следовательно, права последней не нарушены.

Доводы Мамоновой Н.А. в апелляционной жалобе о наличии спора о праве, не состоятельны, поскольку, как установлено судом, на дату обращения Долговой С.М. с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области схема расположения земельного участка Мамоновой Н.А. была утверждена, участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер. Возражений относительно границ земельного участка, предоставленного в собственность Мамоновой Н.А., от последней не поступало. В связи с чем, у суда отсутствовали основания полагать, что между Мамоновой Н.А. и Долговой С.М. имеется спор о праве.

Нарушений норм процессуального права, которые повлекли бы отмену оспариваемого решения, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Октябрьского районного суда г. Самары Самарской области от 14 августа 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мамоновой Н.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: