Решение по делу № 02а-0231/2023 от 06.12.2022

УИД 77RS0004-02-2022-016312-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес                                                                                             07 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 июля 2023 года.

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Кудашовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-231/2023 по административному иску Коврижкина Алексея Дмитриевича к МВД России, ЗИЦ ГУ МВД России по Москве, ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ ГУ МВД России по адрес, Прокуратуре адрес, Следственному отделу по адрес ГСУ СК России по адрес о признании действий незаконными, обязании,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Коврижкин А.Д. обратился в суд с административным иском к МВД России, ЗИЦ ГУ МВД России по Москве, ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ ГУ МВД России по адрес, Прокуратуре адрес, Следственному отделу по адрес ГСУ СК России по адрес о признании действий незаконными, обязании, мотивируя свои требования тем, что приговором Домодедовского городского суда адрес он был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 303 УК РФ, однако в суде кассационной инстанции приговор был отменен, а дело направлено на новое рассмотрение. После чего, постановлением Домодедовского городского суда адрес от 12.03.2007 уголовное дело направлено прокурору для дополнительного расследования в порядке ст. 237 УПК РФ. Постановлением прокурора уголовное дело в отношении истца было прекращено. 24.11.2009 решением Тверского районного суда адрес с Российской Федерации была взыскана компенсация в пользу истца за незаконное уголовное преследование и содержание под стражей. При этом до настоящего времени сведения о привлечении его к ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом РФ из базы данных ЗИЦ ГУВД не исключены, в связи с чем он обратился в суд с настоящим иском.

Уточнив административные требования, истец просит суд: признать действия МВД России по внесению в базы данных записи и ее хранения о наличии судимости у истца незаконными и возложении на ответчиков МВД России, ЗИЦ ...адрес, ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ ГУ МВД России по адрес удалить записи о наличии судимости у истца.

Административный истец и его представитель в судебном заседании настаивали на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель административного ответчика ЗИЦ ГУ МВД России по Москве в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных к ним требований.

Представитель административного ответчика ИЦ ГУ МВД России по адрес в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных к ним требований на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.

Представитель Прокуратуры адрес в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных к ним требований на основании доводов, изложенных в письменных возражениях

Административные ответчики МВД России, ФКУ «ГИАЦ МВД России», Следственному отделу по адрес ГСУ СК России по адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств и возражений по существу рассматриваемого дела не заявляли.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие МВД России, ФКУ «ГИАЦ МВД России», Следственному отделу по адрес ГСУ СК России по адрес, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд, огласив исковое заявление и уточнение к нему, возражения административных ответчиков, выслушав доводы явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Приказом Генпрокуратуры РФ № 39, МВД РФ № 1070, МЧС РФ № 1021, Минюста РФ № 253, ФСБ РФ № 780, Минэкономразвития РФ № 353, ФСКН РФ № 399 от 29 декабря 2005 г. «О едином учете преступлений» установлено следующее: снятию с учета подлежит лицо в случае прекращения уголовного дела в отношении него по реабилитирующим основаниям либо вынесения оправдательного приговора по следующим основаниям: отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ); отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) (пункт 43 Приказа).

Основания учета судебных решений, вступивших в законную силу: судебное постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.

При направлении уголовного дела прокурору для утверждения обвинительного заключения (акта) орган дознания, дознаватель, следователь вносят учетные данные в статистическую карточку формы № 6.

После вступления судебного решения в законную силу или возвращения уголовного дела (в случае обжалования) из вышестоящей инстанции в статистической карточке формы № 6 (по делу частного обвинения также в приложении к статистической карточке формы № 6) отражаются сведения, относящиеся к судебному производству, которые заверяются подписью судьи, рассмотревшего дело, и в течение трех суток она направляется в регистрационно-учетное подразделение органа, направившего уголовное дело в суд

Указанные подразделения органов внутренних дел после внесения соответствующих отметок в единый журнал учета преступлений, лиц, их совершивших, и движения уголовных дел в установленный срок направляют статистическую карточку формы № 6 в ИЦ для отражения сведений о решении судов в контрольном журнале учета преступлений, лиц, их совершивших, и движения уголовных дел, оперативно-справочных учетах и внесения соответствующих корректировок в статистическую отчетность в пределах отчетного года (Пункт 53).

Руководители субъектов регистрации и учета: отвечают за обеспечение своевременного, достоверного и полного заполнения и представления в ИЦ учетных документов; контролируют исполнение требований настоящего Положения (Пункт 54).

Сотрудники регистрационно-учетных подразделений: обеспечивают представление в ИЦ учетных документов в установленные сроки; осуществляют контроль за полнотой и достоверностью отражения в учетных документах сведений об объектах учета, качеством заполнения учетных документов (пункт 55).

Прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные прокуроры, а также прокуроры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуроры: по выявленным нарушениям и сообщениям ИЦ принимают меры по устранению причин и условий, им способствующих, в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации (пункт 58).

Как следует из материалов дела, 18.08.2006 в отношении Коврижкина А.Д. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст. 303 УК РФ.

Приговором Домодедовского городского суда адрес от 05.12.2006 Коврижкин А.Д. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 303 УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 месяца с отбыванием наказания в колонии поселении.

Сведения о вынесенном Домодедовским городским судом адрес приговоре от 05.12.2006 внесены в единую базу зонального информационного цента МВД России.

При этом, кассационным определением Московского областного суда от 13.02.2007 приговор Домодедовского городского суда адрес от 05.12.2006 отменен, дело направлено на новое рассмотрение, мера пресечения в виде заключения под стражу отменена, 12.03.2007 дело направлено в Домодедовскую городскую прокуратуру адрес для дополнительного расследования.

Постановлением прокурора Домодедовской городской прокуратуры адрес от 30.05.2007 уголовное дело в отношении Коврижкина А.Д. по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст. 303 УК РФ прекращено, действия Коврижкина А.Д. переквалифицированы по ч.ч.1,3 ст. 327 УК РФ.

Постановлением следователя СК при Домодедовской городской прокуратуре адрес от 24.12.2007 уголовное дело в отношении Коврижкина А.Д. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, мера пресечения в виде подписки о невыезде отменена, за истцом признано право на реабилитацию.

04.02.2008 Председатель Домодедовского городского суда адрес вынес заключение об отсутствии в действиях Коврижкина А.Д. признаков состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 327 УК РФ и ч.3 ст. 327 УК РФ.

Решением Тверского районного суда адрес от 24.11.2009 с Казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в пользу Коврижкина А.Д. была взыскана компенсация в размере сумма.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 25.03.2010 решение Тверского районного суда адрес от 24.11.2009 оставлено без изменений.

При этом до настоящего времени сведения о вынесенном приговоре Домодедовского городского суда адрес от 05.12.2006 о привлечении Коврижкина А.Д. к ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 303 УК РФ до настоящего времени не исключены, что ответчиками не оспаривалось и подтверждается справкой № 099М№1222709636 от 05.12.2022 представленной в материалы дела, а также полученной судом справкой о судимости из ФКУ «ГИАЦ МВД России».

Представитель УМВД России по г.адрес в судебном заседании указал, что уголовное дело, возбужденное в отношении Коврижкина А.Д. 27.09.2006 было направлено в порядке ст.222 УПК РФ в Домодедовский городской суд адрес и по состоянию на 27.06.2023 документы первичного учета в УМВД России по г.адрес на какое-либо другое процессуальное решение не поступали, следовательно у них отсутствуют правовые основания для направления сведений в информационный центр МВД России.

Представитель Прокуратуры адрес в свою очередь указывает, что достоверных сведений о реабилитации истца Коврижкина А.Д. и отмене приговора Домодедовского городского суда адрес от 06.12.2006 к ним не поступало, следовательно у них отсутствуют правовые основания для направления сведений в информационный центр МВД России.

Направленные судом запросы в Следственный отдел по адрес, Домодедовскую городскую прокуратуру адрес были оставлены без ответа.

Учитывая установленные по делу обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания бездействия ответчиков, выразившееся в не направлении сведений в информационный центр о снятии с Коврижкина А.Д. судимости незаконными, учитывая давность совершенного бездействия, истечения срока хранения переписки по уголовным делам и отсутствие сведений о передаче дела в прокуратуру из Домодедовского городского суда адрес.

Однако данные обстоятельства не могут лишать административного истца права на судебную защиту, в связи с чем суд полагает обоснованным восстановить его нарушенные права в соответствии со ст. 227 КАС РФ признав сведения о его судимости внесенные в информационный центр МВД России недействительными, и указать что решение является основанием для внесения изменений в информационный центр относительно данной записи.

Доводы административных ответчиков о пропуске истцом срока на подачу настоящего искового заявления отклоняются судом как несостоятельные, поскольку иск был подан в установленный законом и ст. 219 КАС РФ трехмесячный срок после получения истцом справки об отсутствии/наличии судимости.

Сам факт того, что что он не обращался с этими требованиями до 2020 года не свидетельствует о том, что он лишен возможности обратиться в суд с иском в настоящее время, поскольку бездействие в виде не направления сведений в ИЦ ГУ МВД России является длящимся нарушением.

Также не подлежат принятию во внимание их доводы о том, что истцом представлены только копии документов, поскольку данные обстоятельства были опровергнуты в судебном заседании представленной истцом заверенной копией решения Тверского районного суда адрес от 24.11.2009 которое является преюдициальным при рассмотрении настоящего спора в соответствии с ч.2 ст. 64 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать сведения о наличии судимости Коврижкина Алексея Дмитриевича, ...паспортные данные, по ч.2 ст. 303 УК РФ, на основании приговора Домодедовского городского суда адрес от 05.12.2006 года, недействительными.

Указанное решение является основанием для внесения изменений в базу данных, относительно судимости Коврижкина Алексея Дмитриевича, ...паспортные данные, по ч.2 ст. 303 УК РФ, на основании приговора Домодедовского городского суда адрес от 05.12.2006 года.

В удовлетворении остальной части заявленных административных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Д.Г. Шестаков