Решение по делу № 2-753/2024 от 17.05.2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2024 года                                                                                г. Нягань

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е.,

при секретаре Галенко С.Д.,

с участием помощника прокурора г. Нягани Волковой Д.С.,

представителя истца Коковиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нягани к Гильфановой Р.Г. об истребовании имущества и приведении помещения в первоначальное состояние,

    установил:

Администрация города Нягани обратилась в суд с исковым заявлением к Гильфановой Р.Г. об истребовании имущества и приведении помещения в первоначальное состояние.

В обоснование требований истец указал, что дата между Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани и ФИО1 был заключен договор социального найма №, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

На момент заключения договора совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи вселена Гильфанова Р.Г.

В связи с конфликтной ситуацией между ФИО1 и Гильфановой Р.Г. на основании постановления Администрации города Нягани от дата № Гильфановой Р.Г. в безвозмездное пользование сроком на три года предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

дата между Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани и Гильфановой Р.Г. был заключен договор безвозмездного пользования имуществом, согласно условий которого, ей предоставлено в безвозмездное временное пользование, признанное непригодным для постоянного проживания жилое помещение по адресу: <адрес>, сроком до дата.

дата между Администрацией города Нягани и Гильфановой Р.Г. было заключено дополнительное соглашение к договору безвозмездного пользования от дата №, согласно условий которого срок действия договора продлен до дата.

дата ФИО1 умер.

дата Гильфанова Р.Г. обратилась в Администрацию города Нягани с заявлением, в котором просила продлить срок проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что ранее уже было рассмотрено ее обращение о признании ее нанимателем комнаты № по договору социального найма в связи со смертью нанимателя указанного жилого помещения ФИО1, на заседании жилищной комиссии Администрации города Нягани дата было принято решение в продлении срока проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, отказать.

Также в ответе Администрации города Нягани № от дата было указано, что ей необходимо обратиться в управление жилищной политики с заявлением о расторжении договора безвозмездного пользования имуществом от дата №, письмо возвращено.

дата ответчик обратилась в Администрацию города Нягани с просьбой расторгнуть с ней договор безвозмездного пользования комнатой <адрес>, в связи с чем дата заключено соглашение.

дата комиссией по учету и распределению жилья управления жилищной политики Администрации города проведена выездная проверка по факту фактического проживания граждан по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что наниматель квартиры № Гильфанова Р.Г. не открыла дверь, со стороны коридора отсутствует вход в смежное жилое помещение – комнату №, со слов соседа, ответчик объединила комнаты № и № в единое жилое помещение.

дата специалистами ООО «Жилкомсервис Нягань» составлен акт осмотра, согласно которого входная дверь в помещение № со стороны общего коридора отсутствует, ответчик самостоятельно сделал проход из своего жилого помещения № в помещение №.

дата в адрес Гильфановой Р.Г. было направлено уведомление о приведении помещения в прежнее состояние в соответствии с технической документацией, в срок не превышающий 15 дней со дня получения уведомления, и в течение 3 дней письменно уведомить Администрацию города Нягани о приведении самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние. Однако требования нанимателем до настоящего времени не выполнены.

На основании изложенного, Администрация города Нягани просила:

истребовать из чужого незаконного владения Гильфановой Р.Г. муниципальное имущество и выселить из занимаемого ей незаконно жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

привести жилые помещения №, расположенные по адресу: <адрес> соответствии с техническим паспортом на жилое помещение, а именно дверной проем с дверью комнаты № вернуть в первоначальное состояние со стороны коридора, а жилые комнаты изолировать друг от друга.

Ответчик Гильфанова Р.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Нягани Коковина Е.А. поддержала заявленные требования по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. При этом пояснила, что дом признан аварийным, дата его сноса запланирована на 2026 год. Поскольку ответчик пользуется двумя комнатами, полагают целесообразным обязать ответчика привести жилые помещения в первоначальные состояния и выселить ответчика из занимаемой ей незаконно комнаты 20.

В ходе беседы с ответчиком она поясняла, что перед смертью супруга объединила комнаты, чтобы было легче осуществлять уход за ним.

Участвующая в судебном заседании помощник прокурора г. Нягани Волкова Д.С. указала, что собственник жилого помещения может требовать устранения всяких нарушений его прав, поскольку в судебном заседании установлено незаконное использование ответчиком спорного жилого помещения, при этом незаконная перепланировка, исковые требования подлежат удовлетворению с установлением трехмесячного срока для приведения муниципального жилья в первоначальное состояние.

Заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора города Нягани, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В состав принципа неприкосновенности жилища входит недопустимость произвольного лишения жилища, установленная ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), что предполагает невозможность ограничения в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным ЖК и другими федеральными законами.

На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» обращено внимание на то, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет: что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение (п. 45).

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляется собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ч. 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, дата между Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани и ФИО1 был заключен договор социального найма №, согласно которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. На момент заключения договора совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи вселена Гильфанова Р.Г. (л.д. 15-18).

В связи с конфликтной ситуацией между ФИО1 и Гильфановой Р.Г. на основании постановления Администрации города Нягани от дата № «О предоставлении жилого помещения в безвозмездное пользование по адресу: <адрес>», Гильфановой Р.Г. сроком на три года предоставлено в безвозмездное пользование указанное муниципальное жилое помещение (л.д. 21-22),

дата между Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани и Гильфановой Р.Г. был заключен договор безвозмездного пользования имуществом, согласно условий которого, ей предоставлено в безвозмездное временное пользование, признанное непригодным для постоянного проживания жилое помещение по адресу: <адрес>, сроком до дата (л.д. 23-25).

дата между Администрацией города Нягани и Гильфановой Р.Г. было заключено дополнительное соглашение к договору безвозмездного пользования от дата №, согласно условий которого срок действия договора продлен до дата (л.д. 28).

Согласно свидетельства о смерти, дата ФИО1 умер (л.д. 38).

дата Гильфанова Р.Г. обратилась в Администрацию города Нягани с заявлением, в котором просила продлить срок проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что ранее уже было рассмотрено ее обращение о признании ее нанимателем комнаты № по договору социального найма в связи со смертью нанимателя указанного жилого помещения ФИО1, на заседании жилищной комиссии Администрации города Нягани дата было принято решение в продлении срока проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, отказать.

Также в ответе Администрации города Нягани № от дата было указано, что ей необходимо обратиться в управление жилищной политики с заявлением о расторжении договора безвозмездного пользования имуществом от дата №, письмо возвращено.

дата ответчик обратилась в Администрацию города Нягани с просьбой расторгнуть с ней договор безвозмездного пользования комнатой <адрес>, в связи с чем дата заключено соглашение.

Таким образом, материалами дела установлено, что оснований пользования ранее предоставленной во временное пользование Гильфановой Р.Г. комнатой <адрес>, не имеется, договор безвозмездного пользования на указанную комнату с ней расторгнут дата.

Также, как следует из технического паспорта дома <адрес>, комнаты № и № являются смежными (л.д. 57).

Согласно материалам дела, дата комиссией по учету и распределению жилья управления жилищной политики Администрации города проведена выездная проверка по факту фактического проживания граждан по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что наниматель квартиры № Гильфанова Р.Г. не открыла дверь, а со стороны коридора отсутствует вход в комнату №, являющейся смежной с комнатой №.

По сведениям соседа, ответчик объединила комнаты № и № в единое жилое помещение, расположенное в доме <адрес>

дата специалистами ООО «Жилкомсервис Нягань» составлен акт осмотра, согласно которого входная дверь в помещение № со стороны общего коридора отсутствует, ответчик самостоятельно сделал проход из своего жилого помещения № в помещение №.

Из пояснений Гильфановой Р.Г., данных ранее ей Администрации г. Нягани, указанные комнаты она объединила перед смертью супруга, чтобы было легче осуществлять за ним уход.

Данные обстоятельства ответчик не опровергла, возражений по иску не представила.

Таким образом, суд считает подтвержденным факт осуществления Гильфановой Р.Г. перепланировки, а именно объединения комнат № и № в единое жилое помещение, расположенное в <адрес>.

дата в адрес Гильфановой Р.Г. было направлено уведомление о приведении помещения в прежнее состояние в соответствии с технической документацией, в срок не превышающий 15 дней со дня получения уведомления, и в течение 3 дней письменно уведомить Администрацию города Нягани о приведении самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние. Однако требования нанимателем до настоящего времени не выполнены.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что произведенная Гильфановой Р.Г. перепланировка была согласована с органом местного самоуправления, следовательно является самовольной.

Поскольку материалами дела доказано самовольное осуществление перепланировки спорного жилья ответчиком, заявленные требования о приведении жилых помещений № и №, расположенных по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение путем изолирования комнат друг от друга, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В отношении требования о выселении ответчика из занимаемого ей незаконно жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в Гражданском кодексе Российской Федерации, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Передача жилых помещений в пользование ответчику возможна только в случае волеизъявления собственника недвижимого имущества.

Стороной должно быть доказано действительно ли существует у истца субъективное право, и подлежит ли оно защите в судебном порядке.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения в силу ст. 301 ГК РФ. В предмет доказывания в данном случае входят наличие у истца законного права на истребуемую вещь, обладающую индивидуально-определенными признаками, сохранившуюся в натуре и утрата истцом фактического владения вещью, нахождение ее в чужом незаконном владении.

Как разъяснено в абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя ст. 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

После приведения ответчиком объединенного ей жилого помещения в доме <адрес>, в первоначальное состояние образуются комната №, предоставленной по договору социального найма № ФИО1 (супругу ответчика) и комната №, предоставленная Гильфановой Р.Г. во временное пользование по договору от дата, который был расторгнут дата.

Таким образом, законных оснований занимать комнату, предоставленную Гильфановой Р.Г. Администрацией г. Нягани во временное владение у ответчика не имеется.

Факт проживания ответчика в спорном жилом помещении подтверждается материалами дела, в том числе актом проверки от дата, составленной комиссией по учету и распределению жилья управления жилищной политики Администрации города по адресу: <адрес>.

Ответчик письменно уведомлен о необходимости освобождения занимаемого им жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, заявленное требование об истребовании из чужого незаконного владения Гильфановой Р.Г. муниципальное имущество и выселении из занимаемого ей незаконно жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

С учетом вышеприведенных положений закона, мнения представителя истца, помощника прокурора г. Нягани, суд полагает возможным предоставить Гильфановой Р.Г. срок для проведения помещения в первоначальное состояние до дата, срок для освобождения (выселения) комнаты <адрес> – до дата.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец, как орган местного самоуправления, на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины для организаций при подаче искового заявления неимущественного характера составляет 6 000 рублей.

Учитывая, что Администрация муниципального образования г. Нягани освобождена от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации города Нягани к Гильфановой Р.Г. об истребовании имущества и приведении помещения в первоначальное состояние, удовлетворить.

Обязать Гильфанову Р.Г. (паспорт № произвести действия по приведению жилых помещений, комнат № и №, расположенных по адресу: Ханты<адрес>, в первоначальное состояние, в соответствие с техническим паспортом на жилые помещения, а именно дверной проем с дверью комнаты № вернуть в первоначальное состояние со стороны коридора, а жилые комнаты изолировать друг от друга перегородкой в срок до дата.

Истребовать из чужого незаконного владения Гильфановой Р.Г. (паспорт №) жилое помещение по адресу: Ханты<адрес>, путем выселения.

Обязать Гильфанову Р.Г. (паспорт №) освободить жилое помещение по адресу: <адрес> от личных вещей и мебели в срок до дата.

Взыскать с Гильфановой Р.Г. (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования город Нягань государственную пошлину в равных долях в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 13.06.2024.

Судья                                                   Ю.Е. Низова