Решение по делу № 2-517/2016 от 18.03.2016

Дело № 2а-526/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля                        05 апреля 2016 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Кривошаповой М.В.,

при секретаре Поповой Ю.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Иловлинском районе Волгоградской области к Шпица О. А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Иловлинском районе Волгоградской области (далее по тексту – УПФР в Иловлинском районе) обратилось в суд с административным иском к Шпица О.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам за 2014 год в размере 20892 рубля 83 копейки, в том числе: недоимку на страховую часть пенсии (КБК-39210202 14006 1000160) в сумме 17328 рублей 48 копеек; недоимку в Федеральный фонд ОМС (КБК -3921020 210 1081 011 160) в сумме 3399 рублей 05 копеек; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии (КБК-39210202 14006 2000160) в сумме 138 рублей 19 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд ОМС (КБК – 3921020 210 1082 011 160, а всего 20892 рубля 83 копейки.

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», являлся плательщиком страховых взносов.

28 января 2015 года административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В нарушение ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в течение 15 дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя административный ответчик уплату страховых взносов не произвел.

За несвоевременную уплату задолженности административному ответчику начислена пеня в процентах (по 1/300 от действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ) от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Шпица О.А. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от 27 ноября 2015 года на сумму 20892 рубля 83 копейки, со сроком исполнения до 15 декабря 2015 года.

Задолженность по данным требованиям должником до настоящего времени не погашены.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Шпица О.А. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела. В телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 18).

На основании п. «б» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

На основании ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч. 2 ст. 25).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3 ст. 25).

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (ч. 5 ст. 25).

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 6 ст. 25).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч. 7 ст. 25).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам (ч. 8 ст. 25).

Статьей 21 указанного Федерального закона предусмотрено, что в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено, что Шпица О.А. 28 августа 2013 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 9-10).

С момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя Шпица О.А. являлась плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и состояла на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Иловлинском районе Волгоградской области.

В нарушение требований Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ индивидуальным предпринимателем Шпица О.А. не были уплачены страховые взносы за 2014 года, в связи с чем образовалась задолженность в размере 20727 рублей 53 копейки.

28 января 2015 года Шпица О.А. снята с учета в налоговом органе в связи с прекращением физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

За несвоевременную уплату страховых взносов за 2014 год за период с 01 января 2015 года по 26 ноября 2015 года начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии в сумме 138 рублей 19 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд ОМС в сумме 27 рублей 11 копеек.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Иловлинском районе Волгоградской области в адрес Шпица О.А. было направлено требование № от 27 ноября 2015 года об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов в срок до 15 декабря 2015 года (л.д. 12).

Требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 г. N 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Поэтому Пенсионный фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Согласно заявленным административным исковым требованиям пени Шпица О.А. начислены на непогашенную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01 января 2015 года по 26 ноября 2015 года.

Расчет пени произведен в соответствии с п. 6 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в размере 1/300 действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Данный расчет административным ответчиком не оспорен.

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что обязанность по оплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и Фонда обязательного медицинского страхования связана с наличием статуса индивидуального предпринимателя; в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно; в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки начисляется пеня; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Обязанность по оплате страховых взносов в установленном законом размере и срок Шпица О.А. в добровольном порядке не исполнена, при этом пенсионным фондом соблюдена процедура направления административному ответчику требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате страховых взносов за 2014 года в установленный законом срок повлекло начисление пени в соответствии со ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ; на момент рассмотрения дела в суде имеющаяся недоимка по страховым взносам за указанный период административным ответчиком не погашена.

Представленный административным истцом и не оспоренный административным ответчиком расчет пени за нарушение срока оплаты проверен судом и признан правильным.

Принимая во внимание, что обязанность по оплате страховых взносов после прекращения статуса индивидуального предпринимателя Шпица О.А. в установленный законодательством срок не исполнена, а оснований для освобождения административного ответчика от гражданско-правовой ответственности, предусмотренной нормой ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ, не имеется, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Учитывая, что административный иск удовлетворен в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 рублей, что соответствует положениям ч.1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Иловлинском районе Волгоградской области к Шпица О. А. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с Шпица О. А., <данные изъяты> в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Иловлинском районе Волгоградской области за 2014 год : недоимку на страховую часть пенсии (КБК-39210202 14006 1000160) в сумме 17328 рублей 48 копеек; недоимку в Федеральный фонд ОМС (КБК -3921020 210 1081 011 160) в сумме 3399 рублей 05 копеек; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии (КБК-39210202 14006 2000160) в сумме 138 рублей 19 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд ОМС (КБК -3921020 210 1082 011 160),    а всего 20892 рубля 83 копейки.

Взыскать с Шпица О. А. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                      М.В. Кривошапова