Судья: Сургай С.А. | дело № 33-21784/2024УИД 50RS0033-01-2024-000434-97 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Красногорск Московской области 26 августа 2024 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Смышляевой О.В.,
судей Казеровой С.м.. Солодовой А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Базиловым А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1270/2024 по иску Трущенковой С. А. к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов об обязании произвести перерасчет начисленной задолженности,
по апелляционной жалобе Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 14 марта 2024 г.
заслушав доклад судьи Смышляевой О.В.,
объяснения явившегося лица,
УСТАНОВИЛА:
Трущенкова С.А., уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов о возложении обязанности ответчика исключить из (ее) истца задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт за период с 01.11.2016 по 30.09.2020 в сумме 17 632,19 руб., произвести перерасчет задолженности по оплате взносов и начисленных пеней за период с 01.11.2016 по день вынесения решения суда.
Мотивирует свои требования тем, что является собственником квартиры по адресу: <данные изъяты>. По соглашению между ответчиком и ООО «МосОблЕИРЦ» последняя организация осуществляет от своего имени формирование Единых платежных документов и прием платежей физических лиц, в том числе и за капитальный ремонт. В нарушении ст.182 ЖК РФ до октября 2023 г. ей не приходили платежные документы по оплате взносов на капитальный ремонт, об имеющихся начислениях она не знала, до октября 2023 г. долг в квитанциях за капитальный ремонт не значился. Поскольку срок исковой давности по взысканию с нее задолженности за период с 01.11.2016 по 30.09.2020 истек, считает свои обязательства в указанной части прекращенными, в связи с чем ответчик должен произвести перерасчет задолженности в сумме 17 632,19 руб.
В судебное заседание истец Трущенкова С.А. и ее представитель не явились, извещены. Представитель истца (по доверенности Соболев П.А.) представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в судебное заседание не явился, извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Свою правовую позицию к заявленным Трущенковой С.А. требованиям выразил в отзыве на исковое заявление (л.д. 29-31), просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, ООО «МосОблЕИРЦ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения по иску, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд решил: «Иск Трущенковой С. А. (паспорт <данные изъяты>) к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (ИНН <данные изъяты>) удовлетворить.
Обязать Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов исключить задолженность Трущенковой С. А. по оплате взносов за капитальный ремонт за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в сумме 17 632,19 руб., произвести перерасчет задолженности по оплате взносов и начисленных пеней за период с <данные изъяты> по день вынесения решения суда».
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика доводы жалобы поддержал.
Иные лица участвующие в деле не явились, извещены.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
В силу положений абз. 1 п. 2 и в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 (ред. от 23.06.2015 года) «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Принятое по данному делу и обжалуемое ответчиком решение не соответствует указанным требованиям.
Разрешая спор, суд первой инстанции применил положения ст. ст. 153-155 ЖК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, ст. 196-199 ГК РФ, оценив представленные доказательства, пришел к выводу о необходимости их удовлетворения. При этом суд исходил из того, что поскольку в спорный период времени ответчик не предпринимал действий по выставлению счетов для оплаты собственнику, истец имеет право заявлять требования о фактической корректировке расчета задолженности (исключении из расчета задолженности периода) с учетом принципа оплаты задолженности в пределах трехлетнего срока исковой давности.
С данным выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что истцу Трущенковой С.А. на праве собственности принадлежит квартира, площадью 49,1 кв.м., по адресу: <данные изъяты>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости <данные изъяты>, что подтверждается соответствующей выпиской. (л.д. 24-26).
Постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «О некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» была учреждена некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов».
На основании постановления <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «О внесении изменений в постановление <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении региональной программы <данные изъяты> «Поведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», расположенных на территории <данные изъяты>, на 2014-2049 годы» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, был включен в региональную программу <данные изъяты>.
Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников вышеуказанного многоквартирного дома возникла с <данные изъяты>.
Частью 2.1 статьи <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <данные изъяты>» установлено, что обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме возникает по истечении трех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом, или изменения в региональную программу, согласно которым в указанную программу включен этот многоквартирный дом.
Согласно постановлению администрации городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> фонд капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>, сформирован на счете регионального оператора (Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов).
Между Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и ООО «МосОблЕИРЦ» заключен агентский договор от <данные изъяты> <данные изъяты>, по условиям которого, ООО «МосОблЕИРЦ» осуществляет от своего имени формирование Единых платежных документов и прием платежей физических лиц. Впоследствии были заключены аналогичные договоры от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>.
В октябре 2023 г. Трущенковой С.А. получена справка о начислениях и оплате по лицевому счету жилья <данные изъяты>, датированная <данные изъяты>, в котором указана задолженность истца по оплате взносов на капитальный ремонт, образовавшаяся ранее января 2019 г., в связи с чем истцом ответчику <данные изъяты> была направлена претензия о незаконных начислениях.
Из представленной ответчиком справки о начислениях и оплаченных взносах на капитальный ремонт по адресу: <данные изъяты>, следует, что за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> начислено взносов за капитальный ремонт - 42 744,20 руб., оплачено за указанный период - 25 842,06 руб., при этом задолженность на <данные изъяты> обозначена в сумме 17 632,19 руб. (л.д. 72).
Согласно статье 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статья 155 ЖК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (часть 2 вышеназванной статьи).
Согласно ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории закрывающегося населенного пункта. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии земельного участка или о признании населенного пункта закрывающимся.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частями 5.1 и 5.2 статьи 170 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.07.2023) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) установлен исчерпывающий перечень оснований для производства перерасчета начислений за жилищно-коммунальные услуги.
Истечение срока исковой давности в числе указанных оснований отсутствует.
Таким образом, действующим законодательством, в том числе ЖК РФ, не предусмотрена возможность признания задолженности по жилищно-коммунальным услугам безнадежной ко взысканию, как не предусмотрена и возможность ее исключения из задолженности, а также списания в судебном порядке, в том числе срок исковой давности по взысканию которой пропущен.
Истечение срока исковой давности не прекращает обязанность по уплате взносов, а может иметь соответствующее значение в рамках судебной защиты прав кредитора.
При этом данных о том, что в производстве суда находится дело по требованию о взыскании задолженности за указанный период, не представлено.
Вопросы правомерности и обоснованности требований о взыскании образовавшейся задолженности по оплате предоставленных жилищно-коммунальных услуг, должен разрешаться в рамках судебного спора о взыскании такой задолженности.
В данном случае такой спор в настоящее время отсутствует, в связи с чем суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что исключение задолженности по доводам указанным истцом, не может быть произведено.
Основания заявленного иска не являются основанием для производства перерасчета, в том смысле, который установлен действующим законодательством.
При таких обстоятельствах, исковые требований удовлетворению не подлежали, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске в полном объеме.
Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 14 марта 2024 г. отменить, апелляционную жалобу Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов – удовлетворить.
Постановить новое решение.
В удовлетворении иска Трущенковой С. А. к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов о возложении на Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов исключить задолженность Трущенковой С. А. по оплате взносов за капитальный ремонт за период с 01.11.2016 по 30.09.2020 в сумме 17 632,19 руб., произвести перерасчет задолженности по оплате взносов и начисленных пеней за период с 01.11.2016 по день вынесения решения суда отказать в полном объеме.
Председательствующий
Судьи