Решение по делу № 33-5666/2021 от 07.06.2021

Судья Дмитриенко А.В. дело № 33-5666/2021

25RS0014-01-2021-000056-02

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июня 2021 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Розановой М.А.

судей Чикаловой Е.Н., Чубченко И.В.

при секретаре Якушевской Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Раисы Ильиничны к администрации Анучинского муниципального округа Приморского края о признании права собственности на земельный участок

по апелляционной жалобе Шевченко Раисы Ильиничны

на решение Анучинского районного суда Приморского края от 21 апреля 2021 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Шевченко Р.И. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований, что является членом садово-огороднического потребительского общества «ФИО8», пользуется земельным участком № 2, ранее земельный участок принадлежал ФИО5, который по ее заявлению переоформили на нее. Земельный участок предназначен для ведения садоводства. По настоящее время она несет затраты на содержание земельного участка, оплачивает все необходимые членские взносы а также производит необходимые работы по его культивированию. По договору с кадастровым инженером проведено межевание земельного участка, подготовлена схема земельного участка на кадастровом плане территории. Участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 25:26:030402:367. Категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование садоводство. На участке расположены садовые постройки. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями и с обществом. Отдел имущественных отношений Анучинского муниципального округа предлагал выкупить участок на аукционе через торги или оформить участок в аренду, чем нарушает ее гражданские права и законные интересы.

Истец просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 990 +\-275 кв.м. с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка ориентир жилой дом. Участок находится примерно 1335м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Разрешенное использование садоводство.

В судебном заседании истец Шевченко Р.И., настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в удовлетворении иска просил отказать, поскольку истцом не представлено доказательств: решения общего собрания общества о распределении земельных участков между членами общества «Малиновое 1», решения общего собрания о включении истца в члены общества. Документов перехода права собственности от владельца к истцу на спорный земельный участок. Сведений подтверждающих, что спорный участок находится в составе земельных участков принадлежавших на праве собственности обществу.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась Шевченко Р.И., подана апелляционная жалоба, ставится вопрос об отмене судебного акта в связи с допущенными судом нарушениями норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК Российской Федерации).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. п. 2, 3).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права.

Обжалуемое решение суда не отвечает приведенным требованиям, суд первой инстанции допустил нарушение норм материального и процессуального права, неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

Суд первой инстанции, отказывая Шевченко Р.И. в удовлетворении иска, исходил из отсутствия правовых оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок, так как истцом не представлено доказательств принятия ее в члены садоводческого общества и нахождение испрашиваемого в собственность земельного участка в границах участка, предоставленного садоводческому обществу "ФИО9 1", а также не представлено доказательств распределения земельных участков между первоначальными членами общества «ФИО10 1» с указанием номеров земельных участков.

В апелляционной жалобе Шевченко Р.И. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового судебного постановления об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия полагает, что с решением суда первой инстанции нельзя согласиться, а доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пп. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, приведенная норма не ставит право члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан на приобретение земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно в зависимость от уплаты им налогов и членских взносов.

В связи с этим отказ в удовлетворении иска Шевченко Р.И., в том числе, со ссылкой на неуплату членских взносов в садоводческое товарищество нельзя признать обоснованным.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции на основании имеющихся в материалах дела документах было установлено, что на основании протокола № 2 общего собрания ветеранов ВОВ и труда АО «ФИО12» от 15.04.1996 года, собранием принято решение обратиться в администрацию Анучинского района зарегистрировать садово- огородническое общество «ФИО11 - 1» избрать правление в составе 4 человек и произвести нотариальное оформление земельного участка площадью 5,4 га, приобретенного за наличный расчет у членов совхоза Корниловский Анучинского района Приморского края. Согласно свидетельству о государственной регистрации (перерегистрации предприятия), Садово-огородническое потребительское общество Малиновое 1 учредители физические лица 49 человек на основании решения Анучинской администрации № 241 от 24.04.1996 года зарегистрировано регистрационный номер 153 по адресу село Ново - Гордеевка пер. Пионерский 3, вид деятельности организация коллективного сада-огорода. Устав садово-огороднического потребительского общества «ФИО13 1» утвержден решением общего собрания общества Малиновое 1 протокол № 2 от 15.04.1996 года. Зарегистрирован Администрацией Анучинского района № 241 24.04.1996 года. На основании заявления председателя садово-огороднического общества «ФИО14 1», администрация Анучинского района Приморского края произвело регистрацию садово-огороднического общества «Малиновое - 1», которое приобрело земельные участки площадью 1.0 га, 4.69 га, 5.4 га расположенных на землях бывшего совхоза «Корниловский» в урочище Малиновое 1.

Согласно свидетельствам права собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ с\о Малиновое 1 приобрело право частной собственности на землю при<адрес>, урочище Малиновое 1 общей площадью 5,45 га., земельный участок для ведения садоводства вид угодий пашня, ограничения опора ЛЭП№,025 га. Регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ с\о Малиновое 1 приобрело право частной собственности на землю из земель с\х ТОО Карниловское в районе урочище Малиновый общей площадью 1,04 га, земельный участок для ведения садоводства пашня 1,04 га, ограничения нет. Регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ с\о Малиновое 1 приобрело право частной собственности на землю в районе урочище Малиновое 1, пригород <адрес> общей площадью 4,69 га., земельный участок для ведения садоводства, пашня 4,69 га, ограничения нет. Регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно схематических планов к свидетельствам расположения земельных участков, выполненных в 1996 и 1997 году, садовое общество Малиновой 1 занимает площадь 5,45 га, 1,04 га, 4,69 га. Согласно свидетельству Садово-огородническое потребительское общество «Малиновое-1» поставлено на учет в налоговом органе МИ МНС РФ № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о несении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается садово-огородническое потребительское общество Малиновое 1 зарегистрировано <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №.

Ссылка суда на то, что названное товарищество было ликвидировано в 2016 году, правового значения для правильного разрешения спора не имеет. Суд первой инстанции не учел, что согласно пункту 3 статьи 40 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Ошибочной является и ссылка суда первой инстанции на необходимость предоставления протокола садоводческого товарищества «Малиновое 1» о распределении земельных участков.

По мнению судебной коллегии, отсутствие первоначального протокола общего собрания о распределении спорного земельного участка истцу не свидетельствует о том, что такое решение не принималось. Длительное использование земельного участка истцом с ведома СНТ последним не оспаривалось, с требованиями об освобождении спорного земельного участка СНТ вплоть до своей ликвидации к истцу не обращалось, доказательств выдела другим лицам в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, а судом не добыто.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок был сформирован и распределен садово-огородническому обществу «Малиновое 1» в 1996-1997 годах, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что дает основания для установления факта соблюдения порядка распределения и предоставления истцу спорного земельного участка.

Из содержания указанной выше статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что факт распределения земельных участков может подтверждаться не только протоколом собрания членов садоводческого товарищества, но и иным документом. В подтверждение распределения истцу участка N 2 ею была предоставлена членская книжка, однако указанная книжка не была принята как доказательство, свидетельствующее о том, что Шевченко Р.И. была принята в члены общества «ФИО15 1» и ей был распределен земельный участок № 2.

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территорий, данных публичной кадастровой карты, выписки из ЕГРН, следует, что испрашиваемый земельный участок находится в границах садового общества «ФИО16 1».

В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют. Также в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства, свидетельствующие о том, что испрашиваемый земельный участок №, с кадастровым номером №, площадью 990 +\-275 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка ориентир жилой дом. Участок находится примерно 1335м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Кроме того в настоящее время спорный участок образован в качестве самостоятельного объекта недвижимости и поставлен на кадастровый учет, в связи с чем у истца возникло право на приобретение данного участка в собственность.

С учетом изложенного, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении иска. В связи с чем решение суда нельзя признать законным и обоснованным. Оно подлежит отмене, с принятием нового решения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Анучинского районного суда Приморского края 21 апреля 2021 года отменить. Принять по делу новое решение.

Исковые требования Шевченко Раисы Ильиничны к администрации Анучинского муниципального округа Приморского края о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Шевченко Раисой Ильиничной право собственности на земельный участок, площадью 990 (+/- 275) кв.м., кадастровый номер земельного участка №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами границ земельного участка. Ориентир - жилой дом. Участок находится примерно 1335 м. от ориентира по направлению на запад, расположенного за пределами границ земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, вид разрешенного использования: садоводство.

Апелляционную жалобу Шевченко Р.И. удовлетворить.

Председательствующий Судьи