Решение по делу № 2-116/2020 от 19.03.2020

Дело № 2-116/2020

42RS0034-01-2020-000154-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тайга                                                                                                 22 апреля 2020 г.

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Трушина С.А.

при секретаре Болошко Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Долгова А.В.,

Долговой Т.В.

к Администрации Тайгинского городского округа о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Долгов А.В., Долгова Т.В. обратились в суд с иском к ответчику администрации Тайгинского городского округа о признании за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>; обязании заключить с ними договор социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истцы, как нуждающиеся в предоставлении жилого помещения, по распоряжению главы <адрес> получили право на вселение в общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. Изначально истцы были временно заселены в комнату №, но в дальнейшем в ДД.ММ.ГГГГ. были переселены в комнату № и проживают в ней по настоящее время. Они зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>

Документы, дающие право на вселение в общежитие, они отдавали коменданту общежития, но в связи с неоднократной сменой руководства общежития, они были утеряны. В связи со снятием статуса общежития с дома по адресу: <адрес>, всем жильцам этого многоквартирного дома было предложено заключить договоры социального найма.

На основании решения жилищной комиссии администрации Тайгинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № Долгову А.В. отказано в удовлетворении заявления о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и включении в данный договор в качестве члена семьи нанимателя супруги Долговой Т.В., в связи с не предоставлением документов на право пользования данным жилым помещением.

В жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, они были вселены законно, постоянно проживают и зарегистрированы в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, других жилых помещений в собственности не имеют.

Истец Долгов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Соистец Долгова Т.В., будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, письменным заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрация Тайгинского городского округа Васильева Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (п.1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанного следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующей комнаты из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1 ст. 49 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что Долгову А.В. и Долговой Т.В. как нуждающимся в жилом помещении было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно данным паспорта Долгова А.В. и Долговой Т.В. они зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.6-11).

ДД.ММ.ГГГГ между Долговым А.В. и Муниципальным унитарным предприятием «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» Тайгинского городского округа заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии № в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, состоящее из квартиры (комнаты) общей площадью 28,4 кв.м., для временного проживания в нем (п.1).

Жилое помещение предоставляется в связи с отсутствием жилья (п. 2 типового договора).

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Долгова Т.В. (п. 3 типового договора).

Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 5 договора).

Истцы Долгов А.В. и Долгова Т.В. состоят в зарегистрированном браке между собою, что подтверждается копиями их паспортов (л.д. 6-8, 9-11).

Из ответа главы Тайгинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании ЖК РФ и решения заседания жилищной комиссии администрации Тайгинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ протокол № Долгову А.В. отказано в удовлетворении заявления о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с не предоставлением документов на право пользования данным жилым помещением.

Таким образом, судом установлено, что истцы Долгов А.В. и Долгова Т.В. проживают в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, куда они были вселены на законных основаниях, следят за его техническим состоянием, а также несут бремя его содержания и исполняют все обязанности по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих, что Долгов А.В. и Долгова Т.В. имеют право пользования иными жилыми помещениями, либо в их собственности находятся какие-либо иные жилые помещения, а также сведений о предоставлении указанного жилого помещения иным лицам не имеется, утратившими право пользования данным жилым помещением в установленном законом порядке не признавались, и доказательств обратного суду не представлено.

Согласно постановлению главы Тайгинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 16 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и руководствуясь ст. ст. 44, 46 Устава Тайгинского городского округа снят статус общежития с жилого дома, расположенного на территории Тайгинского городского округа, по адресу: <адрес>. Жилым помещениям, расположенным в указанном доме присвоен статус жилых помещений в многоквартирном доме муниципального жилищного фонда социального использования с даты заключения договора обслуживания многоквартирным домом с управляющей организацией.

Следовательно, при передаче общежития, расположенного по адресу: <адрес> в муниципальную собственность жилое помещение, занимаемое истцами, утратило статус общежития, и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, что нашло разъяснение в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ

В этой связи суд приходит к выводу о том, что истцы Долгов А.В. и Долгова Т.В., проживающие в спорном жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, приобрели право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма, и с ними должен быть заключен договор социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Долгова А.В., Долговой Т.В. к Администрации Тайгинского городского округа удовлетворить.

Признать за Долговым А.В., <данные изъяты>, Долговой Т.В., <данные изъяты>, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Тайгинского городского округа заключить с Долговым А.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, включить в данный договор в качестве члена семьи нанимателя Долгову Т.В..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Тайгинский городской суд.

Решение в окончательной форме вынесено 23 апреля 2020 г.

Судья                         /подпись/                                                                   С.А. Трушина

Подлинник находится в деле № 2-116/2020

УИД 42RS0034-01-2020-000154-50

в Тайгинском городском суде