Решение по делу № 2-3124/2012 от 07.08.2012

Дело № 2-3124/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2012 года город Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Синицыной Т.А

секретаря Поповой К.А.

с участием истца Веденеева В.С., представителя истца Вылежнева А.Ю., ответчика Мезина В.С., представителя ответчика, третьего лица ТСЖ «Крисанова, 73» - Яндыевой О.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веденеева В.С. к председателю правления товарищества собственников жилья «Крисанова, 73» Мезину В.С. об обязании предоставить бухгалтерские и финансовые документы, договоры с субабонентами и другими организациями (учреждениями) для проведения аудита

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании предоставить аудиторской компании «Б» бухгалтерские и финансовые документы, договоры с субабонентами и другими организациями (учреждениями) для проведения аудита. Свои требования обосновывает тем, что согласно п. 15.3 Устава ТСЖ «Крисаиова, 73», принятого решением общего собрания членов товарищества (протокол от Дата № №), ревизионная комиссия ТСЖ провела проверку финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ (акт от Дата). Для работы комиссии председателем ТСЖ Мезиным B.C. не были предоставлены документы по расходованию целевых средств товарищества собственников жилья. Всего за проверяемый период был предоставлен только один протокол. Не предоставлены протоколы заседаний правления ТСЖ за проверенный период; не была предоставлена возможность проверки исполнения смет за Дата так как председатель правления Мезин B.C. не предоставил протокол собраний собственников, следовательно, проверить достоверность исполнения смет было невозможно; расчеты к договорам представителями ТСЖ не согласованы; договоры гражданско-правового характера заключались с нарушениями конкурсной процедуры их заключения, стоимость заключенных договоров необоснованно завышена. Ревизионная комиссия ТСЖ в акте от Дата выявила многочисленные нарушения бухгалтерско-финансовой и хозяйственной деятельности, совершенные председателем правления ТСЖ Мезиным B.C. и бухгалтером ФИО1 В акте отмечено, что председатель правления всячески препятствовал проведению проверки и не предоставил все необходимые документы для проведения ревизии, в связи с чем, работа комиссии так и не была полностью завершена. Председателем правления ТСЖ Мезиным B.C. систематически грубо нарушались требования Устава ТСЖ «Крисанова, 73».

Из представленных материалов следует, что ревизионной комиссии ТСЖ «Крисанова, 73» так и не удалось выполнить свою работу по проверке бухгалтерской и финансово-хозяйственной деятельности правления, бухгалтера и председателя правления по причине отказа Мезиным B.C. предоставить все необходимые документы, договоры и другие материалы. Нарушены требования Жилищного кодекса и п. 7 ст. 14.5 Устава ТСЖ. Следует учесть, что с Дата года до настоящего времени ревизионная комиссия ТСЖ так и не выполнила свою задачу по вышеуказанной причине. В связи с изложенным, был заключен договор с ООО Аудиторская компания «Б» на проведение аудиторской проверки бухгалтерско-финансовой деятельности ТСЖ за Дата год и на проверку актов ревизионной комиссии ТСЖ от Дата и справки за Дата год. Были согласованы сроки и порядок оплаты работ. Однако председатель правления Мезин B.C. до настоящего времени препятствует и не предоставляет для проведения аудита документы, перечисленные в запросе в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 (запрос о предоставлении информации - от Дата). Учитывая, что в ТСЖ отсутствует электронная почта, мною Дата было подано заявление о предоставлении документов для проведения аудита специализированной организацией. Однако председатель правления ТСЖ Мезин B.C. отказался предоставить мне документы. Был установлен недельный срок для того, чтобы бухгалтер ФИО2 подготовила документы для проведения аудита. Однако после окончания срока бухгалтер отказалась предоставить документы. Директор и эксперт аудиторской компании, член ТСЖ Веденеев B.C. неоднократно обращались к председателю правления ТСЖ Мезину B.C., однако он в категоричной форме отказал нам в предоставлении документов.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивает, поддержал доводы изложенные в исковом заявлении, подтвердил ранее данные объяснения. Дополнил, что требования предъявлены в связи с тем, что он не может реализовать свое право на ознакомление с документами деятельности ТСЖ. Лично выявил нарушения в деятельности ТСЖ, в связи с чем, решил лично обратиться в аудиторскую компанию для проверки документов деятельности ТСЖ. Документы ответчиком ему для проведения проверки не предоставлены.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен, пояснил, что заявление от истца о предоставлении документов для аудиторской проверки поступало в ТСЖ, устав ему был предоставлен. От получения документов указанных в уставе и предусмотренных жилищным кодексом он отказался. Ни уставом, ни какими иными документами не предусмотрено предоставление документов финансово-бухгалтерской деятельности третьим лицам по просьбе члена ТСЖ, либо собственника.

Представитель ответчика, третьего лица – ТСЖ «Крисанова,73» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна, подтвердила ранее данные объяснения, дополнила, что как следует из искового заявления, требования истцом заявлены исходя из проведенной ревизионной комиссией проверки. Члены ревизионной комиссии не обращались в установленном порядке о предоставлении каких-либо документов. Устав ТСЖ не устанавливает право члена ТСЖ по своей инициативе инициировать аудиторскую проверку без решения общего собрания. Акт ревизионной комиссии не был принят на общем собрании, им не утверждался.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав доказательства дела, пришел к следующему.

Судом установлено, что на основании решения общего собрания собственников помещений от Дата на базе жилого многоквартирного дома № № по Адрес создано Товарищество собственников жилья «Крисанова, 73». Из п. 1.1 Устава (принят решением общего собрания членов Дата следует, что ТСЖ является объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг надлежащего качества лицам, пользующимися помещениями в данном доме, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.

Мезин В.С. на основании решений заседаний правления ТСЖ с момента создания ТСЖ и до настоящего времени является председателем правления ТСЖ «Крисанова,73» с переизбранием в соответствии с Уставом.

Веденеев В.С. является членом ТСЖ «Крисанова, 73» на основании заявления от Дата и собственником ... доли в долевой собственности Адрес (л.д. 74, 76).

Полномочия председателя правления ТСЖ определены ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) согласно которой председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Кроме этого, п. 14 устава ТСЖ «Крисанова, 73» (принят решением общего собрания членов товарищества Дата) определены права и обязанности председателя правления ТСЖ, изложены в расширительном толковании ст. 149 ЖК РФ, однако, не противоречат указанной норме.

В соответствии со ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Веденеев В.С. посредством письменного запроса о предоставлении информации Дата обратился к председателю ТСЖ «Крисанова, 73» Мезину В.С. о предоставлении сведений в соответствии с п. 3, 8, 9, 11 Стандарта: - предоставить сведения о доходах, полученных ТСЖ «Крисанова,73» по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу Адрес (по данным раздельного учета доходов и расходов) за период Дата; предоставить перечень помещений и сведения о доходах, полученных ТСЖ «Крисанова,73» за сдачу этих помещений в аренду, расположенных по адресу Адрес за период Дата предоставить сведения о расходах, понесенных ТСЖ «Крисанова,73» в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу Адрес (по данным раздельного учета доходов и расходов) за период с Дата; предоставить сведения о выполнении обязательств по договору управления в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу Адрес в соответствии с перечнем, содержащимся в подпункте «б» пункта 11 Стандарта за период Дата

В соответствии с п. 2 стандарта раскрытия информации (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами») (далее - Стандарт) под раскрытием информации в " настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к " информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Объем информации, подлежащий раскрытию ТСЖ, а также порядок такого раскрытия (предоставления информации) определен указанным стандартом. Предоставление информации по письменному запросу осуществляется товариществом и кооперативом лично потребителю по адресу фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива в течение Дата дней со дня поступления письменного запроса (п. 21(1) Стандарта).

Сторонами не оспаривается и подтверждается представленным письменным сообщением, что истцу было определено время для ознакомления с информацией в соответствии со Стандартом по месту фактического местонахождения органов управления товарищества, однако как указано сторонами на ознакомление с информацией истец явился в сопровождении третьих лиц не являющихся членами ТСЖ и собственниками жилых помещений ТСЖ. Третьим лицам в ознакомлении было отказано, истец также отказался от ознакомления с документами.

Дата ООО Аудиторская фирма «Б» (исполнитель) и Веденеев В.С. (домовладелец) заключили договор на оказание аудиторских услуг. В соответствии с пунктом 1 указанного договора домовладелец поручает, а исполнитель принимает на себя выполнение аудиторской проверки бухгалтерской и финансовой отчетности ТСЖ «Крисанова,73» за Дата Аудиторская проверка акта финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Крисанова,73» от Дата справки за Дата

Пунктом 2.1 договора установлено, что исполнитель проводит аудит бухгалтерской отчетности ТСЖ, руководствуясь ФЗ «Об аудиторской деятельности».

Пунктом 1 ст. 5 ФЗ от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» определен перечень случаев, в которых проводится обязательный аудит. ТСЖ, не относится к числу организаций, в отношении которых может быть проведен обязательный аудит.

Устав ТСЖ также не предусматривает возможности обращения членов ТСЖ с требованиями к органам управления ТСЖ о проведении аудита ТСЖ, а также предоставления членам ТСЖ документов для проведения такого аудита лично, в своих интересах.

Как следует из основания иска и пояснений истца его требования основаны на том, что в акте ревизионной комиссии от 2010г. выявлены нарушения в действиях председателя правления ТСЖ.

В соответствии с ч. 3 ст. 150 ЖК РФ (в ред. от Дата действовавшей на момент составления акта)ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья: 1) проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества; 2) представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов; 3) отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.

Пунктом 15 устава ТСЖ «Крисанова, 73» (в ред. принятой Дата действовавшей на момент составления акта) определена компетенция ревизионной комиссии, в том числе запрашивать у председателя правления любые документы в ходе очередной или внеочередной ревизии, также созывать внеочередное общее собрание членов товарищества. Доказательств того, что ревизионная комиссия в целях устранения описанных в акте проверки нарушений воспользовалась предоставленным ей законом и уставом правом не представлено.

В установленном законом порядке о проведении аудиторской проверки

Кроме того, по мнению суда, истцом требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, поскольку в силу в силу ст. 138 ЖК РФ, бухгалтерские и финансовые документы ТСЖ являются рабочей документацией именно ТСЖ как юридического лица, доказательств того, что Мезиным В.С. как председателем ТСЖ указанные документы изъяты в ТСЖ и им укрываются суду не представлено.

Требования к надлежащему ответчику истцом не заявлены, на замену ненадлежащего ответчика надлежащим истец был не согласен (л.д. 110).

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие какие его права, свободы и законные интересы нарушены действиями ответчика, с условием, что действующим законодательством не предусмотрено право председателя правления ТСЖ предоставлять бухгалтерские и финансовые документы, договоры с субабонентами и другими организациями (учреждениями) – то есть документы, отражающие хозяйственную деятельность ТСЖ, по просьбе члена товарищества, собственника жилого помещения третьим лицам для проведения аудита, не по решению компетентного органа управления ТСЖ.

Таким образом, из изложенного следует, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества. Право требования членами товарищества собственников жилья и не являющимися членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме о предоставлении указанных выше документов третьим лицам, также действующим законодательством и уставом не предусмотрено. Решение компетентным органом управления ТСЖ о проведении аудиторской проверки не принималось.

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования Веденеева В.С. не подлежат удовлетворению, поскольку из анализа представленных доказательств следует, что он самовольно, находясь в добровольном заблуждении о наличии допущенных нарушений в хозяйственной деятельности ТСЖ (в установленном законом, уставом порядке акт ревизионной комиссии не рассматривался, при этом при наличии данного акта председатель правления Мезин В.С. вновь был избран председателем правления ТСЖ) инициировал заключение договора с ООО Аудиторская фирма «Б» на проведение аудиторской проверки бухгалтерской и финансовой отчетности ТСЖ «Крисанова, 73» за Дата акта финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ от Дата справки за Дата без наличия такового решения компетентного органа, что не соответствует требованиям закона.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Веденееву В.С. к председателю правления товарищества собственников жилья «Крисанова, 73» Мезину В.С. об обязании предоставить аудиторской компании «Белобородов» бухгалтерские и финансовые документы, договоры с субабонентами и другими организациями (учреждениями) для проведения аудита – отказать.

На решение в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми

Судья – подпись

Копия верна:

Судья Т.А. Синицына