Решение по делу № 33-12807/2019 от 05.07.2019

Судья Гафорова Л.Ф. Дело № 33-12807/2019

Учёт № 141г

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июля 2019 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Габидуллиной А.Г. и Нурмиева М.М.,

при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Нурмиева М.М. гражданское дело по частной жалобе Шакирова И.З. на определение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от
17 июня 2019 года, которым постановлено:

исковое заявление Шакирова Идаиля Зофаровича к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом – оставить без рассмотрения.

Проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шакиров И.З. обратился к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан с иском о признании права собственности на жилой дом. От имени истца исковое заявление было подписано его представителем Папаниным А.Э.

Определением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17 июня 2019 года исковое заявление Шакирова И.З. было оставлено без рассмотрения со ссылкой на несоответствие приложенной к иску доверенности установленным законом требованиям.

В частной жалобе Шакиров И.З. просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу, направив дело для его рассмотрения в суд первой инстанции. В жалобе указывается, что Шакиров И.З. проживает по адресу <адрес>, в связи с чем заверение доверенности руководителем исполнительного комитета указанного сельского поселения закону не противоречит.

Участвующие в деле лица в суд не явились, извещены надлежащим образом. С учётом отсутствия сведений о наличии уважительных причин для их неявки судебная коллегия определила рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает оспариваемое определение подлежащим отмене.

Согласно положениям части 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Оставляя без рассмотрения вышеуказанное исковое заявление, суд первой инстанции указал, что выданная истцом на имя Папанина А.Э. доверенность заверена главой Новокашировского сельского поселения, тогда как истец зарегистрирован и проживает в г. Альметьевске.

С выводом суда первой инстанции о необходимости оставления искового заявления без рассмотрения судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с положениями абзаца 4 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Статьёй 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-I установлено, что в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населённом пункте нет нотариуса, право совершать нотариальные действия, предусмотренные статьёй 37 указанных Основ, имеют соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района, сведения о которых направляются в территориальный орган юстиции для учёта по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом юстиции.

Как было указано выше, исковое заявление от имени Шакирова И.З. подписано Папаниным А.Э. К исковому заявлению приложена доверенность от 14 мая 2019 года, удостоверенная главой Новокашировского сельского поселения Гиниятуллиной Л.М.

Согласно положениям части 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создаёт условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Из приведённой нормы закона следует, что в данном случае суд первой инстанции, принявший исковое заявление к производству, должен был в целях устранения возникших сомнений предложить истцу предоставить доказательства, подтверждающие наличие факт наделения Папанина А.Э. соответствующими полномочиями.

Этого судом первой инстанции сделано не было.

Вместе с тем из представленной справки руководителя Новокашировского сельского поселения следует, что Шакиров И.З. постоянно проживает в <адрес>. В частной жалобе Шакиров И.З. подтверждает наличие у Папанина А.Э. полномочий на представление интересов истца в суде.

При таких обстоятельствах оснований для оставления искового заявления без рассмотрения у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем оспариваемое определение подлежит отмене, а дело – возвращению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 199, ст. 329, ст. 333, п. 2 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17 июня 2019 года по данному делу отменить.

Гражданское дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу искового заявления Шакирова Идаиля Зофаровича к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊРё