Решение по делу № 2-1346/2022 (2-10538/2021;) от 19.07.2021

Дело №2-1346/2022

24RS0048-01-2021-011015-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2022 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Пермяковой А.А.,

при секретаре Дядичкиной Е.А.,

при участии помощника прокурора Советского района г.Красноярска Ковалевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Советского района г.Красноярска к Корякину А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения, расторжении договора найма, по исковому заявлению Корякина А.В. к администрации Советского района г.Красноярска о передаче жилого помещения в поднайм,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Советского района г.Красноярска обратилось в суд исковым заявлением к Корякину А.В. о расторжении Договора найма специализированного жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей. Лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, мотивируя требования тем, что ответчику было предоставлено жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого помещения, которое он использует на по назначению, в нем проживают посторонние лица, не оплачивает коммунальные услуги, что является основанием для расторжении договора, в связи, с чем вынуждены обратится в суд с исковым заявлением (л.д.4-5).

Корякин А.В. обратился в суд с иском к администрации Советского района г.Красноярска о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> поднайм, мотивируя требования тем, что приговором <адрес> признан виновным в совершении тяжкого преступления, назначено наказание в виде лишения свободы, в связи с чем в спорном жилом помещении некоторое врем проживать не имеет возможности, однако от жилого помещения не отказывается, необходимо разрешение на сдачу жилого помещения в поднаем, в связи с чем обратился в суд с исковым заявлением (л.д.70-72).

Определением Советского рационного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, объединены в одно производство гражданское дело № по исковому заявлению администрации <адрес> к Корякину А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения, расторжении договора найма, и гражданское дело № по исковому заявлению Корякина А.В. к администрации Советского района г.Красноярска о передаче жилого помещения в поднайм (л.д.138-139).

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному исковому заявлению) администрация Советского района г.Красноярска – Жильцова Т.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.184) заявленные требования поддержала в полном объеме, в удовлетворении исковых требований Корякина А.В. просила отказать по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.94-95).

Ответчик (истец по встречному исковому заявлению) Корякин А.В. в судебное заседание не явился, поскольку находится в местах лишения свободы, о слушании дела извещен надлежаще и своевременно, что подтверждается распиской возвращенной в адрес суда (л.д.179), ходатайствовал о рассмотрении дела с его участием, которое было удовлетворено, организовано судебное заседание с помощью системы видеоконферен-связи в соответствии с положениями ст.155.1 ГПК РФ, однако, судебное заседание не состоялось в связи с выхода из строя коммутационного оборудования, что подтверждается справкой данной ФИО17 (л.д.185).

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года №21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ и Протоколов к ней» лишенное свободы лицо вправе участвовать в судебном разбирательстве по гражданскому делу.

При этом в Гражданском процессуальном кодексе РФ и других федеральных законах не предусмотрена возможность этапирования лиц, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, для обеспечения их права на личное участие в разбирательстве судами гражданских дел, по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса.

Не гарантировано данное право и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, поскольку статья 6 Конвенции гарантирует не право на личное присутствие в суде по гражданским делам, а более общее право эффективно представлять свое дело в суде и находиться в равном положении по отношению к противной стороне.

В случае же участия осужденного к лишению свободы в качестве стороны в гражданском деле его право довести до суда свою позицию может быть реализовано и без личного участия в судебном разбирательстве.

Вместе с тем, ст.155.1 ГПК РФ для лиц, участвующих в деле, их представителей, а также свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков предусматривает возможность участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.

Положения ст.155.1 ГПК РФ не содержат безусловной обязанности суда организовать участие лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы при рассмотрении гражданского дела посредством видеоконференц-связи.

Таким образом, учитывая, что истец не лишен возможности участвовать в судебном разбирательстве через своих представителей, истец о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, проведение судебного заседания с помощью видеоконференц-связи не состоялось, в связи с неявкой истца, по причине не известной суду, гражданское дело рассмотрено по существу без личного участия истца.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «УК «Континент» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены своевременно, надлежащим образом, что подтверждается судебным извещением, почтовым уведомлением, возвращенным в адрес суда (л.д.191).

Суд, полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствии неявившихся участников процесса, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

В соответствии со ст.ст.17, 27 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Постановлениями Конституционного Суда РФ №3-п от 25.04.1995 года, №9-п от 04.04.1996 года, №2-п от 15.01.1998 года, №4-л от 02.02.1998 года определена правовая позиция, согласно которой, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, и не может служить основанием ограничения их прав и свобод.

На основании ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (ч.5 ст.100 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Таким образом, ч.3 ст.101 ЖК РФ предусматривает основания для расторжения всех видов договоров найма специализированного жилого помещения за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, то есть именно того договора, который и был заключен между сторонами по настоящему делу.

Выслушав представителя администрации Советского района г.Красноярска, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Советского района г.Красноярска полагавшего исковое требования администрации Советского района г.Красноярска не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, установлено судом, муниципальное образование <адрес> является собственником жилого помещения – квартиры № по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством государственной регистрации права выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Распоряжением администрации г.Красноярска №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – квартира № по адресу: <адрес> включено в специализированный жилой фонд в качестве жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.8-9).

Корякину А.В. на основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения комиссии по распределению муниципального жилья социального и коммерческого использования администрации г.Красноярска предоставлено жилое помещение – квартира № по адресу: <адрес> (л.д.10-14).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Советского района г.Красноярска (займодатель) и Корякиным А.В. (наниматель) заключен Договор найма специализированного жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, по условиям которого, наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности – квартиру № по адресу: <адрес>, общей площадью 35,9 кв.м. для временного проживания в нем. Срок действия договора составляет 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое было передано последнему на основании акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Советского района г.Красноярска составлен акт плановой проверки за пользование жилым помещением, которым установлено, что в жилом помещении представленном Корякину А.В. проживает ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ проживания с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Советского района г.Красноярска составлен акт плановой проверки за пользование жилым помещением, которым установлено, что в жилом помещении представленном Корякину А.В. проживает ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ проживания с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ наниматель квартиры № Корякин А.В. не представил квартиру для осмотра (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и Корякиным А.В. заключено Соглашение № о порядке и размере участия в расходах по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем) (л.д.21-22).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Советского района г.Красноярска (займодатель) и Корякиным А.В. (наниматель) заключен Договор найма специализированного жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, по условиям которого, наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности – квартиру № по адресу: <адрес>, общей площадью 35,9 кв.м. для временного проживания в нем. Срок действия договора составляет 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое было передано последнему на основании акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24).

Согласно сведений МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ в квартире № по адресу: <адрес> проживала ФИО6 и ФИО7, Корякин А.В. находится в местах лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, фактически в квартире не проживает (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> направило в адрес ФИО6 предупреждение № о добровольном освобождении спорного жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено лично (л.д.26), в связи с чем последней дано объяснение, что действительно проживает в спорном жилом помещении с несовершеннолетним ребенком, поскольку Корякина А.В. осудили на 25 лет, им была доверенность для оформления документов, получения ключей (л.д.17, 27-28).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Советского района г.Красноярска составлен акт в отношении квартиры № по адресу: <адрес>, из которого следует, что в квартире грязно, техническое и санитарное состояние жилого помещения удовлетворительное, присутствующим рекомендовано добровольно покинуть жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ передать ключи (л.д.29).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в адрес начальника ФИО13 направлено письмо для вручения Корякину А.В. о наличии задолженности по жилищно-коммунальным услугам, о том. что жилое помещение закрыто и опечатано, о том, что администрация Советского района г.Красноярска оставляет за собой право на расторжение договора в судебном порядке (л.д.30-31).

Согласно справки ФИО12 краю от ДД.ММ.ГГГГ Корякина А.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес>вым судом по п. «а,д,е,ж,з» ч.2 ст.105, ч.3 ст.30, п. «а,д,е,ж,к» ч.2 ст.105, ч.2 ст.167. ч.3 ст.69 УК РФ к 24 годам лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии особого режима, начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-33).

Согласно выписки из домой книги и финансового лицевого счета ООО «УК «Континент» на регистрационном учете в квартире № по адресу: <адрес> значится Корякин А.В. имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д.36-38).

Основания для расторжения договора найма, заключенного между сторонами, в судебном порядке по требованию наймодателя предусмотрены ч.4 ст.101 ЖК РФ, к таким основаниям относится: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; 2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с абз.4 п.1 1 ст.155.3 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ст.92 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Абзацем 1 п.2 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» закреплено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Принимая во внимание положения Конституции РФ (статьи 7, 38, 39 и 40) и корреспондирующими им положениями Всеобщей декларации прав человека (статья 25), Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (статьи 10 и 11), Конвенции о правах ребенка (статья 27), а также ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», норм Жилищного кодекса РФ, суд полагает исковые требования администрации Советского района г.Красноярска ор=о расторжении договора Договора найма специализированного жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ не подлежащим удовлетворению, поскольку неоплата за жилое помещение, жилищно-коммунальных услуг вызвана отбыванием наказания Корякина А.В. в связи с чем возможности получения платежных поручений, ежемесячно вносить денежные средства на счет управляющей компании у ответчика не имеется, как и оснований для признания утратившим права пользования, поскольку судом установлено, что Корякин А.В. выехал из спорного жилого помещения вынуждено, не проживает в нем в силу объективных обстоятельств, поскольку отбывает наказание за совершение преступления.

Кроме того, из материалов дела не следует, что администрация Советского района г.Красноярска с ДД.ММ.ГГГГ направляла в адрес ответчика требование о погашении задолженности.

В материалах дела имеется Соглашение о погашении задолженности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.157) заключенное между ФИО14 и ФИО8, что свидетельствует о том, что Корякин А.В. пытается урегулировать вопрос об оплате коммунальных услуг.

Согласно справки ФИО16 Корякин А.В. (л.д.55-56) трудоустроен, что не лишает ООО «УК «Континент» обратится с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, который может быть направлен по мету отбывания наказания для исполнения.

Суд, полагает и исковые требования Корякина А.В. не подлежащими удовлетворению, поскольку в соответствии с п.10 Договор найма специализированного жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем. Что также регламентируется ст.101 ЖК РФ, согласно которой договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: использования жилого помещения не по назначению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Советского района г.Красноярска к Корякину А.В. о расторжении Договора найма специализированного жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, признании утратившим право пользования жилым помещение, оставить без удовлетворения.

Исковые требования Корякин А.В. к администрации Советского района г.Красноярска о разрешении передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> поднайм, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                     А.А. Пермякова

Дата изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.