Дело № 2-29/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Славгород
14 января 2019 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Е.Н. Нелиной,
при секретаре Т.Н.Мезенцевой,
рассмотрев открытом в судебном заседании гражданское дело по заявлению Р.А.А. об оспаривании отказа в совершении нотариальных действий и возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Р.А.А. обратился в Славгородский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование указав, что он в 2013 году у Р.Е.В. взял в аренду с последующим выкупом грузовой автомобиль и гараж, который расположен по адресу: <адрес>. Р.Е.В. является собственником 20/67 долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанный объект, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.
Р.А.А. указал, что с этого времени он оплачивал аренду и коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ он передал Р.Е.В. 250000 рублей в счет оплаты за гараж. ДД.ММ.ГГГГ был заключен в простой письменной форме договор купли - продажи гаража между Р.А.А. и Р.Е.В. С ДД.ММ.ГГГГ заявитель считает себя собственником 20/67 доли в праве общей долевой собственности, владеет ею как своей собственной, несет бремя содержания, выступает потребителем по договорам пользования коммунальными услугами.
При обращении в МФЦ г.Славгорода для подачи документов о государственной регистрации перехода права, Р.А.А. и Р.Е.В. было разъяснено, что договор купли - продажи доли в праве общей долевой собственности должен быть нотариально удостоверен.
В ноябре 2018 года заявитель и Р.Е.В. обратились к нотариусу Славгородского нотариального округа З.А.В.. Постановлением от 23 ноября 2018 года заявителю и Р.Е.В. было отказано в совершении нотариального действия ввиду невозможности установления участника долевой собственности здания (гаража) (8/67долей), находящегося по адресу: <адрес> и получения соответствующего согласия на приобретение отчуждаемой доли в рамках преимущественного права покупки или отказа от преимущественного права покупки указанной доли недвижимости.
Нотариусом было установлено, что участник общей долевой собственности (8/67 долей) ОАО «Агроснаб», имеющий преимущественное право покупки данной недвижимости, прекратил свою деятельность в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.
Данные обстоятельства, являются единственной причиной отказа в совершении нотариального действия.
Данное постановление Р.А.А. считает незаконным, поскольку отсутствие отказа от права преимущественной покупке ликвидированного и не имеющего правопреемника ОАО «Агроснаб» не имеет правовых оснований для отказа в совершении нотариального действия и данная сделка является соответствующей требованию закона.
С учетом уточненного заявления Р.А.А. просит суд признать Постановление нотариуса Славгородского нотариального округа Алтайского края З.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и обязать нотариуса Славгородского нотариального округа Алтайского края З.А.В. совершить нотариальное действие: удостоверить договор купли - продажи 20/67 долей в праве общей долевой собственности на здание (гараж), находящегося по адресу: <адрес>, между продавцом Р.Е.В. и покупателем Р.А.А. (л.л.д.4,42).
Определением суда (протокольным) от 19.12.2018г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Алтайском крае (л.д.41).
Определением суда (протокольным) от 19.12.2018г. статус Р.Е.В. изменен с третьего лица на заинтересованное лиц (л.д.40об-т).
В судебное заседание заявитель Р.А.А. не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
В судебном заседании представитель заявителя Г.И.В. (по доверенности – л.д.13) на изложенных в заявлении доводах настаивал.
В судебное заседание заинтересованное лицо - нотариус Славгородского нотариального округа Алтайского края З.А.В. не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебное заседание не явились заинтересованные лица: Р.Е.В., представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Алтайском крае, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
В соответствии с положениями ст. 311 ГПК РФ, суд приступил к рассмотрению заявления в отсутствие указанных лиц.
В адресованном суду письменном возражении нотариус З.А.В. указала, что удостоверить договор купли - продажи 20/67 долей в праве общей долевой собственности на здание (гараж), находящегося по адресу: <адрес>, без извещения в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий продажи, не представляется возможным (л.д.20).
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В силу ч.1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Статьей 18 ГК РФ предусмотрено, что граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Установлено, что на основании договора купли-продажи от 18.02.2008г. правообладателем 20/67 долей в праве общей долевой собственности на здание (гараж) общей площадью 267,7 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, является Р.Е.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д.8).
Согласно информации, предоставленной в суд АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 04.12.2018г., нежилое здание (гараж), находящееся по адресу: <адрес>, значится за :
- 39/67 доли – за К.Т.В.;
- 8/67 доли – за ОАО «Агроснаб»;
- 20/67 доли – за Р.Е.В. (л.д.25).
Вышеуказанный факт также подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.12.2018г. (л.л.д.26-28).
При этом в выписке из ЕГРН указано следующее ИНН ОАО «Агроснаб» 2270000340.
Из материалов дела следует, что от К.Т.В. поступил отказ от преимущественного права покупки в связи с предстоящей продажей Р.Е.В. принадлежащих ему 20/67 долей в праве общей долевой собственности на здание (гараж), находящегося по адресу: <адрес>. Отказ зарегистрирован 18.05.2018г. нотариусом З.А.В. (л.д.10).
В соответствии с договором купли - продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ Р.Е.В. (продавец) передал в собственность Р.А.А. (покупателю) 20/67 долей в праве общей долевой собственности на здание (гараж), находящегося по адресу: <адрес>, продажная цена составляет 250000 руб. (л.д.12).
Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ, Р.А.А. передал Р.Е.В. в счет оплаты за гараж 250 000 рублей (л.д.35).
Установлено, что 26.07.2013г. Межрайонной ИФНС России № 9 по Алтайскому краю вынесено Решение № 21 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (л.л.д.167,168).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 19.12.2018г. ОАО «Агроснаб» ИНН 2270000340 прекратило свою деятельность в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ (л.д.36). Основание прекращения- исключение из ЕГРЮЛ, фактически прекратившего свою деятельность общества.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 19.11.2013г. № 605, датой прекращения деятельности ОАО «Агроснаб» ИНН 2270000340 является 19.11.2013г. (л.д.172).
В соответствии со ст.1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1, с последующими изменениями и дополнениями) нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Нотариус имеет право, в том числе совершать предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему (ст.15 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате»).
Нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых и отвечающих требованиям законодательства документов (п.1 главы 1 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальной деятельности, утв. Приказом Минюста РФ от 15 марта 2000 года № 91).
В силу п.6 ч.1 ст.48 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Как разъяснено в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ участникам сделки Р.Е.В. и Р.А.А. нотариусом З.А.В. было отказано в совершении нотариального действия ввиду невозможности установления участника долевой собственности здания (гаража) (8/67долей), находящегося по адресу: <адрес>, и получения соответствующего согласия на приобретение отчуждаемой доли недвижимости в рамках преимущественного права покупки или отказа от преимущественного права покупки, указанной доли недвижимости (л.д.7).
В соответствии со ст. 16 Основ нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов.
В соответствии со ст. 48 Основ нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
- совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом;
- с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
- сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
- сделка не соответствует требованиям закона;
- документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
При возникновении спора доказательства об извещении сособственников о продаже доли, а также об их отказе от преимущественного права покупки исследуются судом, если они отвечают требованиям допустимости (ст. 60 ГПК РФ). Поскольку как извещение, так и отказ от преимущественного права покупки необходимо совершать в письменной форме, то доказательствами данных фактов могут быть только письменные документы.
Требование об извещении можно считать соблюденным, когда продавец имеет доказательства о направлении уведомления о продаже доли по последнему известному месту жительства участников долевой собственности, а также о факте отсутствия сведений о настоящем месте их пребывания (например, справку из местной администрации, ответ адресного бюро и т.д.). Необходимо учитывать, что собственник, изъявивший желание продать принадлежащее ему имущество с предоставлением преимущественного права покупки другим сособственникам, не должен быть ограничен в своих правах по распоряжению имуществом. Соответственно, приняв все необходимые действия для извещения сособственников о продаже доли, он вправе реализовать свое право собственника и продать принадлежащую ему долю постороннему лицу.
В силу ст. 64.2 ГК РФ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).
В соответствии со ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
В материалах архивного регистрационного дела ОАО «Агроснаб» ИНН 2270000340 отсутствует информация о создании ликвидационной комиссии общества.
В силу ч.9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Иных участников общей долевой собственности, кроме указанных в иске, судом не установлено.
Таким образом, отсутствие отказа от права преимущественной покупке ликвидированного и не имеющего правопреемника ОАО «Агроснаб» не имеет правовых оснований для отказа в совершении нотариального действия и удостоверение данной сделки будет соответствовать требованиям закона.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 310 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Р.А.А. удовлетворить.
Признать Постановление нотариуса Славгородского нотариального округа Алтайского края З.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и обязать нотариуса Славгородского нотариального округа Алтайского края З.А.В. совершить нотариальное действие - удостоверить договор купли-продажи 20/67 долей в праве общей долевой собственности на здание (гараж), находящегося по адресу: <адрес>, между продавцом Р.Е.В. и покупателем Р.А.А..
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Дата составления мотивированного решения 19 января 2019 года.
Председательствующий Нелина Е.Н.