Решение по делу № 33а-184/2017 от 13.02.2017

    Дело №а-1662/16                                                                                                Председательствующий ФИО8

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №а-184/2017

            9 марта 2017 г.                                                                                              <адрес>

             Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

              председательствующего ФИО13,

                                              судей ФИО18 ФИО12,

    при секретаре ФИО17

    рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО4 о признании неправомерными действия Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по <адрес> выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца из Чеченской Республики по апелляционной жалобе административных истцов на решение Малгобекского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении иска отказано.

            Заслушав доклад судьи ФИО12, судебная коллегия

       УСТАНОВИЛА:

ФИО7 Б.Б., ФИО7 Г.М., ФИО7 А.Г., ФИО7 Г.Г. и ФИО7 З.Г. до 1994 г. проживали в Чеченской Республике.

В результате военного конфликта они покинули постоянное местожительство и временно обосновались на территории Республики Ингушетия, где зарегистрировались в миграционной службе в статусе вынужденных переселенцев.

В 2016 году миграционная служба уведомила их об исключении из списка вынужденных переселенцев в связи с получением долговременной беспроцентной ссуды в размере 23 846 руб. на жилищное обустройство.

Считая действия руководителей миграционной службы неправомерными, они обратились в суд с иском о продлении статуса вынужденных переселенцев.

Решением Малгобекского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования заявителей оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истцы просят решение суда отменить и удовлетворить исковые требования.

ФИО7 Б.Б., ФИО7 Г.М., ФИО7 А.Г., ФИО7 Г.Г. и ФИО7 З.Г. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

            Проверив материалы дела, выслушав представителя административных истцов – ФИО10, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя МВД по <адрес> ФИО11, просившего решение оставить в силе, судебная коллегия приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О вынужденных переселенцах» статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные ст. 7 Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.

    При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

    Как следует из материалов дела, истцам отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, в связи с получением в 1999 г. долговременной беспроцентной возвратной ссуды на обустройство (приобретение жилья) в размере <данные изъяты> руб. в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

    В силу п. 22 Административного регламента утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 218, срок действия статуса вынужденного переселенца не продлевается при отсутствии у вынужденного переселенца обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства в течение срока действия статуса вынужденного переселенца.

    Согласно положениям Закона «О вынужденных переселенцах» отсутствием у вынужденного переселенца обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства, признается получения вынужденным переселенцем и (или) членами его семьи, имеющими статус вынужденного переселенца, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до ДД.ММ.ГГГГ

    Кроме того, статус вынужденных переселенцев заявителям не мог быть продлен на 2017 год, поскольку в последний раз продлевался только до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как статус подлежит ежегодному продлению.

    Какие либо сведения, свидетельствующих об обращении заявителей о продлении статуса с 2015 года на 2016 год в материалах дела отсутствуют.

    Таким образом, суд первой инстанции с учетом требований закона обоснованно пришел к выводу о правомерности действий УВМ МВД России по <адрес> отказавшего истцам в продлении статуса вынужденных переселенцев, исходя из полученной ими беспроцентной возвратной ссуды и отсутствием сведений о продлении статуса вынужденных переселенцев на 2016 г.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 309 и ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

    решение Малгобекского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО4 о признании неправомерными действия Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по <адрес> выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца из Чеченской Республики оставить без изменения, апелляционную жалобу административных истцов – без удовлетворения.

        Председательствующий

        Судьи