Решение по делу № 2-413/2020 от 21.02.2020

№__ Дело № 2-413/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием прокурора Елина А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 6 мая 2020 года дело по иску прокурора г. Инты в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "Интаторгсервис" о понуждении привести в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению противорадиационное укрытие,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор гор. Инты в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о понуждении привести в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению, соответствующее требованиям Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583, противорадиационное укрытие, расположенное по адресу: ____, а именно: <....> В обоснование своих требований указал, что прокуратурой города Инты проведена проверка выполнения организациями требований к содержанию и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. Согласно журналу учета защитных сооружений гражданской обороны МОГО "Инта" в пользовании ОАО "Интаторгсервис" имеется противорадиационное укрытие, расположенное по адресу: ____, с инвентарным номером <....>, общей площадью <....> кв. м, __.__.__ года ввода в эксплуатацию, используемое в мирное время в качестве мастерских. По результатам проведенной 21.08.2018 инвентаризации данное защитное сооружение гражданской обороны находится на балансе ОАО "Интаторгсервис", вместимость <....> человек, общая площадь <....> кв. м, расположено в подвальном этаже, к приему укрываемых не готово.

Прокурор в судебном заседании поддержал требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, и не возражал рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ОАО "Интаторгсервис" о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыва на исковое заявление суду не представил. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 1, 5 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму.

В силу пп. "д" п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной 05.10.2009 Президентом Российской Федерации, основными задачами противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

На основании п. 15 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной 05.10.2009 Президентом Российской Федерации, предупреждение (профилактика) терроризма предполагает определение прав, обязанностей и ответственности руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов при организации мероприятий по антитеррористической защищенности подведомственных им объектов.

Согласно ст. 1, 2, 6 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Основными задачами в области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты; обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны. Правительство Российской Федерации определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; определяет порядок приведения в готовность гражданской обороны.

В силу п. 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309, к объектам гражданской обороны относятся: убежище - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах; противорадиационное укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение нормативного времени; укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности; специализированное складское помещение (место хранения) - помещение, предназначенное для хранения размещенного в нем имущества гражданской обороны и выдачи его в установленном порядке; санитарно-обмывочный пункт - комплекс помещений, технических и материальных средств, предназначенных для смены одежды, обуви, санитарной обработки населения, контроля радиоактивного заражения (загрязнения) кожных покровов, средств индивидуальной защиты, специальной и личной одежды людей; станция обеззараживания одежды - комплекс помещений, технических и материальных средств, предназначенных для специальной обработки одежды, обуви, а также для пропитки одежды защитными составами; станция обеззараживания техники - комплекс помещений, технических и материальных средств, предназначенных для специальной обработки подвижного состава транспорта; иные объекты гражданской обороны - объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне, в том числе для санитарной обработки людей и животных, дезактивации дорог, зданий и сооружений, специальной обработки одежды, транспортных средств и других неотложных работ.

Согласно п. 2 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного Приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575, содержание защитных сооружений гражданской обороны в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Для поддержания защитных сооружений гражданской обороны в готовности к использованию по предназначению в организациях создаются группы (звенья) по их обслуживанию. При этом необходимо обеспечить сохранность: защитных свойств как защитных сооружений гражданской обороны в целом, так и отдельных его элементов; герметизации и гидроизоляции всего защитного сооружения гражданской обороны; инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения защитных сооружений гражданской обороны.

В соответствии с п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (далее – Правила от 15.12.2002) при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что прокуратурой г. Инты в период с 17.02.2020 по 20.02.2020 проведена проверка выполнения ОАО "Интаторгсервис" требований к содержанию и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. В ходе проверки установлено, что согласно журналу учета защитных сооружений гражданской обороны МОГО "Инта" в пользовании ОАО "Интаторгсервис" имеется противорадиационное укрытие, расположенное по адресу: ____, с инвентарным номером <....>, общей площадью <....> кв. м, __.__.__ года ввода в эксплуатацию, используемое в мирное время в качестве мастерских. По результатам проведенной 21.08.2018 инвентаризации данное защитное сооружение гражданской обороны находится на балансе ОАО "Интаторгсервис", вместимостью <....> человек, общая площадь <....> кв. м, расположено в подвальном этаже, к приему укрываемых не готово. Паспорта противорадиационного укрытия у общества не имеется. ОАО "Интаторгсервис" имеет в пользовании объект гражданской обороны – противорадиационное укрытие, которое содержится с нарушением Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583: <....>

ОАО "Интаторгсервис" с 07.09.2009 является юридическим лицом, имеет в собственности с 28.11.2009 здание Дома Быта (новое), расположенное по адресу: ____, и здание Дома Быта (старое), расположенное по адресу: ____.

На основании п. 2.1 Правил от 15.12.2002 учет защитных сооружений гражданской обороны ведется в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе защитные сооружения гражданской обороны, в журнале учета защитных сооружений гражданской обороны, форма которого приведена в приложении № 5.

Согласно журналу учета защитных сооружений гражданской обороны МОГО "Инта" ОАО "Интаторгсервис" имеет в пользовании защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: ____, инвентарный номер <....>, тип – противорадиационное укрытие, класс – <....> вместимостью <....> человек, площадью <....> км. М, __.__.__ года ввода в эксплуатацию, используемое в мирное время как мастерские. В графе дата и вид проведения последнего ремонта отсутствуют сведения. Также указано, что противорадиационное укрытие не соответствует нормам и не готово к приему укрываемых.

Из учетной карточки №__ по состоянию на 11.09.2014 защитного сооружения гражданской обороны – противорадиационного укрытия, расположенного по адресу: ____, усматривается, что оно находится в частной собственности ОАО "Интаторгсервис", в мирное время используется под склад, к приему укрываемых не готово, требует капитального ремонта. <....>.

Из акта инвентаризации оценки содержания и использования защитного сооружения гражданской обороны – противорадиационного укрытия, расположенного по адресу: ____, от 21.08.2018, проведенной <....> ОАО "Интаторгсервис" ФИО1., <....> ОАО "Интаторгсервис" ФИО3, <....> ОАО "Интаторгсервис" ФИО2, усматривается, что объект не соответствует действующим требованиям законодательства в связи с ветхостью, большим эксплуатационным износом, не может использоваться в качестве защитного сооружения гражданской обороны. В акте указано, что защитное устройство принято в эксплуатацию в __.__.__ году и находится на балансе ОАО "Интаторгсервис".

В соответствии с п. 3.2.2 Правил от 15.12.2002 при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в мирное время запрещается: перепланировка помещений; устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях; нарушение герметизации и гидроизоляции; демонтаж оборудования; применение сгораемых синтетических материалов при отделке помещений. При наличии проектного обоснования и согласования (заключения) органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям допускается устройство временных легкосъемных перегородок из негорючих и нетоксичных материалов с учетом возможности их демонтажа в период приведения защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых.

На основании п. 3.2.5 Правил от 15.12.2002 во входах, используемых в мирное время, защитно-герметические и герметические ворота и двери должны находиться в открытом положении на подставках и прикрываться съемными легкими экранами или щитами. На период использования помещений защитных сооружений гражданской обороны в интересах производства и обслуживания населения для закрытия дверных проемов устанавливаются обычные двери. При этом дверная коробка или вставляется в дверной проем, или прикладывается к нему.

Согласно п. 3.2.6 Правил от 15.12.2002 входы и аварийные выходы должны быть защищены от атмосферных осадков и поверхностных вод.

В соответствии с п. 3.2.10 Правил от 15.12.2002 стены и потолки в помещениях фильтровентиляционных камер окрашиваются поливинилацетатными красками. Металлические двери и ставни окрашиваются синтетическими красками (глифталевыми, алкидно-стирольными и др.). Не допускается окрашивать резиновые детали уплотнения, резиновые амортизаторы, хлопчатобумажные, прорезиненные и резиновые гибкие вставки, металлические рукава, таблички с наименованием завода-изготовителя и техническими данными инженерно-технического оборудования. Элементы инженерных систем внутри защитных сооружений гражданской обороны должны быть окрашены в разные цвета: в белый - воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздуховоды внутри помещений для укрываемых; в желтый - воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции (до фильтров-поглотителей), емкости хранения горюче-смазочных материалов для дизельной электростанции; в красный - трубы режима регенерации (до теплоемкого фильтра) и системы пожаротушения; в черный - трубы электропроводки и канализационные трубы, емкости для сбора фекальных вод; в зеленый - водопроводные трубы, баки запаса воды; в коричневый - трубы системы отопления; в серый - защитно-герметическая дверь, герметическая дверь, ставни, ворота, клапаны избыточного давления.

Согласно п. 3.2.11 Правил от 15.12.2002 инженерно-техническое оборудование защитных сооружений гражданской обороны должно содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению.

На основании п. 3.2.14 Правил от 15.12.2002 при эксплуатации систем вентиляции периодически очищаются от грязи и снега воздухозаборные и вытяжные каналы и противовзрывные устройства. Периодически смазывается и окрашивается оборудование.

В соответствии с п. 3.6 Правил от 15.12.2002 в защитных сооружениях гражданской обороны должна быть следующая документация: паспорт защитного сооружения гражданской обороны с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений; журнал оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны; сигналы оповещения гражданской обороны; план перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых; план защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны; эксплуатационная схема систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны; эксплуатационная схема водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны; эксплуатационная схема электроснабжения защитного сооружения гражданской обороны; инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами; инструкция по обслуживанию дизельной электростанции; инструкция о мерах пожарной безопасности; правила поведения укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны; журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ); журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; журнал учета работы дизельной электростанции; журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; схема эвакуации укрываемых из очага поражения; список телефонов. Документация по пунктам 3 - 15 вывешивается на рабочих местах. Документы, предусмотренные подпунктами 12, 13, 18 - 20, для укрытий не отрабатываются, а документы, предусмотренные подпунктами 6, 8 - 10, 16, отрабатываются при наличии данных систем в проектной документации.

В соответствии с пп. 4.3.1, 4.3.2, 4.3.9, 4.3.11 Правил от 15.12.2002 состояние системы фильтровентиляции проверяется путем внешнего осмотра всех агрегатов и устройств (вентиляторов, фильтров, герметических клапанов, клапанов избыточного давления, противовзрывных устройств, регенеративных установок, воздухозаборов, измерительных приборов), а правильность их установки - в соответствии с требованиями инструкций заводов-изготовителей по их эксплуатации. Оценка работоспособности промышленных вентиляторов производится запуском электродвигателей, а электроручных - также и с помощью ручного привода. В системах, оборудованных расходомерами, проверяется их исправность. Все герметические клапаны, вентиляторы и пускатели к ним должны быть промаркированы, а на воздуховодах обозначено направление движения воздуха. Кроме оценки на герметичность должно быть проведено испытание сооружения и систем воздухоснабжения на способность поддержания установленных величин избыточного давления (подпора) воздуха.

На основании п. 5.2.1 Правил от 15.12.2002 в защитных сооружениях гражданской обороны предусматривается два вида ремонта строительных конструкций и защитных устройств - текущий и капитальный. К текущему ремонту относятся работы по систематическому предохранению конструкций от преждевременного износа путем проведения мероприятий планово-предупредительного характера и устранению мелких повреждений и неисправностей в процессе их эксплуатации. К капитальному ремонту относятся такие работы, в процессе которых производятся восстановление, замена разрушительных и изношенных конструктивных элементов. При текущем ремонте использование сооружения по прямому назначению не прекращается. Ремонт строительных конструкций и защитных устройств должен производиться в предельно короткие сроки.

Согласно п. 5.2.2 Правил от 15.12.2002 текущий и капитальный ремонт строительных конструкций производятся в сроки, указанные в таблице 3.

На основании п. 5.2.3 Правил от 15.12.2002 окраска помещений и конструктивных элементов защитных сооружений гражданской обороны должна производиться с периодичностью: при клеевой окраске - не более 3 лет; при масляной окраске - не более 5 лет; при известковой окраске - не более 3 лет. Окраска помещений общего пользования производится 1 раз в год. Окраска помещений, подвергшихся воздействию влаги и агрессивной среды, - не менее 2 раз в год.

В соответствии с п. 6.1.1 Правил от 15.12.2002 мероприятия по подготовке защитных сооружений гражданской обороны к приему укрываемых включают: подготовку проходов к защитным сооружениям гражданской обороны, установку указателей и световых сигналов "Вход"; открытие всех входов для приема укрываемых; освобождение помещений от лишнего имущества и материалов; установку в помещениях нар, мебели, приборов и другого необходимого оборудования и имущества (при этом необходимо сохранять максимальную вместимость защитных сооружений гражданской обороны) согласно рекомендуемому перечню, приведенному в приложении № 18; проведение расконсервации инженерно-технического оборудования; снятие обычных дверей, пандусов и легких экранов с защитно-герметических и герметических дверей; оценку исправности защитно-герметических и герметических дверей, ставней и их затворов; закрытие всех защитно-герметических устройств в технологических проемах (грузовые люки и проемы, шахты лифтов и т.п.); закрытие и герметизацию воздухозаборных и вытяжных отверстий и воздуховодов системы вентиляции мирного времени, не используемых для вентиляции убежищ (укрытий); оценку состояния и освобождения аварийного выхода, закрытие защитно-герметических ворот, дверей и ставней; оценку работоспособности систем вентиляции, отопления, водоснабжения, канализации, энергоснабжения и отключающих устройств; расконсервацию оборудования защищенных дизельных электростанций и артезианских скважин; заполнение при необходимости емкостей горючих и смазочных материалов; оценку убежища на герметичность; открытие санузлов, не используемых в мирное время. Санузлы, используемые в мирное время как подсобные помещения, освобождаются и подключаются к системе канализации и водоснабжения; оценку наличия аварийных запасов воды для питьевых и технических нужд, подключение сетей убежища к внешнему водопроводу и пополнение аварийных запасов воды, расстановку бачков для питьевой воды; переключение системы освещения помещений на режим убежища (укрытия); установку и подключение репродукторов (громкоговорителей) и телефонов; оценку и доукомплектование, в случае необходимости, инструментом, инвентарем, приборами, средствами индивидуальной защиты; проветривание помещений защитных сооружений гражданской обороны, добиваясь в необходимых случаях снижения СО2 и других вредных газов, выделявшихся в помещениях при использовании их в мирное время, до безопасных концентраций - СО2 (до 0,5%) и других газов - согласно санитарным нормам проектирования промышленных предприятий.

На основании п. 6.2.1 Правил от 15.12.2002 обозначению подлежат все защитные сооружения гражданской обороны. Обозначение осуществляется путем нанесения установленного знака на видном месте при всех входах в защитные сооружения гражданской обороны. Знак обозначения представляет собой прямоугольник размером не менее 50 x 60 см, внутри которого указывается: инвентарный номер сооружения; принадлежность сооружения (наименование организации, цеха, органа управления жилищным хозяйством, адрес и т.д.); места хранения ключей (телефоны, адреса, должность и фамилия ответственных лиц). Поле знака должно быть белого цвета. Надписи - черного цвета. Высота букв 3 - 5 см, ширина - 0,5 - 1,0 см (Приложение № 4).

В соответствии с п. 6.2.2 Правил от 15.12.2002 на всех защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях убежищ указывается порядковый номер, который наносится белой краской с наружной и внутренней стороны: "Дверь № 1", "Ставень № 2" и т.д. Маркировке подлежит и все внутреннее оборудование защитного сооружения.

Согласно п. 6.2.3 Правил от 15.12.2002 маршруты движения к защитным сооружениям выбираются из условия минимально возможного времени подхода к ним от места работы или места жительства укрываемых. Маршруты обозначаются указателями в местах, где обеспечивается хорошая видимость в дневное и ночное время (в ночное время указатели подсвечиваются с учетом требований по светомаскировке). Указатели устанавливаются при каждом изменении направления маршрута движения. Размеры указателя по длине - 50 см и ширине - 15 см. На поле белого цвета наносится надпись черного цвета: УБЕЖИЩЕ или УКРЫТИЕ и расстояние в метрах до входа в защитные сооружения гражданской обороны (Приложение № 4).

На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из ответа ОАО "Интаторгсервис" прокурору г. Инты от 31.05.2019 усматривается, что в связи с большим объемом финансовых затрат по восстановлению защитного сооружения гражданской обороны – противорадиационного укрытия, расположенного по адресу: ____, инвентарный номер <....>, не представляется возможным выполнить вышеуказанные мероприятия в ближайший период времени. С целью восстановления и обеспечения готовности будет разработан план восстановления и обеспечения защитного сооружения гражданской обороны готовности к приему укрываемых, данный план будет согласован с администрацией МОГО "Инта" и предусматривать поэтапное выполнение мероприятий, в том числе: назначение ответственного лица за состояние защитного сооружения; оформление паспорта защитного сооружения; подготовка входов, проходов в защитное сооружение, установка знаков; проведение дефектовки, с привлечением специальной организации, имеющей право на данный вид деятельности, состояния защитного сооружения с составлением актов; определение подрядчика на составление проектно-сметной документации на ремонт и выполнение ремонтно-строительных работ в защитном сооружении; проведение ремонтных работ по восстановлению защитного сооружения: вентиляционного оборудования, освещения, сентехприборов, капитальный (косметический) ремонт стен, потолков, дверей; проведение работ по установке (замене), техническому обслуживанию, ремонту оборудования, обеспечивающего работу защитного сооружения; укомплектование инвентарем, приборами, инструментом и ремонтными материалами. Срок исполнения указаны – 2019 и 2020 годы.

Из ответа ОАО "Интаторгсервис" прокурору г. Инты от 06.02.2020 усматривается, что правоустанавливающих документов по закреплению за ОАО "Интаторгсервис" защитного сооружения гражданской обороны - противорадиационного укрытия в учреждении нет. Обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального округа является расходным обязательством муниципального образования. Для восстановления защитного сооружения гражданской обороны, находящегося по адресу: ____, необходимы серьезные финансовые вложения и затраты, так как фактически данный объект необходимо восстанавливать полностью. Кроме подвала, который имеется в данном помещении, нет никаких средств и коммуникаций для его использования под защитное сооружение гражданской обороны. В 2019 году неоднократно перед заинтересованными лицами ГО и ЧС города поднимался вопрос о выделении финансирования для проведения ремонта помещения под защитное сооружение гражданской обороны, но в связи с трудным финансовым положением никаких финансовых средств в учреждение на данные цели не поступало.

Стороной ответчика не представлено суду допустимых доказательств, опровергающих доводы прокурора г. Инты о готовности противорадиационного укрытия к использованию по предназначению либо о выполнении отдельных пунктов мероприятий по приведению в состояние полной готовности к использованию по предназначению.

Доводы представителя ответчика о том, что в учреждении отсутствуют правоустанавливающие документы по закреплению за ОАО "Интаторгсервис" защитного сооружения гражданской обороны – противорадиационного укрытия суд находит несостоятельными, они опровергаются материалами дела, в частности и актом инвентаризации оценки содержания и использования защитного сооружения гражданское обороны – противорадиационного укрытия, расположенного по адресу: ____, от 21.08.2018, проведенной <....> ОАО "Интаторгсервис" ФИО1., <....> ОАО "Интаторгсервис" ФИО3, <....> ОАО "Интаторгсервис" ФИО2

Поскольку ОАО "Интаторгсервис", как собственник, обязан провести мероприятия по устранению выявленных нарушений и приведению противорадиационного укрытия в состояние готовности к приему укрываемых, бездействие ОАО "Интаторгсервис" по вопросу организации мероприятий по приведению противорадиационного укрытия в состояние готовности к приему укрываемых нарушает интересы неопределенного круга лиц – постоянно или временно проживающих на территории МОГО "Инта" граждан на защиту при возникновении опасности ведения военных действий либо чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что может повлечь тяжкие последствия - причинение вреда жизни и здоровью, то суд находит требования прокурора г. Инты подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая необходимость значительных финансовых и временных затрат для устранения выявленных нарушений, суд считает необходимым установить срок для их устранения в течение года со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Открытое акционерное общество "Интаторгсервис" в течение года со дня вступления решения в законную силу привести в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению, соответствующее требованиям Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583, противорадиационное укрытие, расположенное по адресу: ____, а именно:

- <....>

<....>

<....>

<....>

<....>

<....>

<....>

<....>

<....>

<....>

Ответчик вправе подать в Интинский городской суд Республики Коми заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, приложив к заявлению доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательства, которые могут повлиять на решение суда.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, ул. Садовая, 26, Санкт-Петербург, 190900) при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу, в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения. Кассационные жалоба, преставление подаются в кассационный суд общей юрисдикции через Интинский городской суд РК.

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2020.

Судья И.М. Румянцева