Решение по делу № 2[1]а-981/2020 от 13.05.2020

Дело №2(1)а-981/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020г. г.Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В.

при секретаре Кулбаевой Р.Р.

с участием представителя Бузулукской межрайонной прокуратуры ст.помощника Черновой А.В.

представителя административного истца Савочкиной Г.А., доверенность от ** ** ****

административного ответчика Сердюкова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Бузулукский» к Сердюкову А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бузулукский» обратился в суд с административным иском к Сердюкову А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений, в обоснование иска указывают, что Сердюков А.В. был осужден ** ** **** <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ** ** **** Сердюков А.В. был освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость за тяжкое преступление не снята и не погашена. На протяжении одного года Сердюков А.В. допустил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Просят установить административный надзор в отношении Сердюкова А.В. сроком на два года, с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22час. 00мин. до 06час. 00мин.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Бузулукский» Савочкина Г.А. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, пояснив, что установление административного надзора будет способствовать более эффективному исправлению Сердюкова А.В.

Административный ответчик Сердюков А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ст. помощник прокуратуры Чернова А.В. считает заявленные требования законными и обоснованными, не возражала против установления административного надзора.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из ст. 2 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Приговором <данные изъяты> от ** ** **** Сердюков А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением <данные изъяты> от ** ** **** приговор <данные изъяты> от ** ** **** в отношении Сердюкова А.В. приведен в соответствие с действующим законодательством, считать Сердюкова А.В. осужденным по приговору <данные изъяты> от ** ** **** по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По Справке серии № Сердюков А.В. освобожден из <данные изъяты> ** ** **** по отбытии срока наказания.

В настоящее время судимость у Сердюкова А.В. не погашена.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Бузулукский» № от ** ** ****г. Сердюков А.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Бузулукский» № от ** ** ****г. Сердюков А.В. был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, Сердюков А.В. в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для установления Сердюкову А.В. административного надзора, с целью введения системы последующего контроля за ним, способствующего предупреждению рецидива преступлений, для его исправления и безопасности других лиц.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, в решении суда об установлении или продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Определяя срок административного надзора в отношении Сердюкова А.В., суд исходит из положения п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре, в соответствии с которым за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, они установлены Федеральным законом в целях предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Указанная статья содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу и произвольное изменение их судом недопустимо.

В п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. №15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Суд приходит к выводу об обоснованности установления Сердюкову А.В. видов ограничений, которые указаны в заявлении и поддержаны представителем административного истца в судебном заседании, с учетом их формулировок, предусмотренных ч.ч.1, 2 ст.4 Закона об административном надзоре.

По сведениям МО МВД России «Бузулукский» характеризующим личность Сердюкова А.В., он разведен, неоднократно привлекался к административной ответственности, является индивидуальным предпринимателем. Поддерживает связь с лицами ранее судимыми.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Сердюкова А.В. сроком на 2 года.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установление административного надзора не ухудшает положение Сердюкова А.В. как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Удовлетворение заявления органа внутренних дел об установлении административного надзора и административных ограничений по мнению суда, будет наиболее эффективно способствовать реализации задач административного надзора: предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Бузулукский» к Сердюкову А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить в полном объеме.

Установить Сердюкову А.В. административный надзор сроком на 2 года.

Возложить на Сердюкову А.В. административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22час. 00мин. до 06час. 00мин.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд со дня принятия решения суда.

Судья Дегтярева И.В.