Решение от 28.12.2020 по делу № 2а-2533/2020 от 18.12.2020

Дело № 2а-2533/2020 74RS0029-01-2020-006992-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кутырева П.Е.,

при секретаре Конюховой А.Ю.,

с участием прокурора Казаковой Е.Ю.,

рассмотрев 28 декабря 2020 года в открытом судебном заседании в зале суда в г. Магнитогорске Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магнитогорску Челябинской области к Красильникову ФИО6 об установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Красильникову И.А. об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, а также запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции на разлив, в кафе, в барах, в ресторанах, указав в его обоснование, что Красильников И.А. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 1 год 1 месяц 14 дней, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Верхнеуральским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 116, ч. 4 ст. 111 УК РФ, решением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. Однако он в течение года совершил три правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественный порядок.

Представитель административного истца – Управления МВД России по г. Магнитогорску – Белозерцев С.В., действующий на основании доверенности, имеющий высшее юридическое образование, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

Административный ответчик Красильников И.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о его времени и месте, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал, в связи с чем на основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав пояснения представителя административного истца, поддержавшего иск, мнение прокурора Казаковой Е.Ю. полагавшей, что иск подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения).

Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором Верхнеуральского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения кассационным определением Судебной коллегией по уголовным делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Красильников И.А. осужден к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 116, ч. 4 ст. 111 УК РФ на срок 8 лет 7 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Согласно указанного приговора отягчающим наказание обстоятельством, предусмотренным законом, является наличие в действиях Красильникова И.А. опасного рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Орджоникидзевского районного суда <адрес> Красильников И.А. освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Верхнеуральского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на 1 год 1 месяц 14 дней.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Красильникова И.А. был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, со дня истечения исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Указанные обстоятельства подтверждаются приговором Верхнеуральского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об освобождении, решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает сведения, характеризующие личность Красильникова И.А., в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных обстоятельства дела. Так, в частности, суд принимает во внимание, что в течение года Красильников И.А. был привлечен к административной ответственности три раза за совершение административных правонарушений, против порядка управления, а так же посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлением о привлечении Красильникова И.А. к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, а также постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исходя из общественных интересов, суд приходит к выводу, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, и запрет на пребывание в местах реализации алкогольной продукции на разлив, в кафе, в барах, в ресторанах подлежат удовлетворению, поскольку эти меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части установления запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку указанное ограничение уже установлено решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░, ░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2020░.