Дело № 33а-6797/2020
Номер материала в суде первой инстанции 9а-177/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Хабаровского краевого суда Карбовский С.Р., рассмотрев 11 ноября 2020 года в городе Хабаровске в апелляционном порядке частную жалобу Гаврилова Я. В. на определение судьи Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 августа 2020 года о возвращении административного искового заявления,
УСТАНОВИЛ:
Гаврилов Я.В. обратился в Ленинский районный суд города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края с административным исковым заявлением об оспаривании ответа ио прокурора Комсомольской-на-Амуре прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Дрожжина А.В. от 08.05.2020 № 5ж-2020, возложении обязанности.
Определением судьи Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 августа 2020 года указанное административное исковое заявление возвращено на основании пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства РФ, как неподсудное данному суду.
В частной жалобе заявитель указывает на то, что он не согласен с указанным определением, считает, что заявленные им требования к прокурору Комсомольской-на-Амуре прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях входят в юрисдикцию Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.
В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания.
В соответствии с частью 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Проверив законность и обоснованность определения судьи, оценив доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.
Конституцией РФ каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства РФ административные исковые заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
По общим правилам подсудности, предусмотренным статьей 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему – по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).
В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Согласно части 3 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.
Возвращая административное исковое заявление, судья исходил из того, что заявленные Гавриловым Я.В. требования не подсудны Ленинскому районному суду города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.
Данный вывод судьи является верным, поскольку административный ответчик ио прокурора Комсомольской-на-Амуре прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Дрожжин А.В. исполняет свои обязанности по месту нахождения данной прокуратуры (Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Дзержинского, д. 18), которая находится на территории, отнесенной к подсудности Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, а место жительства Гаврилова Я.В. не относится к подсудности Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.
Доводы частной жалобы основаны на ошибочном понимании и толковании норм действующего законодательства, выводов судьи, изложенных в оспариваемом определении не опровергают, и не могут повлечь отмену судебного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 316, 317 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 августа 2020 года о возвращении административного искового заявления – оставить без изменения, частную жалобу административного истца – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Судья С.Р. Карбовский