Решение по делу № 2-3807/2014 от 14.11.2014

      К делу № 2-3807/14

            Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2014 года                                                                                                г.Геленджик Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                             Садова Б.Н.

при секретаре                                               Сузановской Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муратова Федора Васильевича к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о снятии земельного участка с кадастрового учета, об обязании утвердить схему расположения земельного участка и дальнейшего его предоставления в собственность за плату,

У С Т А Н О В И Л:

Муратов Ф.В., с учетом уточненных исковых требований, обратился в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» и администрации МО город-курорт Геленджик о возложении обязанности на ФГБУ «ФКП Росреестра» в 10-дневный срок снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, обязать администрацию МО город-курорт Геленджик в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решении суда утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, площадью 1168 кв.м. для размещения производственной мастерской в г. Геленджике по ул. Пионерская, № и обязать предоставить указанный земельный участок в собственность за плату после проведения его государственного кадастрового учета, в порядке, установленном ст. 10 Закона Краснодарского края от 05 ноября 2002г. № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».

В обоснование исковых требований сослался на те обстоятельства, что ему на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 20.06.2013г. принадлежит здание производственной мастерской по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, ул. Пионерская, №, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В соответствии с условиями договора купли-продажи вышеуказанная мастерская расположена на земельном участке, площадью 0,12 га, в отношении которого, ранее, органом местного самоуправления принято решение о закреплении земельного участка установленной площадью прежнему собственнику.

Считает, что являясь собственником объекта недвижимости, имеет право на оформление в собственность за плату, рассчитанную в соответствии с п. 10 Закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» земельного участка, на котором он расположен, площадью, установленной в результате проведения межевых работ, равной 1168 кв.м.

Обратился в орган местного самоуправления с заявлением об оформлении права собственности на земельный участок, занятый объектом недвижимости, но получил отказ по тем основаниям, что для эксплуатации принадлежащего истцу недвижимого имущества, уже сформирован земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет, площадью 506 кв.м.

Считает отказ не основанным на законе, а сформированный земельный участок – подлежащим снятию с кадастрового учета, поскольку наличие сведений ГКН в отношении земельного участка, площадью 506 кв.м. препятствуют истцу в постановке на учет сформированного земельного участка, закономерной площадью 1168 кв.м.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования в части установления срока возложения обязанности исполнить ответчика определенные действия: просил обязать администрацию МО город-курорт Геленджик в 30-дневный срок со дня вступления в законную силу решении суда утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, площадью 1168 кв.м. для размещения производственной мастерской в г. Геленджике по ул. Пионерская, №, в остальной части поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации МО город-курорт Геленджик по доверенности Гребеник И.В. возражал в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письме об отказе.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования, с учетом их уточнения, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Согласно ч. 1,2 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

В силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений.

Согласно ч. 7 ст. 36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории; местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Муратову Ф.В. на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 20.06.2013 года принадлежит производственная мастерская, общей площадью 340,1 кв.м., расположенная по адресу: г. Геленджик, ул. Пионерская, № право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01.07.2013года запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АЛ № от 01.07.2013г..

Согласно п.2 вышеуказанного договора купли-продажи, истец приобрел нежилое здание, расположенное на земельном участке, площадью 0,12 га по ул. Пионерская, № в г. Геленджике.

Согласны данным технического паспорта нежилого строения по состоянию на 27.10.2005г. площадь земельного участка, занятого объектом недвижимости и строениями, необходимыми для его эксплуатации составляет 1207 кв.м.

В соответствии с исторической справкой, выданной Геленджикским отделением филиала государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» по г. Новороссийску от 13.08.2014г. № 756 решением Геленджикского городского Совета депутатов трудящихся Краснодарского края от 21.09.1977г. № 493 решено отвести Краснодарскому объединению «Римкипэлектроналадка» под строительство лабораторно – производственного корпуса земельный участок, площадью 0,12 га по ул. Пионерской, № в г. Геленджике из земель, свободных от застройки; согласно Выписки из реестра Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 26.05.2009г. в Реестр государственной собственности внесены объекты недвижимости, в том числе производственная мастерская лит. «А» в г. Геленджике ул. Пионерская, №, собственником которого на сегодняшний день является истец, на основании вышеуказанного договора купли-продажи нежилого помещения.

По результатам проведения работ по определению границ и площади земельного участка, получено заключение кадастрового инженера ООО ГУП «Комитет землеустройства и кадастра объектов недвижимости», представленное в материалы дела, согласно которому площадь образуемого земельного участка, занятого объектом недвижимости, принадлежим истцу составляет 1168 кв.м., в который полностью входит земельный участок, площадью 506 кв.м. с кадастровым № для размещения производственной мастерской, сведения о котором внесены в Государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданским судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав, в том числе восстановление положения до нарушения прав. Поскольку наличие сведений в ГКН о земельном участке площадью 506 кв.м. с кадастровым № по ул. Пионерская, № в г. Геленджике препятствует формированию земельного участка, которым пользуется истец, площадью 1168 кв.м. и решение в отношении которого о предоставлении было ранее принято органом местного самоуправления, сведения об указанном земельном участке подлежат исключению из сведений ГКН.

Статьей 34 ЗК РФ определена процедура предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством. Данная процедура включает в себя, в том числе, утверждение в месячный срок органом местного самоуправления и выдачу заявителю схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

В соответствии с названной нормой права утверждение схемы расположения земельного участка осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости, с учетом документов планировки территории, градостроительного зонирования, схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории иных предусмотренных действующим законодательством документов и связано с последующим разрешением уполномоченным органом по распоряжению таким земельным участком для решения вопроса и возможности или невозможности предоставления земельного участка для соответствующих целей.

Таким образом, оформление схемы расположения земельного участка органом местного самоуправления прямо предусмотрено п. 4 ст. 34 ЗК РФ.

Анализируя собранные по делу доказательства и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих утверждению схемы земельного участка, на которые имеется ссылка в отказе, ответчиком суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                    Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муратова Федора Васильевича к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о снятии земельного участка с кадастрового учета, об обязании утвердить схему расположения земельного участка и дальнейшего его предоставления в собственность за плату– удовлетворить.

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №

Обязать администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик в 30-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда, утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, площадью 1168 кв.м., вид разрешенного использования: для размещения производственной мастерской, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, ул. Пионерская, №

Обязать администрацию МО город-курорт Геленджик, после проведения кадастрового учета земельного участка, площадью 1168 кв.м. вид разрешенного использования: для размещения производственной мастерской, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, ул. Пионерская, №, предоставить этот земельный участок Муратову Федору Васильевичу в собственность за плату в порядке, установленном ст. 36 ЗК РФ и ст. 10 Закона Краснодарского края от 05 ноября 2002г. № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, через Геленджикский городской суд, в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

              Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 04.12.2014г.

               Судья