Решение по делу № 2-765/2022 от 16.02.2022

Дело № 2-765/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 11 апреля 2022 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лутченко С.А.,

при секретаре Ачимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Спириной Т. В. к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Спирина Т.В. обратилась в суд с иском к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании ее нанимателем жилого помещения – квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по договору социального найма, а также возложении обязанности заключить договор социального найма на указанное жилое помещение на состав семьи из <данные изъяты> человек.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она проживает в жилом помещении (квартире), площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, которое было представлено ее бабушке ФИО1, поскольку она состояла в трудовых отношениях со Строительным управлением № треста «Пермдорстрой». Бабушка прописала ее к себе, она с ней проживала и осуществляла за ней уход. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Указывает, что на момент своего вселения в квартиру, бабушка проживала одна, таким образом, именно являлась нанимателем жилого помещения и она (истец) была вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя. С момента смерти ФИО1 она фактически является основным квартиросъемщиком квартиры, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Совместно с ней проживают и зарегистрированы ее сыновья ФИО5 и ФИО6 Полагает, что в настоящее время она является законным, добросовестным пользователем данного жилого помещения, которое является для нее и членов ее семьи единственным местом проживания. Признание права пользования жилым помещением необходимо истцу для заключения договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истец Спирина Т.В. не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному письменному отзыву, с иском не согласен, указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в муниципальной собственности не находится, согласно данным Росреестра, имеет площадь <данные изъяты> кв.м. Вместе с тем, истец просит признать право пользования жилым помещением площадью <данные изъяты> кв.м. Однако данные изменения не зарегистрированы.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, рассмотрев документы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Согласно части 1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищный Кодекс РФ вступил в силу с 01.03.2005.

В соответствии со ст.43 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

На основании ст.54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4 ст.69 ЖК РФ).

Судом установлено:

ФИО1 является бабушкой Спириной Т.В., что подтверждается соответствующими свидетельствами о рождении /л.д.17,19/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла /л.д.18/.

Из искового заявления и пояснений истца в ходе подготовки к судебному разбирательству следует, что в связи с трудовыми отношениями с СУ-912 ее бабушке ФИО1 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Впоследствии она была вселена в жилое помещение как член семьи нанимателя.

Согласно архивной справке МБУ «Архив КМО» от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда «Строительное управление № треста «Пермдорстрой» приказах по личному составу, личной карточке ф.Т-2 значится работающей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. (так указано в документах), в следующее время: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – принята временно подсобной рабочей 1 разряда на неполный рабочий день на уч.временные здания и сооружения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – принята временно подсобной рабочей 1 разряда на неполный рабочий день на уч.временные здания и сооружения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - принята временно подсобной рабочей 1 разряда на неполный рабочий день на уч.временные здания и сооружения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); (дата не указана – так в документе) – зачислена постоянно в штат рабочей 1 разряда на неполный рабочий день на уч.временные здания и сооружения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); ДД.ММ.ГГГГ – уволена по соглашению сторон, п.1 ст.29 КЗОТ РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) /л.д.28/.

Из информации МБУ «Архив КМО» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведениями в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Строительным управлением № треста «Пермдорстрой» жилого помещения по адресу: <адрес>, о передаче указанного жилого помещения архив не располагает /л.д.62/.

Архивных данных о выдаче ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края также не имеется, что подтверждается соответствующей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.8/.

При этом отсутствие ордера, который не был своевременно оформлен организацией, предоставившей для проживания жилое помещение, и в чьи обязанности это входило, не может рассматриваться, как отсутствие у лица законного права пользования жилым помещением, при фактическом вселении в квартиру, проживании в ней в течение длительного времени, что было подтверждено надлежащим исполнением обязанностей нанимателя, длительным отсутствием со стороны собственника требований о выселении.

Не оформление уполномоченным лицом ордера не может служить ограничением жилищных прав истца, гарантированных ст.40 Конституции РФ, поскольку надлежащее оформление вселения являлось обязанностью владельца жилого фонда, а не заселяющегося лица.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение заинвентаризовано как изолированное жилое помещение – квартира № площадью <данные изъяты> кв.м. /л.д.11-14/.

Однако, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., на учете стоит указанное жилое помещение с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. /л.д.43/, т.е. площадь данного помещения на момент рассмотрения дела не уточнена, соответствующие изменения в технические характеристики помещения не внесены. Собственник помещения не указан.

В настоящее время в квартире № по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состоят: Спирина Т.В. и ее дети: ФИО6, ФИО5 /л.д.15,21,23/.

Коммунальные платежи насчитываются истцу. Задолженности по оплате коммунальных услуг, не имеется /л.д.25/.

Учитывая, что истец вселилась в спорную квартиру на законных основаниях, как член семьи работника предприятия, на протяжении длительного времени проживает и добросовестно выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, совместно с детьми имеет соответствующую регистрацию, следовательно, она и члены ее семьи приобрели право пользования квартирой № по указанному адресу, площадью, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости – <данные изъяты> кв.м.

Иных лиц, претендующих на право пользования спорным жилым помещением, не имеется.

При таких обстоятельствах, заявленные Спириной Т.В. исковые требования о признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

В случае неудовлетворения требований, заявленных истцом, будет нарушено его конституционное право на жилище, гарантированное ст.40 Конституции РФ.

Жилое помещение – квартира № по адресу: <адрес>, не учтено в реестре муниципального имущества муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ Пермского края», что подтверждается соответствующим уведомлением управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.9/.

Сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости отсутствуют /л.д.40/.

Таким образом, правообладателей права собственности на указанную квартиру не установлено.

В связи с чем следует признать, что на момент рассмотрения данное жилое помещение в муниципальной собственности не находится, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности по заключении договора социального найма, не имеется. Исковые требования в данной части заявлены преждевременно, в связи с чем, в данной части истцу следует в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за Спириной Т. В. право пользования жилым помещением - квартирой, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, находящейся по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требования о понуждении Администрации Кунгурского муниципального округа заключить договора социального найма истцу Спириной Т. В. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.А.Лутченко