Решение по делу № 2-374/2019 от 26.03.2019

дело № 2-374/2019

Сыктывдинского районного суда Республики Коми

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Рачковской Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Палкиной И.А.,

рассмотрев в с. Выльгорт 7 мая 2019 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» к садовому некоммерческому товариществу «Клен» о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком Кек В. Д.,

установил:

Администрация муниципального района «Сыктывдинский» обратилась в суд с исковым заявлением к СНТ «Клен» о прекращении права пожизненного наследуемого владения Кек В.Д. в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Мырты-Ю», <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведённой истцом проверки установлено, что земельный участок, предоставленный в пожизненное наследуемое владение Кек В.Д., не используется по назначению, при этом, по сведениям истца Кек В.Д. выехал на постоянное место жительство в Германию. Указанные основания явились основанием для обращения в суд.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, о причинах неявки не известили.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы рассматриваемого дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Из материалов дела следует, что в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, правообладателем которого на праве пожизненного наследуемого владения является Кек В.Д.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 11:04:5902001:184, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводческий комплекс «Мырты-Ю», Сыктывдинский район, Республика Коми, – предоставлен в пожизненное наследуемое владение Кек В.Д. и ему выдано свидетельство о праве ПНВ от 1993 года №09-23-0178.

Из материалов дела следует, что Кек В.Д. на протяжении длительного времени не использует земельный участок по назначению.

Судом установлено, что Кек В.Д. не имеет регистрации по месту жительства, по регистрационным учетам не значится. По сведениям истца, Кек В.Д. выехал на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации. Иного в материалы дела не предоставлено.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципа организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Гражданский кодекс РФ) право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу ст. 267 Гражданского кодекса РФ распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, поскольку последний остается в муниципальной или государственной собственности.

Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при отсутствии у землепользователя наследников право пожизненного наследуемого владения прекращается, при этом земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.

В соответствии со ст. 287 Гражданского кодекса РФ прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.

Согласно ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением установлена в статье 42 Земельного кодекса РФ.

Согласно пункту 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при ненадлежащем использовании земельного участка.

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 данного Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии не устранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания).

Таким образом, законом предусмотрено, что принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, в связи с ненадлежащим использованием земельного участка, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка.

Факт ненадлежащего использования земельного участка, выразившийся в неисполнении установленных требований по защите земель, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

С учетом изложенного, установив отсутствие в течение длительного времени распорядительных действий со стороны Кек В.Д. в отношении спорного земельного участка, суд, с учетом того, что право органа местного самоуправления на обращение в суд с требованием о признании прекратившимся права пожизненного наследуемого владения предусмотрено действующим законодательством, регулирующим отношения по обороту земель, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, и с учетом приведенных положений норм закона суд, с учетом характера заявленных исковых требований, принимая во внимание, что земельный участок не используется по назначению, приходит к выводу, что право пожизненного наследуемого владения Кек В.Д. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, садоводческий комплекс «Мырты-Ю», Сыктывдинский район, Республика Коми, – подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» удовлетворить.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения Кек В. Д. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, имеющего площадь 1000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием «для садоводства и огородничества», расположенного по адресу: <адрес>, садоводческий комплекс «Мырты-Ю», Сыктывдинский район, Республика Коми.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Ю.В. Рачковская