Решение по делу № 2-762/2022 (2-4618/2021;) от 29.11.2021

    Р Е Ш Е Н И Е

    И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

             уникальный идентификатор дела    № 92RS0002-01-2021-006922-93    производство № 2-762/2022

    27 июня 2022 года                                                  г. Севастополь

    Гагаринский районный суд города Севастополя

    под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

    при секретаре судебного заседания НАНЯН А.А.,

    с участием:

    истца Яковенко Ю.Н.,

    представителя истцов Романенко С.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив «Ливадия», Яковенко Юрия Николаевича к Департаменту по имущественным и земельным отношениям                                    г. Севастополя, Ковальчуку Виктору Андреевичу, Правительству Севастополя о признании решения незаконным, прекращении права собственности, признании права собственности на земельный участок, истребовании земельного участка;

    третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Кочедыкова Валентина Ивановна, Управление государственной регистрации права и кадастра                                   г. Севастополя,

    у с т а н о в и л:

    В ноябре 2021 года ПК ГСК «Ливадия» и Яковенко Ю.Н. обратились в суд с иском, в котором с учетом заявления об изменении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ просили:

    - признать незаконным решение V сессии от ДД.ММ.ГГГГ № Севастопольского городского Совета в части предоставления земельного участка, расположенного по адресу: город <адрес> ответчику Ковальчуку В.А;

    - прекратить право собственности Ковальчука В.А. на указанный земельный участок;

    - признать недействительной запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности Ковальчука В.А. на земельный участок;

    - истребовать из чужого незаконного владения Ковальчука В.А. указанный земельный участок;

    - признать право собственности на ? долю спорного земельного участка за Яковенко Ю.Н.

    В обоснование иска указано, что обжалуемым решением Севастопольского городского Совета в собственность Ковальчуку В.А., в качестве члена гаражно-строительного кооператива, передан земельный участок, площадью 21,00 кв.м. расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>А/38, кадастровый №, предоставленный для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей. В свою очередь, Ковальчуком В.А. не выполнялись решения органов управления кооператива по внесению взносов на строительство комплекса гаражей, разработку документации по землеустройству. Вследствие чего Ковальчук В.А. в 2015 году исключен из членов кооператива. Несмотря на отсутствие членства в гаражном кооперативе, наличием объекта капитального строительства, расположенного на спорном земельном участке, оплаченного и находящегося в пользовании Яковенко Ю.Н., ответчиком Ковальчуком В.А. в Едином государственном реестре недвижимости неправомерно осуществлена регистрация права собственности на долю земельного участка, что является недобросовестным поведением участника гражданско-правовых отношений.

    В судебном заседании истец Яковенко Ю.Н. и представитель истцов Романенко С.С. доводы иска поддержали по указанным выше основаниям. Считали возникновение права Ковальчука В.А. на земельный участок неправомерным.

    Департамент по имущественным и земельным отношениям                            г. Севастополя, Ковальчук В.А., Правительство Севастополя,                 Кочедыкова В.И., Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, в судебное заседание не прибыли, явку представителей не обеспечили, о причинах неявки не известили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

    Заслушав пояснения участников судебного разбирательства и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Установлено и не оспаривается сторонами, что в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности Кочедыковой В.И. и Ковальчука В.А. по ? доле за каждый на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь,                        <адрес>А/38, кадастровый №.

    Согласно материалов реестрового дела, данный земельный участок предоставлен в собственность гражданам согласно решению Севастопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение Севастопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка, передаче в собственность гражданам - членам ОК ГСК «Ливадия» земельных участков общей площадью 0,1948 га, расположенных по адресу: г. Севастополь, <адрес>, для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей и передачи в аренду сроком на 25 лет ОК ГСК «Ливадия» земельного участка, площадью 0,0652 га, расположенного в районе пр-та Октябрьской Революции, 32 для обслуживания территории под проездами проходами».

    Указанным решением утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка для строительства и обслуживания гаражей, переданы гражданам - членам кооператива земельные участки для строительства и обслуживания гаражей.

    Согласно приложению № названного решения Севастопольского городского Совета, земельный участок общей площадью 0,0021 га, по адресу: г. Севастополь, <адрес>А/38, передан - Ковальчуку В.А. и Кочедыковой В.И. в равных долях.

    В обоснование требований о незаконности указанного решения истцами указывается на то обстоятельство, что Ковальчуком В.А. не выполнены решения органов управления гаражного кооператива по оплате строительства комплекса гаражей.

    В частности, указано, что решением правления ОК ГСК «Ливадия» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о исключении Ковальчука В.А. из членов кооператива в связи с неуплатой взносов для приватизации участков для размещения индивидуальных гаражей и на разработку технической документации на земельный участок.

    Решением общего собрания членов кооператива ПК «ГСК «Ливадия» от ДД.ММ.ГГГГ Ковальчук В.А. (участок №) исключен из членов кооператива в связи с невнесением оплаты строительства комплекса гаражей.

    В соответствии со ст. ст. 81, 116, 118 Земельного кодекса Украины, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, граждане и юридические лица приобретают безвозмездно права собственности на земельные участки из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом.

    В соответствии с и. 12 Переходных положений Земельного кодекса Украины до разграничения земель государственной и коммунальной собственности полномочия по распоряжению землями (кроме земель, переданных в частную собственность и земель, указанных в абзаце втором настоящего пункта) в пределах населенных пунктов осуществляют соответствующие сельские, поселковые, городские советы, а за пределами населенных пунктов - соответствующие органы исполнительной власти.

    Согласно ст. 116 ЗК Украины основанием приобретения права на землю из земель государственной и коммунальной собственности граждан в виде бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан производится в случае получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных настоящим Кодексом.

    Передача земельных участков бесплатно в собственность граждан в пределах норм, определенных настоящим Кодексом, проводится один раз по каждому виду целевого назначения (ч. 4 ст. 116 ЗК Украины).

    Статьей 118 ЗК Украины определен порядок осуществления приватизации земельного участка в пределах норм бесплатной приватизации, для строительства индивидуальных гаражей в пределах норм бесплатной приватизации.

    Как следует из содержания решения Севастопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, что передача в собственность членам ОК ГСК «Ливадия» земельных участков для строительства и обслуживания гаражей осуществлена в порядке приватизации земли.

    При этом, на дату предоставления земельного участка в собственность ДД.ММ.ГГГГ Ковальчук В.А. являлся членом гаражного кооператива. Вследствие чего, не выполнение им в последующем решений органов управления по внесению платежей на оформление технической документации и оплаты за строительство гаражей, принятых в 2012 году и 2015 году, не влечет недействительности обжалуемого решения сессии Севастопольского городского Совета.

    Равенство защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности относится к основам конституционного строя Российской Федерации (ч. 2 ст. 6 Конституции Российской Федерации).

    Статьей 10 ГК РФ установлена презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий                  (п. 5).

    В силу п. 6 ст. 8-1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об этом.

    В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

     Как следует из материалов дела, спорный земельный участок, право собственности на долю которого зарегистрировано за Ковальчуком В.А., в собственности или пользовании ПК ГСК «Ливадия» и Яковенко Ю.Н. не находился. Одновременно с передачей в собственность граждан-членов кооператива, передана в аренду ПК ГСК «Ливадия» часть общего земельного участка для обслуживания территории под проездами, проходами.

    При этом, оспариваемое решение принято в развитие ранее изданного решения Севастопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ГК «Ливадия» дано согласие на разработку градостроительного обоснования и проекта землеустройства по отводу земельного участка, ориентировочной площадью 0,26 га, расположенного по пр-ту Октябрьской Революции, в районе <адрес> для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей.

    Как установлено, что между ОК «СК «Ливадия», как застройщик, и Яковенко Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о долевом участии в строительстве гаражных боксов, предметом которого установлено, что застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) наземный гаражный комплекс. Объектом долевого строительства является гаражный комплекс №, ориентировочной площадью (по внутренним замерам) 17,92 кв.м., расположенный на 2-м этаже гаражного комплекса, по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на земельном участке №.

    Истцы указывают, что ДД.ММ.ГГГГ актом приема-передачи строений (каменных гаражных боксов) на втором этаже гаражного комплекса ПК ГСК «Ливадия» под № и №, между Яковенко Ю.Н. и Застройщиком, в связи с ошибкой бывшего председателя ПК ГСК «Ливадия» при распределении гаражных боксов стороны в лице комиссии пришли к следующему решению:

    - бокс № (№ земельного участка) построенный с привлечением денежных средств Яковенко Ю.Н. по договору о долевом строительстве и оплаченный полностью согласно договора Яковенко Ю.Н., передается ФИО5 с переустановкой ролета и электрощита;

    - бокс № (№ земельного участка) построенный                      ФИО5 по договору о долевом строительстве и оплаченный полностью согласно договора ФИО5, передается Яковенко Ю.Н. с переустановкой ролета, электрощита и строительством смежной стены.

    Этим же актом, бывший председатель ФИО6 и представитель строительной компании ФИО7, берут на себя обязательства по оформлению правоустанавливающих документов на бокс под номером № (№ земельного участка).

    Истец Яковенко Ю.Н. указывает, что приобрел гаражный бокс на земельном участке, принадлежащем Ковальчуку В.А., в законный способ, оплата за строительство объекта им внесена, что подтверждено ПК ГСК «Ливадия», данный объект находится в его ведении.

    Вместе с тем указанные обстоятельства, не могут свидетельствовать о возникновении у кооператива и Яковенко Ю.Н. прав на спорный земельный участок №.

    Возведение объекта капитального строительства, на земельном участке, принадлежащем Ковальчуку В.А., не является основанием для удовлетворения требований об оспаривании права последнего на землю.

    При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований и доказательств, свидетельствующих о незаконности обретения Ковальчуком В.А. права на землю, прекращении данного права и истребовании земельного участка из его владения, и возникновения права на участок у Яковенко Ю.Н.

     Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    р е ш и л:

    Отказать в удовлетворении искового заявления Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив «Ливадия», Яковенко Юрия Николаевича к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Ковальчуку Виктору Андреевичу, Правительству Севастополя о признании решения незаконным, прекращении права собственности, признании права собственности на земельный участок, истребовании земельного участка.

    Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

    Мотивированный текст решения изготовлен 02.07.2022 года.

Председательствующий по делу

судья                                                  /подпись/                    Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА"                           ¦

¦подпись судьи _____________________    ¦

¦Наименование должности                  ¦

¦уполномоченного работника аппарата суда ¦

¦помощник судьи ФИО9            ¦

¦              (инициалы,фамилия)        ¦

¦"__" _____________ 20__ г.              ¦

L-----------------------------------------