68RS0001-01-2021-004034-98
Копия:
Дело № 5-1231/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 августа 2021 года г. Тамбов
Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Толмачева М.С., с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении старшего УУП ОП № 3 УМВД России по г. Тамбову капитана полиции Козадаева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Каноркина Владислава Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающего заместителем директора ООО «<данные изъяты> (арт-кафе «ДК»), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>Б, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении ТО № 22462 от 18 июня 2021 года заместитель директор ООО «Олевер» Каноркин В.В. ДД.ММ.ГГГГ с 03 часа 00 минут до 5 часов 30 минут осуществлял деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков в Арт-кафе «ДК», расположенном по адресу: <адрес>А, кор.1, чем нарушил п.18.4 постановления администрации Тамбовской области № 233 от 26 марта 2020 года (в редакции постановления от 12 мая 2021 года № 304), выразившееся в несоблюдении требования о временном приостановлении на территории Тамбовской области деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в период с 03 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, осуществляющих деятельность в области отдыха и развлечений (класс 56 ОКВЭД), в период угрозы возникновения и угрозы распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, при введении на территории области режима повышенной готовности, установленного постановлением администрации Тамбовской области № 193 от 17 марта 2020 года, правонарушение совершено повторно, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях Каноркин В.В., надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, уважительных причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело без его участия, с учетом пояснений, данных в ходе рассмотрения дела 25 июня 2021 года, согласно которым, последний указал, что вину в правонарушении не признает, в 3 часа ночи закрыл кафе и ушел домой, никаких посетителей там не было.
В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший УУП ОП № 3 УМВД России по г. Тамбову капитан полиции Козадаев О.А. наставил на законности составленного протокола об административном правонарушении в отношении Каноркина В.В. (как физического лица), указав, что его вина подтверждена материалами дела, в том числе письменными показаниями свидетелей, постановлением мирового судьи и постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела. Пояснил, что в настоящее время свидетели ФИО7 и ФИО8 находятся за пределами РФ в Республики Марокко, куда убыли после окончания обучения, в связи с чем обеспечение их явки в суд не возможно.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав совокупность представленных доказательств, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с положениями ч.1 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.
Как следует из постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как представляющая опасность для окружающих.
Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Часть 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее – Правила).
В соответствии с п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Согласно п.п. «в-г» п. 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года № 193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области на территории Тамбовской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.
Постановлением администрации Тамбовской области № 233 от 26 марта 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (в редакции от 12 мая 2021 года № 304) в целях реализации мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) временно приостановлено на территории Тамбовской области осуществление деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в период с 03:00 до 06:00, осуществляющих деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (класс 56 ОКВЭД).
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).
Из представленных суду материалов установлено, что заместитель директор ООО «Олевер» Каноркин В.В. ДД.ММ.ГГГГ с 03 часа 00 минут до 5 часов 30 минут осуществлял деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков в Арт-кафе «ДК», расположенном по адресу: <адрес>А, кор.1, чем нарушил п.18.4 постановления администрации Тамбовской области № 233 от 26 марта 2020 года (в редакции постановления от 12 мая 2021 года № 304), выразившееся в несоблюдении требования о временном приостановлении на территории Тамбовской области деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в период с 03 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, осуществляющих деятельность в области отдыха и развлечений (класс 56 ОКВЭД), в период угрозы возникновения и угрозы распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, при введении на территории области режима повышенной готовности, установленного постановлением администрации Тамбовской области № 193 от 17 марта 2020 года, правонарушение совершено повторно.
Вина Каноркина В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами:
- рапортом ст.УУП ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым последний, посредством переводчика Бужиха Наср-Эддина, будучи предупрежденным об административном ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ, показал, что ДД.ММ.ГГГГ вместе со своими друзьями Белхуари Илиасом и Дойнишко Мохамедом около 2 часов 30 минут пришли в кафе арт «ДК» по адресу: <адрес> набережная, <адрес>А, кор.1 чтобы отдохнуть и употребить алкоголь, зайдя в кафе, он танцевал, общался со знакомыми, так как ранее внес авансом на счет кафе денежные средства в размере 1500 рублей, примерно с 03 часов 30 минут до 4 часов 30 минут он обращался к Немирской Валерии с просьбой осуществить заказ на оставшуюся сумму аванса, так как она является родственницей владельца кафе, она отказала в этой просьбе и стала кричать на него, после чего произошел конфликт с ее молодым человеком;
- показаниями свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, будучи предупрежденным об административном ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ, последний указал, что ДД.ММ.ГГГГ около 3 часов 00 минут он и его друзья зашли в кафе «ДК», расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, где заказал себе алкоголь, танцевал и общался со знакомыми, кафе покинули примерно в 05 часов 30 минут;
- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Нве Обоне Несторна и постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, которыми установлен факт осуществления деятельности кафе арт «ДК» по адресу: <адрес> набережная, <адрес>А, кор.1 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 02 часов до 4 часов 30 минут;
- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «Олевер»; выпиской из ЕГРЮЛ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность заместителя генерального директора ООО «Олевер» Каноркина В.В.;
- постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Каноркина В.В. к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Действия Каноркина Владислава Витальевича квалифицирую по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При назначении наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность – наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, считаю возможным назначить наказание в пределах санкции статьи.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░№, ░░░: 6831004679, ░░░ 682901001, ░/░ 03№, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░ 18№, ░░░ 016850200, ░░░░░ 68701000, ░░░: 18№.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ 24, 32.
░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░