Решение по делу № 2-78/2025 (2-1787/2024;) от 15.01.2024

Копия                                                                                  Дело № 2-78/2025

16RS0050-01-2024-000582-87

2.151

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    21 января 2025 года

    Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан

    в составе председательствующего судьи И.А. Яруллина,

при секретаре судебного заседания А.Х. Арслановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайнутдинов Н.С. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на жилой дом,

    УСТАНОВИЛ:

Гайнутдинов Н.С. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, в обоснование указав, что истцу, как работнику предприятия «Казаньнефтепродукт» был отведен земельный участок под индивидуальное строительство. Данный участок был образован и поставлен на кадастровый учет в границах кадастрового номера <данные изъяты> с площадью 690 кв.м. Согласно ответу Управления архитектуры и градостроительства города Казани от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> находится в зоне Ж2- зона индивидуальной жилой застройки. В 1994 года истец окончил строительство индивидуального жилого дома общей площадью 158,3 кв.м., жилой площадью 68,6 кв.м. на указанном земельном участке. В соответствии с техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства инв. №, жилой дом общей площадью 158,3 кв.м. состоит из двух жилых комнат, кухни, умывальной, санузла, коридора. В 2002 году истцом был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на электроснабжение дома по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой АО «Татэнергосбыт». Истец владеет и пользуется 29 лет открыто, непрерывно, несет бремя расходов на содержание дома и участка. За указанный период каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии, а также требований об истребовании земельного участка, на котором расположен жилой дом, не заявлялось. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен промежуточный ответ №, согласно которому подготовлен проект постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани «О предварительном согласовании предоставления гражданину Гайнутдинов Н.С. земельного участка по <адрес>», проект находится на стадии согласования. Однако, ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ №, в котором указано на необходимость предоставления документов, указанных в подпунктах 3-8 пункта 5 статьи 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации». Указанные документы у истца отсутствуют, в связи с чем их предоставление и получение согласования предоставления земельного участка в собственность не предоставляется возможным. На основании изложенного, просил признать право собственности на объект индивидуального жилищного строительства – индивидуальный жилой дом, общей площадью 158,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

    В ходе рассмотрения дела к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено – МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани».

    Истец Д.И. Мингалиев и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. До судебного заседания предоставили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что требование поддерживают.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в судебное заседание не явился, извещен. До судебного заседания представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, п МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

    В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    Из материалов гражданского дела усматривается, что на основании решения профсоюзного комитета предприятия «Казаньнефтепродукт» № от ДД.ММ.ГГГГ году истцу Гайнутдинов Н.С. отведен земельный участок в поселке Старое Победилово под строительство индивидуального жилья.

    Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 690 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – огород, категория земель – земли населенных пунктов, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с информацией, предоставленной МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», земельный участок по <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> согласно действующей карте зон градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки города Казани (часть II Градостроительного устава города Казани), утвержденных решением Казанского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, находится в зоне Ж2 – зона индивидуальной жилой застройки.

    На земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположен жилой дом, право собственности на который не зарегистрировано.

    Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 158,3 кв.м., в том числе: жилая – 68,6 кв.м., год постройки – 1994.

Из заключения по результатам исследования объекта, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного ООО «Бюро Технических Исследования» следует, что конструктивные элементы жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, имеют работоспособное техническое состояние, и при их возведении соблюдены требования Таблицы 1 «Противопожарные требования» СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поседений», статьи 7 «Требования к механической безопасности» Федерального закона от 30 декабря 2009 № 384-ФЗ (ред. от 02 июля 2013 года) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; статьи 8 «Требования пожарной безопасности» Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ (ред. от 02 июля 2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и, следовательно, при его эксплуатации отсутствует риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания и его частей. При строительстве индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соблюдены градостроительные нормы и Правила землепользования и застройки, действующие на момент его ввода в эксплуатацию.

    С целью подтверждения доводов истца о соответствии жилого дома градостроительным и строительным нормам и правилам, судом назначена судебная экспертиза.

    В соответствии с заключением эксперта №, подготовленного ФБУ Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, выполненные строительные работы по возведению индивидуального жилого дома, объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> в целом соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам. По результатам экспертного осмотра объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> установлено, что критических дефектов и деформаций, снижающих несущую способность несущих конструкций, не выявлено. Пространственная жесткость здания не нарушена. Несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии. При этом экспертом отмечено, что техническое состояние отдельных конструктивных элементов (или их частей) можно характеризовать как «не совсем» удовлетворительное, ограниченно работоспособное, по нарушению нормальной эксплуатации строительных конструкций, их долговечности. Несущие конструкции и конструктивные элементы здания по состоянию на дату осмотра не представляют угрозу разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, пригодны для дальнейшей эксплуатации и использования как жилое, в соответствии с видом разрешенного использования данного земельного участка, при условии выполнения рекомендованных мероприятий по устранению выявленных отступлений, в соответствии с требованиями НТД по нормальной, долговечной эксплуатации и проживания в здании. Экспертом в рамках исследования установлено, что исследуемое здание в целом соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам. Иными словами, следуя формулировке вопроса, поставленного судом, «об угрозе жизни и здоровья граждан», в границах специальных строительно-технических знаний, исследуемое здание индивидуальный жилой дом, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на дату натурного осмотра, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Экспертом в рамках исследования установлено, что на дату натурного осмотра, несущие конструкции исследуемого здания находятся в работоспособном состоянии, их механическая безопасность обеспечивается, но техническое состояние здания оценивается как среднее (удовлетворительное). Строение жилого дома, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в основном угрозу жизни и здоровью граждан не создает. При этом техническое состояние отдельных конструктивных элементов (или их частей) характеризуется как «не совсем» удовлетворительное, ограниченно работоспособное, по нарушению нормальной эксплуатации строительных конструкций, их долговечности. Для долговечного, нормального функционирования и безопасной эксплуатации конструкций строения, безопасности пребывания и проживания, для жизни и здоровья граждан рекомендовано проведение мероприятий ремонтно-восстановительных работ по устранению выявленных отступлений от НТД связанных с содержанием жилого дома в нормальном состоянии, для постоянного круглогодичного проживания в соответствии НТД.

Каких-либо объективных доказательств, дающих основание сомневаться в правильности и обоснованности заключения экспертов ФБУ Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, суду не представлено.

Из части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно требованиям статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Эксперты до начала производства экспертизы были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеют необходимые для производства подобного рода экспертиз полномочия, образование, квалификацию, специальность, стаж работы.

При проведении экспертного исследования эксперты проанализировали и сопоставили все имеющиеся и известные исходные данные, провели исследование объективно, на базе общепринятых научных и практических данных, в пределах своих специальностей, всесторонне и в полном объеме.

Кроме того, доказательства, опровергающие выводы судебных экспертов ФБУ Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, суду не представлены.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд, оценивая достоверность каждого доказательства, приходит к выводу, что вышеуказанное заключение ФБУ Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, является допустимым доказательством и может быть положено в основу настоящего решения.

В соответствии с частью 3 статьи 220 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем согласно пункта 3.2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом установлено, что истец Гайнутдинов Н.С. открыто, непрерывно и добросовестно с 1994 года пользуется спорным жилым домом, проживает в доме, несет бремя расходов на содержание дома, данный дом соответствует строительным и санитарным нормам, правилам пожарной безопасности.

    Владение указанным жилым домом и земельным участком, на котором он расположен никем, в том числе местной администрацией, не оспаривалось.

    Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии, а также требований об истребовании земельного участка, необходимого для обслуживания дома, не заявлялось.

При этом согласно экспертному заключению ФБУ Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации рекомендовано проведение мероприятий ремонтно-восстановительных работ по устранению выявленных отступлений от НТД связанных с содержанием жилого дома в нормальном состоянии, для постоянного круглогодичного проживания в соответствии НТД, которые были выполнены истцом путем заключения договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ по выполнению следующих работ: залитие отмостки по всему периметру дома, ремонт и защита цокольной части дома от атмосферного воздействия, ремонтно-восстановительные работы: зашиты всех деревянных стен и элементов карнизной части крыши от биопоражения, ремонт всех трещин в доме, ремонтными составами и установки козырька перед входом в дом, установка металлического каркаса лестницы и его обшивка, обработка всех металлических конструкций от коррозии, установка по всему периметру дома новой электропроводки в соответствии с ПУЭ.

Поскольку спорный объект недвижимости - жилой дом по адресу: <адрес>, возведен на земельном участке, отведенном для целей строительства индивидуального жилого дома, соответствует своему целевому назначению, строительным и санитарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, доказательств наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве спорного объекта недвижимости не представлено, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на указанный жилой дом подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

Иск Гайнутдинов Н.С. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Гайнутдинов Н.С. право собственности на жилой дом, общей площадью 158,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, постановивший его.

    Судья: подпись.                                  «Копия верна».

    Судья Приволжского

    районного суда города Казани                                                И.А. Яруллин

    Мотивированное решение изготовлено 21 января 2025 года.