Решение по делу № 2а-438/2019 от 05.11.2019

Дело №2а- 438/2019

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года                                                                                                               п. Коноша         

         Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Красова С.С.,

при секретаре Ширяевской В.А.,

с участием ст.пом.прокурора Коношского района Савониной Л.В.,

представителя административного истца Бова М.Г.,

административного ответчика Сапранкова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Коношскому району к Сапранкову А.Р. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

         Начальник ОМВД России по Коношскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Сапранкову А.Р. об установлении административного надзора сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы Коношского района Архангельской области.

В обоснование своих требований указал, что Сапранков А.Р. осужден ДД.ММ.ГГГГ Коношским районным судом Архангельской области по ст.158 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области по окончании срока наказания. С ДД.ММ.ГГГГ Сапранков А.Р. постоянно проживает на территории МО «Коношское» по адресу: <адрес>. Сапранков А.Р. неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, он ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он снова совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В целях предупреждения совершения Сапранковым А.Р. преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов целесообразно установить в отношении Сапранкова А.Р. административный надзор.

Представитель ОМВД России по Коношскому району в судебном заседании административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик Сапранков А.Р. в судебном заседании требования об установлении в отношении него административного надзора с указанными ограничениями не признал и пояснил, что ранее в отношении него был установлен административный надзор, срок которого закончился ДД.ММ.ГГГГ. Ранее замечаний к нему не было. Факты совершения им административных правонарушений, указанных в административном иске, подтверждает. По работе ему приходиться выезжать за пределы Коношского района.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

             В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее -Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

         Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что Сапранков А.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> судим Коношским районным судом Архангельской области:

1/ ДД.ММ.ГГГГ по ст.161 ч.2 п.п «а,в», ст.73УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;

2/ ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.3 п. «а», ст.74 ч.5, ст.70 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из постановления врио начальника ЛоП на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Сапранков А.Р. ДД.ММ.ГГГГ в 01.30 находился в общественном месте - в вагоне пассажирского поезда «Н.Новгород-Воркута», на участке ж/д пути «Киров-Мураши» в состоянии опьянения, имел шаткую походку, невнятную речь, неряшливый внешний вид, запах алкоголя изо рта, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, при этом Сапранков А.Р. выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних граждан. Сапранков А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению зам. начальника полиции ОМВД Коношского района от ДД.ММ.ГГГГ, Сапранков А.Р. ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в <адрес> в состоянии опьянения (неопрятный внешний вид, невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта), тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Сапранков А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства Сапранковым А.Р. подтверждаются.

        Таким образом в судебном заседании установлено, что Сапранков А.Р. освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления и в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу закона является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Суд считает необходимым, в целях решения задач административного надзора установить Сапранкову А.Р. административный надзор на срок 1 год.

Довод административного ответчика о том, что ранее в отношении него уже был установлен административный надзор, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ, не является препятствием для установления в отношении него повторно административного надзора.

        Так, как следует из п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

         Согласно разъяснению вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ (п.22) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

          С учетом совершения неоднократных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, одно из которых совершено в период выезда Сапранкова А.Р. за пределы постоянного места жительства, в общественном транспорте, суд считает необходимым в целях решения задач административного надзора установить Сапранкову А.Р. на период административного надзора ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц и запрещение выезда за пределы мунципального образования «Коношский муниципальный район».

Довод Сапранкова А.Р. о том, что в связи с работой ему необходимо выезжать за пределы Коношского района, не является обстоятельством, исключающим установление в отношении него административного надзора с указанными ограничениями. Кроме того, из представленного административным ответчиком договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что место его работы расположено в <адрес> (станция Коноша парк «А»), срок договора - до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Коношскому району об установлении административного надзора в отношении Сапранкова А.Р. - удовлетворить.

Установить административный надзор Сапранкову А.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> на срок 1 год.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

           Установить Сапранкову А.Р. на период административного надзора следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение выезда за пределы мунципального образования «Коношский муниципальный район».

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий                                                                    С.С.Красов