Решение от 08.10.2021 по делу № 2-5547/2021 от 13.07.2021

Дело №2-5547/2021                 50RS0039-01-2021-008450-30

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

08 октября 2021г.. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Коттеджный поселок «Гжель-2» об обязании предоставить путем направления на электронную почту протоколы общих собраний, заседаний правлений, бухгалтерских документов и заключения ревизионной комиссии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Коттеджный поселок «Гжель-2» об обязании предоставить путем направления на электронную почту <...> копий протоколов общих собраний членов товарищества за период <дата>.г. и протоколов заседаний правления товарищества за <дата>.г., в которых содержатся решения по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи ч.1 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе, о созыве общих собраний членов товарищества по указанным вопросам; бухгалтерской отчетности, приходно-расходных смет, отчетов об исполнении таких смет товарищества, с приложением первичных документов бухгалтерского учета (кассовых документов), подтверждающих исполнение таких смет за <дата> г.г., заключений ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за <дата> годы, с приложением копий документов, на основании которых сделаны указанные заключения.

В обоснование исковых требований указано, что истец не является членом СНТ «Коттеджный поселок «Гжель-2», но имеет в собственности земельный участок с КН <номер>, с разрешенным видом использования- для дачного строительства (садоводства), расположенный в границах территории СНТ «Коттеджный поселок «Гжель-2» (до <дата>. - ДНТ «Обухово»). <дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении вышеуказанных документов. Однако, на дату обращения в суд с настоящим иском, указанные в заявлении документы, заверенные надлежащим образом, ответчиком истцу не направлены.

В судебном заседании представитель СНТ «Коттеджный поселок «Гжель-2» ФИО4 поддержал исковое требования, уточнив суду о том, что несмотря на то, что его мать ФИО1 не является членом СНТ «Коттеджный поселок «Гжель-2», но истребуемые документы ей необходимы для контроля за финансово-экономической деятельностью данного товарищества. Просит предоставить документы в электронном виде, а в счет исполнения этого требования истец оплатила 1 руб., так как полагает, что ответчик не будет нести ресурсных затрат. На стайте СНТ размещены не все документы: там нет финансово-экономического обоснования на расходы товарищества (истцу не известно, имеется ли в наличии такой документ, но он должен быть). Среди размещенных на сайте СНТ протоколов отсутствует протокол общего собрания, проведенного в период с <дата> по <дата>. На сайте размещен лишь «некий» протокол заседания счетной комиссии.

Представитель ответчика СНТ «Коттеджный поселок Гжель-2» ФИО5 исковое требование не признала. Суду пояснила, что <дата> поступили заявления от ФИО1 о приеме ее в члены СНТ, о предоставлении информации и требование об устранении препятствий в пользовании земельным участком. <дата> на электронный адрес ФИО1(<...>), указанный в заявлениях, был направлен ответ, в котором ей было сообщено, что «ворота при въезде на территорию СНТ КП Гжель-2, были установлены по решению общего собрания. Пульт от въездных ворот можно приобрести в ООО «Вороток», номер телефона фирмы размещен на воротах СНТ КП Гжель-2. Заявление о принятии в члены СНТ КП «Гжель-2» будет рассмотрено на ближайшем собрании после погашения долгов перед СНТ КП «Гжель-2». Протоколы общих собраний СНТ, приходно-расходная смета, финансовое обоснование, протокол ревизионной комиссии и т.д. находятся в открытом доступе СНТ (<...>). Заявлением от <дата> ФИО1 просила предоставить следующую информацию: протокол общего собрания членов СНТ КП «Гжель-2», проведенного в заочной форме в период с <дата> по <дата> с копиями бюллетеней голосовавших. На официальном сайте СНТ КП Гжель-2 (<...>), главная страница сайта, вывешена информация, а именно, скан протокола заседания счетной комиссии общего собрания членов СНТ «Коттеджный <адрес>-2», проведенного в форме заочного голосования с <дата>. по <дата> от <дата>, согласно которому общее собрание членов СНТ, проведенного в форме заочного голосования с <дата> по <дата> признано несостоявшимся за отсутствием кворума. Указанный протокол можно свободно скачать с сайта СНТ, а также протоколы общих собраний членов СНТ с подтверждением наличия кворума (реестр членов товарищества, списков регистрации на общих собраниях, бюллетеней для голосования), заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за период с <дата> гг. На официальном сайте СНТ КП «Гжель-2» (<...>», в разделе «СОБРАНИЯ», вывешены все действующие протоколы общих собраний СНТ КП «Гжель-2» за период с <дата> года, сметы и финансовое обоснование за <дата> гг., которые также можно скачать и распечатать. Кроме этого, в указанном разделе сайта прикреплены акты проверки ревизионной комиссией финансово-хозяйственной деятельности СНТ КП «Гжель-2» за <дата> году ревизионная проверка не проводилась. Также в разделе договора на указанном сайте СНТ можно скачать и распечатать заключенные СНТ КП Гжель-2 договора, а именно, договоры с ООО «Эколайн», с Мосэнергосбыт, с ООО «Вороток». В настоящее время не представляется возможным опубликовать в свободном доступе выписки с расчетного счета, так как у СНТ КП «Гжель-2» отсутствует доступ к расчетному счету. Кроме того, в соответствии с п.3 ст.14 ФЗ № 217, членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. Оплата по заключенным договорам между СНТ и ООО производится тоже исключительно на расчетный счет. Таким образом, у СНТ КП «Гжель-2» отсутствует кассовый аппарат, в связи с чем представить или опубликовать информацию в свободный доступ на сайте СНТ не представляется возможным. Кроме того, статьей 11 ФЗ № 217 от 29.07.2017 не предусмотрено, что член СНТ (индивидуальный садовод) может знакомиться с реестром членов товарищества, списком регистраций общих собраний, бюллетенями для голосования, так как в данных документах содержатся персональные данные и на указанные документы распространяется ФЗ «О персональных данных». Выписка с расчетного счета также не поименована в ст.11 ФЗ №217 от 29.07.2017, поэтому у СНТ нет обязанности по предоставлению ее для ознакомления. Бухгалтерскую (финансовую) отчетность можно также посмотреть в свободном доступе на сайте <...>. Таким образом, все запрашиваемые истцом документы находятся в свободном доступе. В СНТ КП Гжель-2 избран ревизор, который имеет доступ ко всем бухгалтерским документам, а также к расчетному счету СНТ. Ревизор избирался на общем собрании членов СНТ КП «Гжель-2», его заключения размещены в свободном доступе на официальном сайте СНТ. Если истец не доверяет сведениям, опубликованным с отчета ревизора, она вправе обратиться в суд с соответствующим иском.

    Выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В силу ч.1 ст.6 ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» граждане вправе вести садоводство в индивидуальном порядке (без создания товарищества).

В соответствии с ч.3 ст.11 ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим ФЗ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Таким образом, перечень документов, которые имеют право получить члены СНТ для ознакомления является исчерпывающим. Для реализации права получения копий документов, обязательными условиями является требование о предоставлении документа для ознакомления и отнесение документа к перечню, указанному в ч.3 ст.11 ФЗ.

В силу ст.17 ФЗ №217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, в том числе, относятся: определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч.3 ст.5 настоящего ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч.3 ст.5 ФЗ.

Действующее законодательство предусматривает предоставление информации, в виде предоставления заверенных копий документов, указанных в ч.3 ст.11 ФЗ №117-ФЗ, членам СНТ, а также иным лицам, не являющимся членами СНТ, осуществляющим пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования на основании заключенного договора только за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.

Из выписки из ЕГРН от <дата> видно, что истец с <дата> ФИО1 зарегистрировала в собственность земельный участок площадью 1789 кв.м., с КН <номер>, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования- для дачного строительства с правом возведения жилого дома с правом регистрации в нем (л.д.6-12).

Как следует из приложенного к иску заявления, датированного <дата>, истец ФИО1, не являющаяся членом товарищества, обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в течение месяца, с даты получения настоящего заявления, путем направления на адрес ее электронной почты и размещения на официальном сайте товарищества копий следующих документов: протокола общего собрания членов СНТ, проведенного в заочной форме в период с <дата> по <дата>, с копиями бюллетеней голосовавших; протоколов общих собраний членов товарищества с подтверждением наличия кворума (реестра членов товарищества, списков регистрации на общих собраниях, бюллетеней для голосования), заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за <дата> годы; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, с приложением первичных документов бухгалтерского учета (кассовых документов), подтверждающих исполнение таких смет за <дата> годы; заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, с приложением документов, на основании которых сделаны заключения за <дата> годы (выписки по счету, платежные поручения, кассовые чеки, договоры и т.д.) (л.д.13).

Из описи приложенных документов с указанием почтового идентификатора <номер> видно, что <дата> данное заявление было сдано в почтовое отделение, а вручено адресату лишь <дата> после перенаправления на верный адрес (л.д.14-15).

При этом, истец в заявлении не указала сведения об оплате за электронный носитель, содержащий требуемую информацию, либо сведения об оплате за изготовление копий документов на бумажном носителе.

В судебном заседании представитель истца подтвердил, что оплата за изготовление копий документов ими не производилась.

Представитель ответчика ФИО5, в присутствии представителя истца, продемонстрировала суду возможность ознакомления на официальном сайте СНТ КП Гжель-2 (<...>) со всеми документами: протоколами общих собраний, приходно-расходной сметы, финансового обоснования, протоколами ревизионной комиссии и т.д., которые находятся в открытом доступе.

Представитель истца ФИО4, проверив непосредственно в данном судебном заседании такую возможность, не оспаривал размещение на сайте СНТ КП Гжель-2 (<...>) протоколов общих собраний и иных документов, но настаивал на удовлетворении исковых требований, ссылаясь на отсутствие протокола общего собрания членов СНТ «Коттеджный поселок Гжель-2» от <дата>, проведенного в форме заочного голосования в период с 14.01. по <дата>. При этом, суду уточнил, что вместо протокола общего собрания на сайте размещен лишь протокол заседания счетной комиссии общего собрания, проведенного в форме заочного голосования в период с 14.01. по <дата>, с содержанием которого он не согласен

Представитель ответчика ФИО5 в этой части суду уточнила, что на сайте размещен скан протокола заседания счетной комиссии общего собрания членов СНТ «Коттеджный поселок Гжель-2» от <дата> потому, что общее собрание членов СНТ, проведенного в форме заочного голосования в период с <дата> по <дата> признано несостоявшимся за отсутствием кворума.

Представитель истца в судебном заседании не смог оспорить также и доводы представителя ответчика о том, что на официальном сайте СНТ КП «Гжель-2» (dntobuhovo.1 c-umi.ru»), в разделе «СОБРАНИЯ», вывешены все действующие протоколы общих собраний СНТ КП «Гжель-2» за период с 2016 года, сметы и финансовое обоснование за <дата> гг., которые также можно скачать и распечатать. Кроме этого, в указанном разделе сайта прикреплены акты проверки ревизионной комиссией финансово-хозяйственной деятельности СНТ КП «Гжель-2» за <дата> г., в <дата> году ревизионная проверка не проводилась.

Представитель истца, ознакомившись с сайтом СНТ КП «Гжель-2» (<...>»), не смог оспорить доводы представителя ответчика о том, что в разделе «договора» можно скачать и распечатать заключенные СНТ КП «Гжель-2» договора с ООО «Эколайн», Мосэнергосбыт и ООО «Вороток».

Доводы представителя ответчика о том, что ст.11 ФЗ № 217 от 29.07.2017 не предусмотрена возможность ознакомления истца с реестром членов товарищества, списком регистраций общих собраний, бюллетенями для голосования, так как в данных документах содержатся персональные данные и на указанные документы распространяется ФЗ «О персональных данных», также основаны на законе.

Выдача выписки с расчетного счета также не предусмотрена ст.11 ФЗ №217 от 29.07.2017, в связи с чем у ответчика отсутствует обязанность по предоставлению истцу такой выписки. При этом, истец имеет возможность ознакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью, размещенной в свободном доступе на сайте <...>.

В соответствии с ч.5 ст. 11 ФЗ №217 от 29.07.2017г. члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, предусмотренном ст.21 ФЗ.

Следовательно, член товарищества вправе получать выписку из реестра членов товарищества только в отношении себя, право на получение реестра всех членов товарищества законом не предусмотрено. Такое право отсутствует и у лица, не являющегося членом товарищества.

Требование истца в этой части не направлены на реализацию права на ознакомление с перечнем документов, определенным законодательством, а фактически направлены на получение информации в отношении членов СНТ, что не предусмотрено действующим законодательством.

Истцом в материалы дела не представлено доказательств тому, что она обращалась с заявлением о предоставлении документов на бумажном носителе, в виде предоставления заверенных копий документов, указанных в ч.3 ст.11 ФЗ №217-ФЗ, а также доказательств, что она произвела оплату.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчиком права истца нарушены не были.

При этом, судом принимается во внимание, что исходя из положений ст.ст.2, 3 ГПК РФ, судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые права и интересы. Условием предоставления судебной защиты лицам, обратившимся с иском в суд, является доказанность таким лицами факта нарушения их прав и интересов. Именно истец обязана доказать, что ее права нарушены ответчиком, и что способ восстановления нарушенного права является соразмерным последствиям нарушенного права.

Судом установлено, что СНТ «Коттеджный поселок Гжель-2» не препятствует истцу ознакомиться с документами, в выдаче копии документов согласно перечню, указанному в ч.3 ст.11 ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», после оплаты расходов по их изготовлению.

ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ не предусматривает выдачу истребуемых истцом копий документов в электронном виде.

Принимая во внимание, что требование истца не основано на положениях ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ, оно не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не доказано, что ответчик отказал ей в ознакомлении и предоставлении копий требуемых документов на бумажном носителе. Также не представлено доказательств, что отсутствие копий истребуемых документов нарушило ее права и закрепленные ч.4 п.1 ст.11 ФЗ №217-ФЗ.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░-2» ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <...> ░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░>.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>.░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 4 - 6, 21 ░ 22 ░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 17 ░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 29.07.2017 №217-░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░> ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25.10.2021.