Решение по делу № 2-842/2017 от 16.10.2017

Дело № 2 - 842/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2017 г. г. Дальнереченск

    Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бондарь Н.В., при секретаре Арзамасовой О.А., с участием истца Хлыстовой Е.И., представителя ответчика Величко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хлыстовой Е.И. к администрации Дальнереченского городского округа о проведении капитального ремонта жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Хлыстова Е.И. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила возложить на администрацию Дальнереченского городского округа обязанность произвести капитальный ремонт жилого помещения по адресу: г. Дальнереченск, ул. <адрес>, и определить сроки его выполнения.

    В обоснование иска указано следующее. ДД.ММ.ГГГГ между МБУ «Хозяйственное управление администрации Дальнереченского городского округа» и Хлыстовой Е.И. заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Дальнереченск, ул. <адрес>. В договор социального найма включены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения (дочь истца Хлыстовой Е.И.), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения (выписан ДД.ММ.ГГГГ). Также по указанному адресу проживает ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения – брат истца Хлыстовой Е.И., который является инвалидом 1 группы, признан недееспособным. На основании заключения ООО «Дальсервис проект» от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> признано подлежащим капитальному ремонту. Заключением межведомственной комиссии Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение признано подлежащим капитальному ремонту. В настоящее время администрация Дальнереченского городского округа не предоставляет сведений о том, когда и в какой срок будет произведен капитальный ремонт жилого помещения.

В судебном заседании истец Хлыстова Е.И. заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении; просила обязать ответчика произвести капитальный ремонт фундамента, полов, стен, окон, крыши жилого помещения; установить срок выполнения работ по капитальному ремонту – до лета 2018 г. В дополнение суду пояснила, что квартира по адресу: г. Дальнереченск, ул. <адрес> ранее была предоставлена ее родителям, она (истец) проживала в данной квартире с детства. Квартира расположена в двухквартирном одноэтажном доме без коммунальных услуг, отопление в доме печное, вода привозная. Капитальный ремонт в данном доме производился в 1979 г., текущий ремонт всегда производился своими силами. В настоящее время в жилом помещении треснул фундамент, провалился пол, протекает крыша. В связи с невозможностью проживания в данном жилом помещении она (истец) вынуждена снимать другое жилье. Ее дочь ФИО1 в настоящее время живет и работает в <адрес>, сестра ФИО4 проживает в <адрес>, племянник ФИО2 также проживает отдельно, брат ФИО3 решением суда признан недееспособным, нуждается в постоянном уходе, проживает вместе с нею (истцом).

    Представитель ответчика Величко В.В., действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, считает их преждевременными по следующим основаниям. В апреле 2017 г. Хлыстова Е.И. обратилась в администрацию Дальнереченского городского округа с заявлением о признании жилого помещения аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу или реконструкции. Межведомственная комиссия на основании технического заключения ООО «Дальсервис проект» признала помещение по адресу: г. Дальнереченск, ул. <адрес> подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения. Данный жилой дом включен в план работ по жилищному и коммунальному хозяйству МКУ Управление ЖКХ Дальнереченского городского округа на 2018 год. В первую очередь в 2018 г. будет выполняться капитальный ремонт жилых домов и помещений по решениям суда. Капитальный ремонт спорного жилого помещения будет производиться примерно в октябре – ноябре 2018 г. Кроме того, исковые требования не конкретизированы, истцом не указан перечень работ по капитальному ремонту жилого помещения.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 3, 6 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа (п. 3); обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

    Согласно п.п. 3, 6 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (п. 3); обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (п. 6).

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: г. Дальнереченске Приморского края, <адрес> является муниципальной собственностью Дальнереченского городского округа.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение передано в бессрочное пользование нанимателю Хлыстовой Е.И. и членам ее семьи: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения (дочь) и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения (племянник).

В судебном заседании установлено, что в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства истец Хлыстова Е.И., ее дочь ФИО1, сестра ФИО4 и брат ФИО3

Решением Дальнереченского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения признан недееспособным. Распоряжением Департамента здравоохранения Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р Хлыстова Е.И. назначена опекуном недееспособного ФИО3

Суду представлено техническое заключение ООО «Дальсервис проект» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по результатам проведенного технического обследования, расчетов технического состояния и расчета физического износа <адрес> двухквартирном жилом доме по <адрес> 1932 года постройки, объект относится к четвертой категории технического состояния; общий физический износ составляет 65,3 %; квартира находится в неудовлетворительном состоянии; существующие повреждения свидетельствуют о непригодности к эксплуатации конструкции; требуется капитальный ремонт с усилением конструкций; до проведения усиления необходимо ограничение нагрузок. По результатам проведенного технического обследования основных несущих строительных конструкций жилого дома – фундамент, стены, балки перекрытия, крыша, половые лаги и прочие конструктивные элементы – перегородки, полы, внутренняя отделка и т.д. находятся в неудовлетворительном состояния, не соответствуют строительным нормам и правилам: СП 29.13330.2011 (СНиП 2.03.13-88 «Полы»); СП 20.13330.2011 (СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия»); СП 55.13330.2011 (СНиП 31-02-2001 «Нормы строительства частных домов»); СНиП РФ 3.01-02-2001 «Планировка и застройка районов индивидуального жилищного строительства»; СНиП 21-01-97 «Правила пожарной безопасности»; СП 64.13330.2011 (СНиП 2-25-80 «Деревянные конструкции»).

Указанным техническим заключением установлено следующее состояние спорного жилого помещения: физический износ фундамента составляет 60 %, имеется выпадение камней в надземной части бутовых столбов фундамента; физический износ стен наружных и внутренних - 60 %, имеется деформация стен, просадки углов, гниль нижних венцов; физический износ деревянных перегородок - 60 %, имеется отклонение от вертикали, зазоры в местах сопряжений со смежными конструкциями; физический износ перекрытий - 65 %, имеются диагональные и продольные трещины, прогибы балок, следы увлажнений; физический износ крыши - 60 %, имеется поражение гнилью древесины мауэрлата, стропил, обрешетки; физический износ кровли - 65 %, имеются отколы, трещины, протечки, конек сгнил; физический износ окон - 65 %, оконные переплеты, коробки, подоконная доска поражены гнилью, имеется расслоение древесины, все сопряжения разрушены; физический износ внутренней отделки – 70 %, имеется массовое разрушение штукатурного слоя, отпадение обоев; физический износ наружной отделки – 65 %, имеется отставание и отсутствие отдельных элементов, выгибание вагонки. Система водоснабжения и канализации в доме отсутствует; отопление печное, система отопления имеет глубокие трещины, разрушение топливника, отклонение от вертикали, сдвиги кирпичей, приборы местами отсутствуют, физический износ составляет 70 %; электроснабжение централизованное от городских сетей, имеется оголение проводов, отсутствие части приборов, физический износ – 70 %.

Из материалов дела следует, что заключением межведомственной комиссии администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес> признано подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения. Как следует из выводов комиссии, в основу принятого решения положены результаты технического обследования жилого помещения, изложенные в техническом заключении ООО «Дальсервис проект» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что работы по проведению капитального ремонта указанного жилого помещения включены в подпрограмму «Проведение капитального ремонта МКД в Дальнереченском городском округе на 2018 год» плана работ по жилищному и коммунальному хозяйству МКУ «Управление ЖКХ ДГО» на 2018 год, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем сроки проведения капитального ремонта и объем работ не определены.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца Хлыстовой Е.И. о возложении на ответчика обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При определении объема работ по капитальному ремонту спорного жилого помещения суд исходит из технического заключения ООО «Дальсервис проект», которое в судебном заседании сторонами не оспорено. При этом суд учитывает положения п.п. «б» п. 7 Постановления Правительства РФ от 05.12.2014 г. № 1318 «О регулировании отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», в соответствии с которыми к капитальному ремонту жилого помещения, выполняемому наймодателем за свой счет, относятся такие работы, как замена дверных створок, коробов и наличников, оконных переплетов, замена полов, замена внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения).

При определении срока выполнения работ по капитальному ремонту жилого дома суд исходит из требований разумности, необходимости соблюдения жилищных прав истца Хлыстовой Е.И., а также находящегося под ее опекой недееспособного ФИО3, и считает установить срок проведения работ по капитальному ремонту жилого помещения - до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождены от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 руб. взысканию с ответчика администрации Дальнереченского городского округа не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    исковые требования Хлыстовой Е.И. удовлетворить.

Обязать администрацию Дальнереченского городского округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем восстановления фундамента, крыши, кровли, наружных и внутренних стен, перегородок и перекрытий, окон, дверей, полов, системы печного отопления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.В. Бондарь