Решение от 12.05.2016 по делу № 7.1-394/2016 от 11.05.2016

Судья: Романенко С.В.          Дело № 7.1-394/2016

Р Е Ш Е Н И Е

12 мая 2016 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Монмарь Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ООО «Ассорти-Трейдинг» Заика И.А. на постановление судьи Батайского городского суда Ростовской области от 22 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Ассорти-Трейдинг»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Батайского городского суда Ростовской области от 22 апреля 2016 года ООО«Ассорти-Трейдинг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок шестьдесят суток.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, директор общества ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда и снижении назначенного наказания ссылаясь на малозначительность правонарушения.

В судебном заседании защитник ООО «Ассорти-Трейдинг» Ливаднова Т.П. доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснениязащитника ООО «Ассорти-Трейдинг», проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по статье 6.6 КоАП РФ наступает Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии с п. 5.1, 6.4, 8.4, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в названных организациях должна соблюдаться поточность технологического процесса приготовления пищи, в местах обработки и приготовления продуктов питания должна поддерживаться чистота.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 24.02.2016 <.......>, составленного главным специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, 28.01.2016 и 02.02.2016 на кулинарном участке предприятия торговли ООО «Ассорти-Трейдинг» (<.......>) обнаружено нарушение санитарных норм и правил: в производственном цехе в одном помещении осуществляется работа с сырой и готовой продукцией, санитарно-гигиеническое состояние холодильника с сырьем неудовлетворительное, требуется его чистка и мойка.

Эти действия противоречат правилам, установленным п. 5.1, 6.4, 8.4, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в связи с чем судья районного суда пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО«Ассорти-Трейдинг»в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Действия ООО «Ассорти-Трейдинг» правильно квалифицированы по статье6.6 КоАП РФ.

Доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Более того, как следует из содержания рассматриваемой жалобы, нарушение санитарных норм и правил директором Общества не оспаривалось.

Довод жалобы о том, что совершенное правонарушение является малозначительным, не влечет отмену состоявшегося по делу решения. Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется. Применение положений статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью судьи, уполномоченного рассматривать жалобу.

Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение, совершенное обществом, как малозначительное, в материалы дела не представлено. Никаких препятствий для соблюдения законодательства у общества не имелось.

Назначенное обществу наказание соответствует размеру санкции части 3 статьи 5.27 КоАП РФ. С учетом конкретных обстоятельств совершения обществом административного правонарушения, соразмерность назначенного наказания допущенному административному правонарушению соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях, содержащихся в статье 1.2 КоАП РФ, направлено на предупреждение административных правонарушений.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену решения судьи и постановления должностного лица, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6.6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░