Решение по делу № 33а-4026/2019 от 21.05.2019

Судья Зарубина В.В.                         Дело №33а-4026/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Ваниной Е.Н.

судей Бритвич Ю.С., Рыбиной Н.С.

рассмотрела в г. Ярославле 10 июня 2019 года частную жалобу представителя Юровой Светланы Ивановны по доверенности Курочкиной Анны Романовны на определение судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 01 марта 2019 года, которым постановлено:

Возвратить административное исковое заявление Юровой Светланы Ивановны к УПФР в г. Ярославле (межрайонное), ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля в части требований об обязании зачесть сумму на правильный КБК.

Административное исковое заявление Юровой Светланы Ивановны к Дзержинскому РОСП УФССП по ЯО в части требований о признании действий незаконными оставить без движения.

Предоставить административному истцу срок до 13 марта 2019 г. для устранения нарушений, указанных в определении.

В случае невыполнения указанных требований заявление будет считаться неподанным и возвращено.

Заслушав доклад судьи Бритвич Ю.С., судебная коллегия

установила:

Юрова С.И. обратилась в суд с административным иском к Дзержинскому РОСП УФССП России по Ярославской области, Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное), ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля о признании действий незаконными, возложении обязанности зачесть сумму недоимки на правильный КБК, отмене начисленных пени.

Судьей постановлено указанное определение.

В частной жалобе представитель Юровой С.И. по доверенности Курочкина А.Р. ставится вопрос об отмене определения в связи с нарушением норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов частной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что постановленное судьей определение подлежит отмене.

Оставляя без движения административное исковое заявление Юровой С.И. в части признания действий Дзержинского РОСП УФССП России по Ярославской области незаконными, судья исходил из того, что заявителем не указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы нарушены. Возвращая заявление в части требований о возложении обязанности зачесть денежные средства на правильный КБК, судья пришел к выводу о несоблюдении заявителем досудебного порядка урегулирования спора.

С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны в частности сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

    Изучив исковой материал, судебная коллегия приходит к выводу, что в административном исковом заявлении административным истцом указано, какие его права были нарушены, в частности, административным ответчиком – Дзержинским РОСП УФССП России по Ярославской области взысканная в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное) недоимка по страховым взносам и начисленные на нее пени, а также взысканная в пользу Федерального фонда обязательного медицинского страхования задолженность были зачислены на неправильный КБК, отличающийся от указанного в исполнительном документе.

    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров судья возвращает административное исковое заявление административному истцу.

    Вместе с тем, требование Юровой С.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное), ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля о зачислении денежных средств на правильный КБК является производным от требования о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконным, в связи с чем досудебный порядок урегулирования данного спора без разрешения основного требования является невозможным.

    При таких обстоятельствах определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением административного искового заявления в суд первой инстанции со стадии принятия.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Определение судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 01 марта 2019 года отменить.

Административное исковое заявление Юровой Светланы Ивановны к УПФР в г. Ярославле (межрайонное), ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля о признании действий незаконными, возложении обязанности зачесть сумму на правильный КБК, отмене начисленных пени направить в Дзержинский районный суд г. Ярославля со стадии принятия.

Председательствующий

Судьи