Решение от 29.04.2020 по делу № 5-32/2020 от 27.04.2020

5-1-32/2020

64RS0007-01-2020-000219-57

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 января 2020 года город Балашов

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Фетисова Е.А.

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Белова Н.Э. по ч.2 ст.7.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

31 января 2020 года старшим УУП МО МВД РФ «Балашовский» составлен протокол об административном правонарушении АМ № в отношении Белова Н.Э. по ч.2 ст.7.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому, последний 21 января 2020 года в 16:20, находясь в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>, путем кражи тайно совершил хищение товара: банки икры нерки лососевая зернистая 320 гр., стоимостью 854 рубля 17 копеек, банки икры горбуши лососевая зернистая 320 гр., стоимостью 887 рублей 50 копеек, общая сумма причиненного ущерба 1741 рубль 67 копеек, чем совершил мелкое хищение чужого имущества, если в его действиях не содержится признаков состава преступления, предусмотренного ч.ч.2, 3, 4 ст.158, 158.1, ч.ч.2, 3, 4 ст. 159, ч.ч.2, 3, 4 ст.159.1, ч.ч.2, 3, 4 ст.159.2, ч.ч.2, 3, 4 ст.159.3, ч.ч.2, 3, 4 ст.159.5, ч.ч.2, 3, 4 ст.159.6, ч.ч.2, 3 ст.160 УК РФ.

Определением заместителя начальника полиции МО МВД РФ «Балашовский» от 31 января 2020 года дело об административном правонарушении в отношении Белова Н.Э. для рассмотрения по существу передано в Балашовский районный суд Саратовской области.

Изучив представленное дело, прихожу к следующему выводу.

В силу статей 21 и 28 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» районные суды и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

В соответствии со ст.23.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.7.27. КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями по месту совершения правонарушения либо по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по месту его жительства.

Вместе с тем, абзацем 2 части 3 статьи 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (в ред. от 19.12.2013 года № 40) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на вынесенное 29 января 2020 года определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, фактически административное расследование по делу не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Все процессуальные действия по выяснению обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическая квалификация и процессуальное оформление были совершены до административного расследования по делу. В период расследования были опрошены потерпевшая и лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, приобщены справки из психоневрологического диспансера в отношении последнего.

Поскольку административное расследование, состоящее из реальных процессуальных действий, по делу предусмотренном ч.2 ст.7.27. КоАП РФ, не проводилось, дело об административном правонарушении в отношении Белова Н.Э. подлежит передаче мировому судье для рассмотрения на основании п.5 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5).

Из представленного материала усматривается, что местом совершения административного правонарушения является <адрес>. Ходатайства о направлении дела для рассмотрения по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Следовательно, прихожу к выводу о передаче дела об административном правонарушении в отношении Белова Н.Э. мировому судье судебного участка № 1 г.Балашова Саратовской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1., п.5 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░.2 ░░.7.27. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░