Решение по делу № 33-6914/2023 от 15.09.2023

Судья Колебина Е.Э.                УИД86RS0002-01-2023-003753-82

Дело № 2-4079/2023(1 инст.), № 33-6914/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 октября 2023 года                               г. Ханты-Мансийск

    Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего    Куликовой М.А.,

судей Блиновской Е.О., Бойко Д.А.,

при секретаре Щербина О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску гаражно-строительного кооператива «Лесное» к администрации города Нижневартовска о признании права собственности на бесхозяйную вещь, третьи лица Управление Росреестра ХМАО-Югры по г.Нижневартовску, (ФИО)9,

по апелляционной жалобе истца ГСК «Лесное» на решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 июня 2023 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Блиновской Е.О., объяснения представителя истца председатель ГСК «Лесное» Алиной М.В.. поддержавшей доводы апелляционной инстанции, и дополнительно пояснившей, что после образования 2021 году стали наводить порядок на территории и в гаражах, а здание КПП «Сторожка» было брошено в 90-х годах, администрация мер не принимала, а (ФИО)9 арбитраж отказал в его претензиях на здание, так как он предоставил фиктивный договор купли-продажи, судебная коллегия

установила:

ГСК «Лесное» обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с иском к администрации города Нижневартовска о признании нежилого строения с наименованием объекта «КПП «Сторожка», общей площадью 16,2 кв.м, бесхозяйным, и признать право собственности на него за истцом, мотивируя тем, что объект недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: нежилое, наименование объекта недвижимости КПП «Сторожка», общей площадью 16,2 кв.м, расположенный по адресу: г.Нижневартовск, 3 км автодороги Нижневартовск-Излучинск «Площадка металлических гаражей» (территориальная зона ТЗ502-зона автомобильного транспорта) был вывезен администрацией города Нижневартовска по постановлению №588 от 30.10.1995 на территории «Площадки металлических гаражей». Данная бесхозяйная вещь находилась на земельном участке с условным кадастровым номером (номер), общей площадью 21,4 га, по адресу: г.Нижневартовск, Северо-восточный планировочный район, земельный участок №6 – дата присвоения кадастрового номера 07.03.2006 (снятия с учета 11.02.2022). Граница земельного участка не установлена, не огорожена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок с условным кадастровым номером (номер), общей площадью 21,4 га, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: площадка металлических гаражей, кадастровая стоимость 284 703 460 руб. был изменен 17.10.2021 на кадастровый номер (номер), общей площадью 7,3799 га, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: служебные гаражи, кадастровая стоимость 450 610 052,09 руб. Номер кадастрового квартала, в пределах которого расположена бесхозяйная вещь КПП «Сторожка: (номер). С момента вывоза и по настоящее время бесхозная вещь КПП «Сторожка» находится на том же земельном участке в кадастровом квартале, и право на эту вещь никем не зарегистрировано, администрацией города Нижневартовска на учет не поставлена, государственная регистрация права собственности не производилась.

Определениями Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 ноября 2022г. и 15 марта 2023г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра ХМАО-Югры по г.Нижневартовску и (ФИО)9 соответственно.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 апреля 2023 года гражданское дело передано по подсудности в Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Возражая против заявленных требований, представитель ответчика администрации города Нижневартовска по доверенности Сальмаева Н.Ф. пояснила, что Актом обследования от (дата) (номер) установлено, что земельный участок площадью 21,4 га (кадастровый квартал (номер)), расположен по адресу: (адрес). Ранее между администрацией и ООО «ДИКА» был заключён договор аренды от (дата) (номер)-Л под площадку для металлических гаражей (регистрационная запись в поземельной книге от (дата) (номер)). Дата присвоения кадастрового номера- (дата). Граница земельного участка не установлена. Сведения о земельном участке: актуальные. Администрацией города в адрес ООО «ДИКА» был заявлен односторонний отказ от договора аренды от (дата) (номер), направлена претензия о возмещении стоимости неосновательного обогащения от (дата) (номер). (дата) предприятие исключено из ЕГРЮЛ. В границах ранее учтённого земельного участка с кадастровым (номер) расположен сформированный земельный участок 7,3799 га, с кадастровым номером (номер). Дата присвоения кадастрового номера: (дата). Земельный участок образован из земель, собственность на которые не разграничена. В момент проведённого осмотра выявлено, что земельный участок площадью 21,4 га (кадастровый (номер)) и земельный участок площадью 7,3799 га (кадастровый (номер)) не огорожены. При въезде установлен шлагбаум. На земельном участке находятся металлические и из бетонных плит гаражи, издание из бетона, ориентировочной площадью 400 м2, КТПН, контрольно-пропускной пункт - сторожка. На сегодняшний день между администрацией (адрес) и (ФИО)9 заключен договор аренды земельного участка от (дата) (номер)-АЗТ, площадью 73 799 кв.м, с кадастровым номером (номер), для строительства в соответствии с основными видами и параметрами разрешенного использования: хранение автотранспорта, по адресу: РФ, ХМАО-Югра, (адрес), (адрес) (номер). Обратила внимание суда на тот факт, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.06.2022 по делу №А75-1817/2022 истцу в признании права собственности на объект недвижимости: КПП «Сторожка», общей площадью 16,2 кв.м, расположенный по адресу: (адрес), Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес), (адрес) отказано, в связи с чем, полагала, что производство по делу следовало прекратить, так как данный спор являлся тождественным спору, по которому уже имелся вступивший в законную силу судебный акт.

В письменном отзыве представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре по доверенности Ермолаева О.Ю. указала на отсутствие сведений в ЕГРН в отношении спорного объекта недвижимости- КПП «Сторожка». Пояснила, что ГСК «Лесное» не провел необходимых мероприятий по постановке бесхозяйной вещи на государственный учет, не обращался в орган государственной регистрации прав с заявлением о постановке его на учёт как бесхозяйного. Просила решение принять на усмотрение суда.

Представители истца председатель ГСК «Лесное» Алина М.В. и по доверенности Ядревский В.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации города Нижневартовска по доверенности Сальмаева Н.Ф. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась со ссылкой на письменный отзыв, согласно которому постановка имущества на учет в качестве бесхозяйного и отсутствие государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости, не являются основаниями для удовлетворения требований о признании права собственности на бесхозяйную вещь. Для принятия на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества должны быть предоставлены документы, подтверждающие, что объект не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался на основании заявления о постановке на учет органом местного самоуправления. Также указала, что решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры №А75-1817/2022 истцу в признании права собственности на объект недвижимости КПП «Сторожка», общей площадью 16,2 кв.м, расположенный по адресу: (адрес), (адрес)6 отказано в полном объеме, решение вступило в законную силу 27.09.2022, в связи с чем, суд обязан прекратить производство по настоящему делу ввиду наличия вступившего в законную силу судебного акта, принятого по тождественному спору.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц- представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре и (ФИО)9

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представители истца председатель ГСК «Лесное» Алина М.В. и по доверенности Ядревский В.А. просят решение суда отменить и удовлетворить их требования. Считают, что судом применен неверный материальный закон, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, указывая на различия в названиях исков по настоящему делу и ранее рассмотренному судом. Доводы ответчика не подтверждены соответствующими доказательствами, а обстоятельства не исследованы судом в полном объёме. Указывают на отсутствие в материалах дела протокола судебного заседания, аудио – и видеозаписи, что является основанием для отмены решения.

Судебная     коллегия     в     соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в нём лиц (стороны- по факсимильной связи и электронной почте, 3 лица- телефонограммами), которые надлежащим образом 02.10.2023 уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, отложить дело не просили, о наличии уважительных причин для неявки в судебное заседание не сообщили.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца ГСК «Лесное», в соответствии с требованиями абз.1 ч.1 ст. 327-1 ГПК РФ, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривает.

На основании п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее также ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с пунктом 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) (приложение N 1 к настоящему Порядку):

органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований;

исполнительного органа государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов.

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

Из содержания абз. 1 п. 3 ст. 225 ГК РФ следует, что обязанность постановки бесхозяйного недвижимого имущества на учет возложена на муниципальное образование.

Юридически значимым обстоятельством по делу, является факт того, что имущество является бесхозяйным.

Отсутствие государственной регистрации права собственности кого-либо на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Соответствующих требований истцом заявлено не было.

Суд первой инстанции, обоснованно руководствуясь требованиями ч.3 ст. 196 ГПК РФ, рассмотрел заявленные исковые требования в пределах предмета и оснований, указанных апеллянтом.

Как подтверждается материалами дела, объектом спора является объект недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: нежилое, наименование объекта недвижимости КПП «Сторожка», год завершения строительства объекта недвижимости 1993, общей площадью 16,2 кв.м, расположенный по адресу: (адрес), (адрес).

Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого расположен объект недвижимости (номер). Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости (номер).

Гаражно-строительный кооператив «Лесное» создан (дата) в целях осуществления деятельности на территории «Площадка металлических гаражей».

Администрацией города Нижневартовска и ООО «Дика» был подписан договор на право аренды земельного участка от (дата) (номер)-АЗ, по которому арендатору предоставлен земельный участок в аренду сроком до (дата) с целью: под площадку металлических гаражей на 3-км автодороги на Излучинск.

ООО «Дика» (ОГРН 1028600944734) прекратило деятельность юридического лица, в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №. 129-ФЗ, о чем 20.12.2016 внесена соответствующая запись.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на КПП «Сторожка», а также право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрированы.

Решением Нижневартовского городского суда от 20 сентября 2022 года по гражданскому делу № 2-2198/2022 по исковому заявлению (ФИО)9 к ГСК «Лесное» об освобождении нежилого здания (киоска), в удовлетворении исковых требований отказано.

Указанным решением суда установлены вышеизложенные обстоятельства- что в соответствии с договором на право аренды земельного участка (номер)-А3 от (дата), администрация г. Нижневартовска предоставила ООО «Дика» (зарегистрированное постановлением главы администрации города № 449 от 15.12.1993). В нарушение взятых на себя обязательств по договору аренды № 477-А3 от 19.12.1996 ООО «Дика» не вносит арендную плату, образовалась задолженность. Поскольку после окончания срока действия договора ни одна из сторон не возражала против продолжения договора аренды, в соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ, указанный договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. Администрация г. Нижневартовска, представляемая департаментом муниципальной собственности и земельных ресурсов, заявила отказ от договора аренды земельного участка от № 477-А3 от 19.12.1996, заключенного на неопределенный срок. В случае заинтересованности ООО «Дика» в предоставлении земельного участка в аренду на новый срок, было предложено оплатить образовавшуюся задолженность по договору аренды, провести мероприятия по формированию границ используемого ООО «Дика» земельного участка, постановке на государственный кадастровый учет, после чего обратиться с заявлением для заключения договора аренды земельного участка на новый срок.

Как усматривается из письма Департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города Нижневартовска № 31/36-01 от 14.01.2014, договорные отношения между ООО «Дика» и администрацией города прекращены 09.08.2013.

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 20 сентября 2022 года указанное решение Нижневартовского городского суда оставлено без изменения и вступило в законную силу.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 08 июня 2022 года по делу № А75-1817/2022 по исковому заявлению ГСК «Лесное» к администрации города Нижневартовска о признании права собственности отказано со ссылкой на то, что истец не предоставил доказательств, которые бы указывали на то, что он возвел спорный объект либо приобрел его по гражданско-правовому договору.

Настоящее исковое заявление не тождественно ранее рассмотренному исковому заявлению, так как исковых требованиях имеют различия.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд указал на избрание истцом ненадлежащего способа защиты права.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (глава 33 ГПК РФ) суд рассматривает в порядке особого производства, чего в данном случае не усматривается.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Ссылка на процессуальные нарушения при рассмотрении данного дела апеллянта опровергается его материалами, так как протокол судебного заседания и аудиозапись к нему имеются (т. 2, л.д.172- 177); видеозапись действительно отсутствует, однако ведение видеозаписи действующими нормами ГПК РФ не предусмотрено, и решение о проведени таковой судом не принималось.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены принятого без нарушений материального или процессуального права судебного решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

    решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ГСК «Лесное» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вынесения, через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 октября 2023 года.

Председательствующий                         Куликова М.А.

Судьи                                    Блиновская Е.О.

Бойко Д.А.