Решение по делу № 12-459/2023 от 20.09.2023

    Производство №12-459/2023

    Р Е Ш Е Н И Е

    г. Наро-Фоминск                                                                27 октября 2023 года

             Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Травкин Е.А.,

    без участия защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <данные изъяты> Саченко А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Саченко на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное гос. инспектором ОТН ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому г.о. ФИО2, -

    у с т а н о в и л:

    Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным гос. инспектором ОТН ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому г.о. ФИО2 <данные изъяты>» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.31 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

    В своей жалобе защитник Саченко просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что Общество не было уведомлено о дате рассмотрения дела и дело было рассмотрено без участия законного представителя.

    Будучи должным образом уведомленным представитель Общества не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

    Суд, в соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ, изучив материалы административного дела в полном объеме, считает постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении подлежащим отмене, а жалобу Саченко удовлетворени, по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

    В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и оно не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

    В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

    В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного кодекса.

    Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

    При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

    Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

    В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

    Из материалов данного дела следует следующее:

    Протокол об административном правонарушении, а также постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии представителя Общества.

    Представленная копия реестра на отправку корреспонденции не свидетельствует об обратном, поскольку не представляется выяснить сведения о получении извещения Обществом, либо возвращения за истечением срока хранения.

    Поэтому не может быть признано допустимым доказательством составление протокола и вынесение постановления в отсутствии законного представителя Общества, должным образом не уведомленным о дате рассмотрения дела и влечет нарушение его права на защиту.

    Поскольку указанные выше нарушения закона являются существенными, не позволяют признать обжалуемое постановление о назначении административного наказания обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению, так как срок давности привлечения к административной ответственности истек.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, с у д ь я

                                                                                     р е ш и л:

    1.Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ОТН ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому г.о. ФИО2 о привлечении <данные изъяты>» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 50000 рублей отменить.

    Производство по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>» по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ прекратить по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

    2. Жалобу Саченко удовлетворить.

                  О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив его копии.

                  Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти суток с момента вручения либо получения его копии в Московский областной суд подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд.

      Судья                                                                 Е.А. Травкин